王國(guó)良

（公主嶺市水政水資源管理中心，吉林公主嶺136100）

水資源管理工作的進(jìn)一步開展，為社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展提供了有效保證。通過(guò)實(shí)踐分析，在水資源管理過(guò)程中，需要建立更加完善的管理機(jī)制，有效地加強(qiáng)實(shí)踐管理能力，以此才能不斷提高水資源管理水平，具體分析如下。

1 水資源可持續(xù)利用與水資源管理的重要性

眾所周知，水資源是人民群眾生產(chǎn)生活最為重要的資源之一。而根據(jù)目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，水資源短缺已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，我國(guó)部分區(qū)域甚至出現(xiàn)極其缺水的現(xiàn)象。部分區(qū)域只注重工業(yè)發(fā)展，卻忽略了對(duì)水源的破壞。同時(shí)，在全球變暖的情況越發(fā)突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題下，地表水分的蒸發(fā)率也不斷提升，土地沙漠化的現(xiàn)象也日益突出，在我國(guó)西北地區(qū)部分群眾在飲用水方面也顯得非常困難。所以，國(guó)家必須進(jìn)行宏觀調(diào)控，做好水資源枯竭的急救工作，確保水資源能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)化循環(huán)使用，從根本上解決當(dāng)前水源短缺的問(wèn)題和矛盾，助力社會(huì)以及人民群眾更好發(fā)展，獲得更好的生活水平。與此同時(shí)，政府部門還需要加強(qiáng)對(duì)水資源利用的保護(hù)宣傳工作，讓廣大居民養(yǎng)成正確的用水方法以及用水意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從基層做起的水資源利用保護(hù)工作。通常情況下，居民的生活用水有諸多的再利用措施，例如，淘米水可以用來(lái)澆花、澆灌植物，不僅有效地循環(huán)利用了水資源，還能促進(jìn)植物的生長(zhǎng)發(fā)育。

2 水資源管理的實(shí)踐對(duì)策

2.1 建立健全水資源保護(hù)的管理機(jī)制

為了從宏觀角度調(diào)整居民浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象，政府要在一定程度上研究市場(chǎng)的情況，將水產(chǎn)品的相關(guān)價(jià)格適度調(diào)整，減少浪費(fèi)。但需要注意的是，任何的調(diào)控措施都必須建立在國(guó)家的法律法規(guī)制度之上，從而保證調(diào)控的正向引導(dǎo)。同時(shí)，政府相關(guān)部門還需要進(jìn)一步配套出臺(tái)一系列的法規(guī)制度，如《水資源管理?xiàng)l例》《水資源監(jiān)督管理措施》等，政府要牽頭落實(shí)好政府的水資源治理作業(yè)，讓全社會(huì)的群眾以及企事業(yè)單位規(guī)范性地進(jìn)行水資源的合理利用，并且鼓勵(lì)所有群眾進(jìn)行監(jiān)督工作，深化政策效果。

2.2 確定編制管理的權(quán)限

對(duì)于水資源管理這一項(xiàng)工程規(guī)模大、工程周期長(zhǎng)的任務(wù)而言，草率開展必然會(huì)引發(fā)一系列的后續(xù)問(wèn)題。因此為了進(jìn)一步提升水資源管理的成效，需要明確編制管理的權(quán)限。首要任務(wù)是相關(guān)的技術(shù)人員深入當(dāng)?shù)氐乃δ鼙O(jiān)測(cè)區(qū)域，了解到當(dāng)?shù)厮Y源利用的實(shí)際情況，分析其中仍然薄弱和有待于加強(qiáng)的環(huán)節(jié)，進(jìn)行重點(diǎn)的任務(wù)和責(zé)任分配，以循序漸進(jìn)的態(tài)勢(shì)推進(jìn)水資源管理的工作，實(shí)現(xiàn)最佳的作業(yè)效果。

2.3 加強(qiáng)水資源管理，建立節(jié)水防污型社會(huì)機(jī)制

建立節(jié)水防污型社會(huì)，并且提高水資源的利用率，這樣能夠有效地緩解我國(guó)水資源短缺，地區(qū)分布不合理，水污染嚴(yán)重的局面。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵要依靠國(guó)家政策的支持，全面實(shí)行定額用水和計(jì)劃用水，建立定額管理與總量控制相結(jié)合的管理體系。與此同時(shí)，各個(gè)區(qū)域政府還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，適度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整工作，做到扶持綠色經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提升第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)氐谋戎?，針?duì)環(huán)保型企業(yè)要給予政策上的優(yōu)惠，適當(dāng)情況下還可以給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。針對(duì)原有的工業(yè)污染，要逐步治理，尤其是做好污水排放的監(jiān)管措施，致力于還原生態(tài)環(huán)境健康。

2.4 提高水資源的承載力

盡管目前我國(guó)大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，但在國(guó)家建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)扶持的過(guò)程中，仍然要做好對(duì)水資源的適度開發(fā)與利用，而做好水資源的承載力提升尤為關(guān)鍵。在水資源利用的過(guò)程中，要盡量降低乃至避免對(duì)原有的生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響，嚴(yán)格分配好各個(gè)區(qū)域、各個(gè)企業(yè)以及各個(gè)單位的用水量，針對(duì)用水超負(fù)荷的單位應(yīng)第一時(shí)間調(diào)整優(yōu)化，通過(guò)這樣的方式不斷提升節(jié)水意識(shí)，水資源的承載力才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化的循環(huán)。

2.5 實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略形式的轉(zhuǎn)變

盡管水資源管理工作非常關(guān)鍵，但讓所有的工業(yè)企業(yè)或單位直接減少用水量顯然是不切實(shí)際的，為了達(dá)到最佳的政策效果，始終將以人為本和循序漸進(jìn)作為核心理念，因此戰(zhàn)略形式必須進(jìn)行科學(xué)化的調(diào)整。首先，政府的技術(shù)人員要充分深入當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)企業(yè)之中，了解其用水的實(shí)際需求情況，予以針對(duì)性的修改建議與幫助。尤其是在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，還需要給予一定設(shè)備、技術(shù)上的指導(dǎo)，使其盡快完成綠色化用水的轉(zhuǎn)變。針對(duì)根據(jù)國(guó)家要求和政策及時(shí)整改的企業(yè)和單位，要予以相應(yīng)的補(bǔ)償和鼓勵(lì)，從而更好地激發(fā)當(dāng)?shù)夭块T和企業(yè)的調(diào)整熱情，順應(yīng)國(guó)家水資源管理的政策和方法。而針對(duì)屢教不改的企業(yè)單位則需要?jiǎng)儕Z其正常的經(jīng)營(yíng)權(quán)限，從而對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)起到警示作用。

2.6 明確監(jiān)督管理的重點(diǎn)

盡管實(shí)施了水資源管理方法，但部門企業(yè)為了降低成本往往會(huì)選擇“鋌而走險(xiǎn)”，而此時(shí)良好的管理方法就顯得非常有價(jià)值與作用。政府部門要采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，以求更好地了解企業(yè)的實(shí)際情況，避免出現(xiàn)表里不一的現(xiàn)象。除了國(guó)家監(jiān)督以外，還要鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，力求把控企業(yè)的每一刻動(dòng)向，貫徹落實(shí)好節(jié)水政策。

3 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)實(shí)踐研究，本文總結(jié)了水資源管理對(duì)策，提出了具體的管理途徑，在有效的分析過(guò)程中，需要深入工作實(shí)際，完善水資源管理機(jī)制，科學(xué)地進(jìn)行實(shí)踐探索，以此才能構(gòu)建更加高效的管理模式，進(jìn)一步促進(jìn)水資源管理工作的有效開展。