滕范霞

（東遼縣渭津鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，吉林東遼136601）

隨著農(nóng)村各項(xiàng)工作有效開展，進(jìn)一步為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供了有效保證。通過進(jìn)一步分析，在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作過程中，要重視結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效地提出更加高效的管理途徑，以不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。

1 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)

1.1 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，針對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，對其進(jìn)行建立與完善，避免農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈現(xiàn)象發(fā)生。將“一事一議”作為重點(diǎn)，做好籌資酬勞管理，將村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)落到實(shí)處，全面開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測等工作。針對農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加大專項(xiàng)治理強(qiáng)度，完善四項(xiàng)制度，一是一費(fèi)制；二是涉農(nóng)稅收、價(jià)格與收費(fèi)“公示制”；三是農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”；四是涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制。

1.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

以相關(guān)條件為依據(jù)，并且嚴(yán)格遵守依法、資源以及有償?shù)脑瓌t，在此基礎(chǔ)上針對土地承包經(jīng)營權(quán)，加大對其流轉(zhuǎn)管理的強(qiáng)度，由此促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，與此同時(shí)緊抓七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是蔬菜；二是花卉；三是中藥材種植；四是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)；五是蠶豆產(chǎn)業(yè)；六是育苗產(chǎn)業(yè)；七是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶為中心，不斷加大加工產(chǎn)業(yè)、基地產(chǎn)業(yè)以及龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以此促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式獲得突破，并得以轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，必須加強(qiáng)科技培訓(xùn)與投入，充分發(fā)揮科技主導(dǎo)作用，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1.3 加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展

將產(chǎn)業(yè)基地確定為立足點(diǎn)，并以兩種行業(yè)為中心。一種是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；另一種是農(nóng)村服務(wù)業(yè)在嚴(yán)格遵守市場要求的基礎(chǔ)上，通過不同形式進(jìn)行農(nóng)民專業(yè)合作，重點(diǎn)合作項(xiàng)目為花卉以及養(yǎng)殖。緊抓試點(diǎn)、示范、培育以及規(guī)范，不斷豐富并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，日益提高推廣速度，使更多農(nóng)民進(jìn)入市場，并形成組織。與此同時(shí)，以農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為對象，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，并做好培訓(xùn)工作，這對于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織非常有利，能夠提高其在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力，從而占據(jù)有利地位。

2 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的建議

2.1 加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)

針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，不斷加大隊(duì)伍建設(shè)力度，以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)范為依據(jù)。國家所制定的規(guī)范已經(jīng)清楚說明財(cái)政預(yù)算包含有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)，所以對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)而言，既應(yīng)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，也必須有效監(jiān)督農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，逐漸提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。例如，在以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為對象，開展財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理工作的過程中，應(yīng)該建立健全資產(chǎn)管理監(jiān)督體制，并且該體制在農(nóng)村財(cái)務(wù)以及資金方面，必須達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。同時(shí)，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)與資金審計(jì)，對于條件良好的地區(qū)，還可以進(jìn)行信息化審計(jì)。針對當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理模式，促使其發(fā)生轉(zhuǎn)變，將農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制度落到實(shí)處，在嚴(yán)格遵守因地制宜原則的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村電算化試點(diǎn)工作。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研工作

以農(nóng)村土地為對象，全面開展調(diào)研研究工作，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，往往會(huì)出現(xiàn)新的問題與狀況，通常對此進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。針對關(guān)鍵因素，對其進(jìn)行詳細(xì)、深入分析，利用該方式加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，這一方法除了以國家“三農(nóng)”政策為依據(jù)，還按照管理學(xué)相關(guān)原理進(jìn)行應(yīng)用。在調(diào)查過程中，科學(xué)、合理應(yīng)用各種調(diào)查方式，以此有效統(tǒng)計(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，在第一時(shí)間統(tǒng)計(jì)農(nóng)民收入，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理效率與質(zhì)量。例如，為農(nóng)民減負(fù)，這對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理而言，是其穩(wěn)定性的關(guān)鍵影響因素，一般包含有資金統(tǒng)籌、農(nóng)民負(fù)擔(dān)事件處理等內(nèi)容。以其中存在的問題為對象，相關(guān)工作人員必須深入到各個(gè)地區(qū)中，詳細(xì)調(diào)查農(nóng)民負(fù)擔(dān)，與此同時(shí)做好信息記錄工作，以統(tǒng)計(jì)信息為依據(jù)開展分析工作，然后以書面形式上報(bào)，將其遞交給上級(jí)政府，從而為其提供一定幫助，使其制定出與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展最為相符的政策，讓農(nóng)民在更大限度上獲取經(jīng)濟(jì)收益，大幅提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率及質(zhì)量。

2.3 建設(shè)合作經(jīng)濟(jì)組織

針對合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷加大其建設(shè)力度，密切聯(lián)系農(nóng)戶和企業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，并且豐富企業(yè)供貨通道，在市場經(jīng)濟(jì)中，這對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理至關(guān)重要，是一項(xiàng)強(qiáng)化管理效果的關(guān)鍵組織形式。根據(jù)不同省、市的實(shí)際情況來看，均已做出加快農(nóng)產(chǎn)品加工的指示，以此為依據(jù)，并且嚴(yán)格遵守優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品與企業(yè)要求，在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工，并且有效開展基地建設(shè)施工。例如，以農(nóng)戶和企業(yè)為對象，在兩者之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，其核心內(nèi)容主要有兩項(xiàng)，一是農(nóng)業(yè)服務(wù)；二是農(nóng)產(chǎn)品加工。針對相關(guān)企業(yè)，與之通力合作，而企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品提出一定要求，需要以此為依據(jù)，在區(qū)域中開展試點(diǎn)工作。對于企業(yè)而言，可配備專門人員，針對農(nóng)產(chǎn)品種植與培育，進(jìn)一步提高其規(guī)范性。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)工作人員的角度來講，應(yīng)該全面、深入開展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品探究工作，加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)之間的合作，并密切聯(lián)系農(nóng)戶，確保兩者之間的良好溝通與交流，從而提高他們的經(jīng)濟(jì)收益，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效果。

3 結(jié)語

隨著新時(shí)期發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，要有效地建立合作經(jīng)濟(jì)組織，積極保證管理工作不斷完善，以此才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。