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      水利工程在防汛抗旱中的作用及優(yōu)化策略

      2019-01-06 05:16:39鄭立華
      吉林農(nóng)業(yè) 2019年23期
      關(guān)鍵詞:抗旱農(nóng)田水利防汛

      鄭立華

      (吉林省防汛機(jī)動搶險隊,吉林長春130022)

      防汛抗旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行的保障。干旱和洪澇是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,也直接影響區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程在防汛抗旱中的作用非常重要,可直接降低自然災(zāi)害的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,在降低農(nóng)民生產(chǎn)損失的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)效益的最大化。

      1 農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用

      1.1 降低洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的沖擊

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開水資源,我國水資源分布不均衡,各區(qū)域降水量不平衡,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較大影響。為了解決水資源的優(yōu)化配置,政府應(yīng)加大對農(nóng)田水利工程的修建,以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供用水保障。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說,洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的打擊是致命的,可造成絕收。農(nóng)田水利工程可以對水資源進(jìn)行調(diào)配,在降水量大時,對水資源進(jìn)行存儲,以備干旱時灌溉使用。同時能對洪澇災(zāi)害進(jìn)行調(diào)節(jié),以降低對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

      1.2 調(diào)配水資源、節(jié)約水資源

      水利工程在運營過程中可對水資源進(jìn)行調(diào)配,以調(diào)控不同區(qū)域水資源,對水資源進(jìn)行合理應(yīng)用。水利工程可以將降水量豐沛區(qū)域的水資源運輸?shù)剿Y源貧乏的區(qū)域,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉,以保證水資源貧乏區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。水利工程的運營核心是對水資源進(jìn)行合理應(yīng)用,以促進(jìn)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。水利工程在建設(shè)時進(jìn)行了灌溉的科學(xué)設(shè)計,實行的是持續(xù)、均衡的灌溉手段,以滿足農(nóng)作物生長過程中對水資源的需求。

      1.3 構(gòu)建完整的水利工程管理體系

      水利工程建設(shè)的數(shù)量大,但是管理還處于初級階段。相關(guān)部門對水利工程重建設(shè)、輕管理,使管理松散,沒有發(fā)揮水利工程的最大效用。為了促進(jìn)水利工程長遠(yuǎn)發(fā)展,需要制定合理的管理方案,構(gòu)建完整的管理體系,以使水利工程在市場經(jīng)濟(jì)條件下明確產(chǎn)權(quán)及責(zé)任,促進(jìn)水利工程后期管理的有序進(jìn)行。在不同區(qū)域,由于氣候、經(jīng)濟(jì)等各種條件不同,在水利工程建設(shè)時,要深入調(diào)研,全面掌握區(qū)域水資源分布情況及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、已有的水利工程建設(shè)和使用情況等,以建設(shè)科學(xué)系統(tǒng)的水利工程管理體系。

      2 農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的優(yōu)化策略

      2.1 加強(qiáng)宣傳農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用

      農(nóng)田水利工程管理部門要加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程在防汛抗旱方面作用的宣傳,以引起政府、社會的重視。農(nóng)田水利管理部門要將宣傳工作作為日常重點工作來抓,要多渠道籌集資金,以使水利工程得到正常維護(hù)與維修,同時調(diào)動廣大群眾參與到水利工程的維護(hù)管理中來。

      2.2 加強(qiáng)水利工程的維護(hù)與保養(yǎng)

      對農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施要加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng),對于保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行處理。要將水利工程保養(yǎng)的責(zé)任落實到個人,以實行專人管理。要定期對水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查,及時更換檢查過程中發(fā)現(xiàn)的耗損零件,以保證水利工程正常運營。要構(gòu)建維護(hù)與保養(yǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu),使維護(hù)與保養(yǎng)人員在監(jiān)督人員的指導(dǎo)下完成好自己的本職工作,以保證農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中發(fā)揮最大效用。

      2.3 對水利工程進(jìn)行規(guī)范管理

      水利工程的建設(shè)與使用是關(guān)系國計民生的大事。相關(guān)部門要加強(qiáng)規(guī)范管理的法制建設(shè),從法律角度制定管理框架??梢愿鶕?jù)以往洪澇發(fā)生情況制定管理條例,并根據(jù)洪澇發(fā)生的實際情況進(jìn)行條例的改進(jìn),以完善水利工程管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使水利工程在防汛抗旱中發(fā)揮最大效用。

      2.4 加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)

      水利工程在防汛抗旱中的應(yīng)用、水利工程管理的主體是人才。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要加強(qiáng)對高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng),以促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展。在各區(qū)域水利工程管理過程中要制定人才培養(yǎng)的長期計劃,加強(qiáng)在職管理人員的技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)高素質(zhì)、懂技術(shù)的管理人才,并明確各管理崗位的職責(zé),以對管理過程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對工程運營進(jìn)行優(yōu)化,以發(fā)揮水利工程在防汛抗旱中的作用。

      2.5 完善監(jiān)督機(jī)制

      在市場經(jīng)濟(jì)條件下,水利工程管理要引入競爭機(jī)制,目的是在市場的調(diào)節(jié)下構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制,以完善管理效果。監(jiān)督內(nèi)容包括工程立項、工程招標(biāo)、工程建設(shè)、工程使用等全過程。在監(jiān)督時要對所有監(jiān)督項目進(jìn)行信息公開,以保證工程建設(shè)質(zhì)量,并提升工程防汛抗旱效果。

      2.6 加強(qiáng)對水資源的利用

      在生態(tài)理念的引導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綠色生產(chǎn)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向。傳統(tǒng)的大面積灌溉,既浪費水源又浪費人力物力。需要研究節(jié)能節(jié)水技術(shù),例如,渠道防滲灌溉技術(shù)、低壓噴灌技術(shù)、管灌技術(shù)等,以保證利用最少的水源灌溉最大面積的田地,以提高水資源的利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

      3 結(jié)語

      農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的防汛抗旱中具有重要作用,需要重視農(nóng)田水利工程的防汛抗旱功能,加強(qiáng)對其防汛抗旱功能的宣傳。要加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理人員的培訓(xùn),建立水利工程管理制度及監(jiān)督機(jī)制,以加強(qiáng)水利工程的維護(hù)與保養(yǎng),加強(qiáng)對水資源的有效利用,最大限度地發(fā)揮農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用。

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