蔡恩澤
習(xí)近平總書(shū)記11月1日在主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)時(shí)指出,“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”。在這秋風(fēng)蕭瑟的季節(jié),習(xí)總書(shū)記這一深情的呼喚讓與會(huì)民營(yíng)企業(yè)家們心頭涌起陣陣暖流。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,主流觀點(diǎn)認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不符合公有制精神,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家矮人一截、不受待見(jiàn),當(dāng)年販賣(mài)幾斤煙葉也被視為“投機(jī)倒把”。就連蘇南打著社隊(duì)企業(yè)旗號(hào)的家庭作坊也被當(dāng)成“資本主義尾巴”來(lái)割。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)年代后的相當(dāng)一段時(shí)間,也是把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)做“填房”,官方公開(kāi)表述“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充”。
改革開(kāi)放40年,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的地位發(fā)生了歷史性的變化。改革開(kāi)放每前進(jìn)一步,幾乎都是伴隨著對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷“松綁”開(kāi)始的,但長(zhǎng)期累積的社會(huì)偏見(jiàn)和民營(yíng)企業(yè)家本身的自卑,總是讓人有“借用力量”的感覺(jué),即便是出臺(tái)了兩個(gè)“非公經(jīng)濟(jì)36條”文件進(jìn)行安撫,也讓人有“乍暖還寒”的感覺(jué),不能完全放下“精神枷鎖”。
黨的十五大提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)地位日趨平等,逐漸成了“一母同胞的兄弟”。十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,作為黨和國(guó)家一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步確定下來(lái),也進(jìn)一步表明黨和政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策意向的堅(jiān)決態(tài)度。
及至此次,習(xí)近平總書(shū)記指出,“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果,是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體,也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量?!?/p>
這樣的表述,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)家的地位提到了新的高度,是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)家在新的歷史條件下的主人公地位的宣示,也是順應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果。
“自己人”的名分讓民營(yíng)企業(yè)家們挺直腰桿,昂首奔向新征程。
既然民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家是自己人,以民營(yíng)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就該大有作為。在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場(chǎng)”,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。
此次座談會(huì),習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,即毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。
我們注意到在強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”這段約200字的斬釘截鐵的行文中,用了5個(gè)“感嘆號(hào)”,每一個(gè)感嘆號(hào)都是領(lǐng)袖代表黨中央作出的莊嚴(yán)重申和鄭重承諾。在這樣的政策感召之下,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)是吃了定心丸,“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”休矣!
這是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用所決定的。改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量,成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面發(fā)揮了重要作用。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)撐起國(guó)民經(jīng)濟(jì)“大半壁江山”,無(wú)論是數(shù)量和質(zhì)量,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi),也不可代替。
這也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力優(yōu)勢(shì)所決定的。習(xí)近平總書(shū)記部署大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大六個(gè)方面的具體舉措,即減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全,切中肯綮,有助于緩解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理中遇到的問(wèn)題和困難,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活,民營(yíng)企業(yè)決策程序簡(jiǎn)化,市場(chǎng)反應(yīng)能力強(qiáng);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)藏富于民,有著深厚的社會(huì)資源,發(fā)展空間大;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力強(qiáng),科研成果與市場(chǎng)對(duì)接快;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相容性強(qiáng),可踴躍參與國(guó)有企業(yè)混改重組,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的情勢(shì)下,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),可起到穩(wěn)定預(yù)期立竿見(jiàn)影的作用,這也是黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家千呼萬(wàn)喚、寄予厚望的初衷。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)過(guò),非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展,前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長(zhǎng)。
平心而論,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也有缺陷。民間資本天生的逐利性導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)略定位模糊,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,一部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較粗放,熱衷于鋪攤子、上規(guī)模,負(fù)債過(guò)高;在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問(wèn)題。一些民營(yíng)企業(yè)老板偷稅漏稅,目光也比較短淺,履約品質(zhì)不夠,社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),缺失企業(yè)家精神。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段、政策落實(shí)不到位的情勢(shì)下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到這樣那樣的困難。
當(dāng)前一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的困難是現(xiàn)實(shí)的,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻,必須高度重視。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱,一定能在發(fā)展中得到解決。
有鑒于此,習(xí)近平總書(shū)記鼓舞民營(yíng)企業(yè)家“保持定力,增強(qiáng)信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵?!?/p>
面對(duì)困難挑戰(zhàn),我們要看到有利條件,增強(qiáng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必勝信心。我國(guó)擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地,我國(guó)擁有較好的發(fā)展條件和物質(zhì)基礎(chǔ),我國(guó)人力資本豐富,我國(guó)國(guó)土面積遼闊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變,我國(guó)擁有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。
這就構(gòu)成了一個(gè)歷史大舞臺(tái),可供民營(yíng)企業(yè)家盡情揮灑智慧和心力,有所擔(dān)當(dāng),展示英姿,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在更加廣闊的舞臺(tái)上發(fā)展壯大。
“政府千方百計(jì),政策千方百計(jì),輿論千方百計(jì)”,都是營(yíng)造“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的氛圍,民營(yíng)企業(yè)當(dāng)自強(qiáng),民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)奮進(jìn)。