（濟(jì)源市漁業(yè)技術(shù)推廣站 河南濟(jì)源459000）

近年來，隨著人們生活水平不斷提高,對水產(chǎn)品的質(zhì)量提出了更高的要求。但是，隨著漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各個方面存在的問題逐步暴露出來，給水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患。因此，解決水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平尤為重要。

一、質(zhì)量安全問題形成的原因

1、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)識不足

在漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，有些養(yǎng)殖戶對有關(guān)漁用藥物和水產(chǎn)病害等方面的知識欠缺以及認(rèn)識上的偏差，引發(fā)了水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是遇到病害發(fā)生時(shí)，缺乏科學(xué)指導(dǎo)，不嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用藥物。二是片面追求效益，使用劣質(zhì)飼料。三是追求短期利益最大化，在養(yǎng)殖過程中違禁用藥。四是在水產(chǎn)品運(yùn)輸過程中使用禁用藥物。這些情況都影響了水產(chǎn)品質(zhì)量，影響消費(fèi)者的身心健康。

2、養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施落后

漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)滯后，不能滿足現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的需要。特別是養(yǎng)殖池塘，由于使用時(shí)間較長，池中養(yǎng)殖魚類排泄物、殘餌及動物尸體、植物碎屑等沉積于池底，形成較厚的淤泥未能得到及時(shí)有效的治理，從而造成污染。養(yǎng)殖池塘的這種老化狀態(tài)和生產(chǎn)條件簡陋已很難達(dá)到健康養(yǎng)殖的需求。同時(shí)，隨著養(yǎng)殖池塘的老化，給病害微生物的生長繁殖提供了有利條件，造成養(yǎng)殖品種病害頻發(fā)，從而給水產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來隱患。

3、水域環(huán)境質(zhì)量下降

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水環(huán)境污染問題已經(jīng)越來越嚴(yán)重，大量的工業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)藥等排入河流、水庫等水域，水體富營養(yǎng)化非常嚴(yán)重，水質(zhì)惡化問題突出，造成水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降，導(dǎo)致水產(chǎn)品質(zhì)量下降。

4、養(yǎng)殖模式不合理

養(yǎng)殖戶為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益，養(yǎng)殖水域超容量開發(fā)，盲目采用高密度、高投入、高產(chǎn)量、高產(chǎn)出的養(yǎng)殖模式。造成水體環(huán)境負(fù)載加大，外來物質(zhì)的投入量增加，養(yǎng)殖池塘的老化程度加劇，導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖病害頻繁發(fā)生，引發(fā)水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。

5、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不健全

缺乏必要的檢測設(shè)備、檢測專職技術(shù)人員和必要的工作經(jīng)費(fèi)，不能正常開展水產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)工作。

二、提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全的方法措施

民以食為天，食以安為先。水產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及千家萬戶，關(guān)系百姓身體健康和生活質(zhì)量。要確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從生產(chǎn)、流通、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)中認(rèn)真抓好落實(shí)。積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)從片面追求數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量、效益與生態(tài)并重的增長方式轉(zhuǎn)變，向健康、綠色生態(tài)養(yǎng)殖方向發(fā)展。

1、加大宣傳教育力度

加強(qiáng)宣傳教育，提高水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的安全意識和自覺性。通過新聞媒體、發(fā)放資料、現(xiàn)場教育等途徑大力宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識，擴(kuò)大宣傳影響，使水產(chǎn)品質(zhì)量安全理念深入人心。積極引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，營造人人關(guān)注、人人重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會氛圍。

2.建立養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度

全面推進(jìn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制，建立水域?yàn)┩恳?guī)劃制度。面對漁業(yè)發(fā)展新階段，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要以提高水產(chǎn)品質(zhì)量和效益為中心，依據(jù)漁業(yè)自然資源和市場需求，依靠科技和體制創(chuàng)新，充分利用區(qū)域資源比較優(yōu)勢，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。搞好養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作，保護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間和養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)能力。

加強(qiáng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，減輕對生態(tài)環(huán)境的壓力。統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘建設(shè)，增加增氧機(jī)等養(yǎng)殖設(shè)施，建成設(shè)施完善、配套齊全、集中連片的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，更好地推廣新品種、應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。著力培育健康養(yǎng)殖基地，以基地為依托，引導(dǎo)生產(chǎn)者按照漁業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)，使水產(chǎn)品質(zhì)量、效益和競爭力明顯提高。

4、推廣健康養(yǎng)殖模式，優(yōu)化服務(wù)方式

積極推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式，對養(yǎng)殖水域進(jìn)行合理規(guī)劃和布局，通過提高水產(chǎn)品質(zhì)量來提高養(yǎng)殖效益。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的要求，加強(qiáng)水產(chǎn)健康示范區(qū)建設(shè)。采取多種渠道和手段，優(yōu)化服務(wù)，積極推廣健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖等無公害漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高漁用飼料的質(zhì)量和利用率,加強(qiáng)對水產(chǎn)用藥和飼料等投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，推廣安全用藥技術(shù)，培訓(xùn)指導(dǎo)養(yǎng)殖者科學(xué)防病，合理用藥，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，不斷規(guī)范養(yǎng)殖投入品使用管理。

5.建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控體系

加強(qiáng)過程管理，建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)控體系。一是建立養(yǎng)殖水環(huán)境監(jiān)測機(jī)制。抓好水域定期水質(zhì)監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公布，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶在符合規(guī)劃和養(yǎng)殖用水規(guī)定的區(qū)域從事生產(chǎn)。二是建立苗種生產(chǎn)管理機(jī)制。加強(qiáng)對苗種生產(chǎn)單位的管理，完善生產(chǎn)記錄，投入品使用記錄和苗種銷售記錄，加強(qiáng)苗種的檢驗(yàn)檢疫和苗種專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對違反有關(guān)規(guī)定從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的依法嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)對養(yǎng)殖過程的監(jiān)管，建立產(chǎn)品抽檢機(jī)制。加強(qiáng)對養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的監(jiān)管，重點(diǎn)抓好健康養(yǎng)殖示范基地的監(jiān)督管理。

水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題關(guān)系到人類的健康和生存，水產(chǎn)品存在不安全的因素很多，某些方面存在的問題還十分突出。水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，解決水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，要從源頭和基礎(chǔ)抓起，從根本上下功夫，經(jīng)過扎實(shí)有效工作的推進(jìn)，水產(chǎn)品質(zhì)量必將逐步提升。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)以人為本，將水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管列為重要民心工程，把工作做在平時(shí)、做在前面，變被動的事后補(bǔ)救為主動的事前防范。這樣，才能把好每一道關(guān)口，使水產(chǎn)品質(zhì)量得到保證，全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康、安全發(fā)展。