（洛陽市漁業(yè)船舶與水產(chǎn)技術(shù)推廣站，河南洛陽471000）

一、洛陽市水庫漁業(yè)的現(xiàn)狀

洛陽市位于黃河中下游，淡水資源豐富，漁業(yè)資源總量在全省處于中上游水平，洛陽市現(xiàn)有各類大中小水庫189座，其中小浪底水庫、西霞院水庫、陸渾水庫、故縣水庫及前坪水庫（在建）5座大型水庫，中型水庫12座、?、裥退畮?8座、?、蛐退畮?04座，人工湖1個(gè)。2018年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.1307萬t，水庫漁業(yè)產(chǎn)量為0.9383萬t，占全市水產(chǎn)總量的22.7%，兩者相比，無論是開發(fā)利用價(jià)值，還是增加漁業(yè)產(chǎn)量，水庫漁業(yè)在洛陽市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都占有重要地位。

洛陽市水庫漁業(yè)發(fā)展有長期的歷史淵源和品牌優(yōu)勢(shì)，早在19世紀(jì)80年代陸渾的銀魚、花鰱，故縣水庫的鱘魚，以及90年代末小浪底的黃河鯉魚都是享譽(yù)一方的地方特產(chǎn)，尤其是黃河鯉魚更是馳名中外、家喻戶曉。近年來，隨著人們生活水平的提高，追求綠色產(chǎn)品成為一種生活時(shí)尚，而水庫漁業(yè)具備生產(chǎn)綠色水產(chǎn)品得天獨(dú)厚的條件。目前，洛陽市共有水庫189座，已發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的水庫94座，無法用于水產(chǎn)養(yǎng)殖水庫87座，沒有開發(fā)利用的水庫8座。養(yǎng)殖品種主要以花鰱、白鰱、草魚為主，個(gè)別水庫以特色養(yǎng)殖為主，如陸渾的銀魚、故縣水庫的鱘魚、三文魚等，都形成了較為成功的特色養(yǎng)殖，經(jīng)濟(jì)效益顯著。而且通過水庫養(yǎng)殖及品牌建設(shè)，水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸，如一年一度的“陸渾開捕節(jié)”、垂釣比賽、故縣水庫三文魚養(yǎng)殖場(chǎng)觀光游，以及一些小型水庫依托地域山清水美的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展吃、住、行一體的休閑漁業(yè)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的良好發(fā)展。

二、存在問題

洛陽市水庫漁業(yè)雖然占有資源優(yōu)勢(shì)，但仍存在一些客觀因素制約發(fā)展，造成洛陽市水庫漁業(yè)發(fā)展緩慢。

1.水庫基礎(chǔ)條件差無法充分利用

目前，洛陽市現(xiàn)有大中小型水庫共189座，宜漁水庫102余座，現(xiàn)已養(yǎng)殖水庫94座，無法養(yǎng)殖的水庫87座，宜養(yǎng)殖未開發(fā)利用的8座。無法養(yǎng)殖的87座水庫中，年久失修報(bào)廢的9座，常年無水干涸的35座，屬水源地或非水源地但實(shí)際進(jìn)行供水的水庫16座，水源不穩(wěn)的季節(jié)性或調(diào)節(jié)性水庫8座，在建水庫1座，水流過小或過低不適合養(yǎng)殖13座，被生活污水污染的3座，灌溉發(fā)電用水2座。其中無法養(yǎng)殖的大部分水庫屬于小型水庫，管理不到位，水源不穩(wěn)，功能缺失的季節(jié)性水庫，存在養(yǎng)殖安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

2.水庫養(yǎng)殖模式不盡合理

隨著國家對(duì)水生態(tài)環(huán)境的治理力度不斷加大，洛陽市對(duì)轄區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境進(jìn)行提升治理，水庫網(wǎng)箱和攔河網(wǎng)具養(yǎng)殖全部清理拆除，導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、產(chǎn)量雙下降。目前，大部分水庫為大水面投放散養(yǎng)，養(yǎng)殖模式單一。

3.水庫漁業(yè)三產(chǎn)融和發(fā)展處于初級(jí)階段

水庫優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、特色地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)量有限，供不應(yīng)求，加工業(yè)仍處于初級(jí)產(chǎn)品的冷凍及簡單的初加工，漁文化、水庫環(huán)境資源未充分挖掘開發(fā)，休閑漁業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金投入不足，制約了洛陽市水庫漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、加快洛陽市水庫漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

習(xí)近平總書記提出“綠水青山，就是金山銀山”。當(dāng)前，洛陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)發(fā)展以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，持續(xù)深化漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。

水庫漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以提質(zhì)增效、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以質(zhì)量和效益為中心，推行生態(tài)健康養(yǎng)殖，合理確定養(yǎng)殖容量，實(shí)行開源和挖潛并舉、外延和內(nèi)涵結(jié)合，有效提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，同時(shí)積極調(diào)整水庫漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)水域環(huán)境保護(hù)和漁業(yè)資源合理利用，使水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源利用和諧發(fā)展。

1.積極探索，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)

目前，洛陽市漁業(yè)利用水面約3萬ha，水庫利用水面面積占漁業(yè)利用總水面的94.81%，為水庫漁業(yè)發(fā)展提供了充足的保證。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，洛陽市冷水資源豐富，?、裥汀⑿、蛐退畮煊?0%以上為深山峽谷，水溫低，水質(zhì)優(yōu)良，是發(fā)展鱘魚、三文魚等冷水魚類的理想場(chǎng)所。地理位置優(yōu)越，有發(fā)展休閑漁業(yè)優(yōu)勢(shì)，在198座大中小型水庫中，其中的1/3左右的小水庫位置優(yōu)越，道路暢通，山清水美，結(jié)合當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，是發(fā)展休閑漁業(yè)不可多得的好場(chǎng)所。

2.因地制宜，發(fā)展休閑漁業(yè)

洛陽市水庫漁業(yè)要又好又快地發(fā)展，必須根據(jù)水庫的基本情況，水溫、水質(zhì)、地勢(shì)、周圍環(huán)境資源、資金保障等的具體情況，合理開展養(yǎng)殖、休閑及相關(guān)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)利用。利用水庫天然餌料，開展原生態(tài)散養(yǎng)，生產(chǎn)綠色健康水產(chǎn)品，創(chuàng)立綠色產(chǎn)品品牌。在滿足消費(fèi)者吃在當(dāng)下、玩在當(dāng)下、休閑在當(dāng)下、悠然在當(dāng)下需求的同時(shí)，開發(fā)能帶回家的美味，可分享?；叵氲拿谰?。

3.完善政策保障，融資形式多樣化

水庫漁業(yè)的發(fā)展離不開政策的引導(dǎo)與財(cái)政資金的扶持。一是爭取加大財(cái)政資金對(duì)水庫漁業(yè)扶持力度。積極爭取各級(jí)黨委、政府及計(jì)劃、財(cái)政、科技、扶貧等有關(guān)部門的扶持。二是拓寬融資渠道。在加大招商引資力度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)個(gè)體、私營及股份制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入水庫漁業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，要積極探索土地抵押、保單質(zhì)押、漁民自籌自建、與農(nóng)業(yè)園區(qū)合作共贏、相互擔(dān)保、打包上市、貼息貸款等措施和政策，支持企業(yè)融資，助推其發(fā)展。

4.加強(qiáng)水庫漁業(yè)經(jīng)營管理，加大宣傳力度

要進(jìn)一步建立、健全水庫漁業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制，提升管理人員素質(zhì)，做好水庫漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、品牌規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)，不斷提高水庫漁業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平。漁業(yè)主管部門、水產(chǎn)科研院所、技術(shù)推廣單位要密切聯(lián)系水庫漁業(yè)發(fā)展單位，及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與合作。在水庫漁業(yè)發(fā)展過程中要有效利用媒體、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)，適時(shí)加大宣傳力度，提高知名度，為水庫漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。