林燕清
(衢州市衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,浙江衢州324022)
農(nóng)產(chǎn)品是人們?nèi)粘I钪械幕A(chǔ)食品,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全非常重要,尤其是當(dāng)前人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求進(jìn)一步提高,這就需要做好質(zhì)量監(jiān)管的工作,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作的實施,是保障人民群眾飲食安全的重要工作。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品的供給和質(zhì)量安全,是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民健康的重要基礎(chǔ),在當(dāng)前人們生活水平不斷提升的基礎(chǔ)上,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注也愈來愈多,隨著農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增加,在質(zhì)量的管理上也要加強(qiáng)重視,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的工作,才能有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[1]。
從當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn),其中還存在著一些不足之處有待解決,主要體現(xiàn)在幾個方面。
一是生產(chǎn)經(jīng)營者安全質(zhì)量意識薄弱。在實際生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識不強(qiáng),存在不規(guī)范使用農(nóng)藥以及化肥等情況,這嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)。使用化肥量超過土壤保持能力,會對農(nóng)產(chǎn)品的生長產(chǎn)生不利的影響。
二是質(zhì)量監(jiān)管體系不完善。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的整體質(zhì)量,這就需要有完善的質(zhì)量監(jiān)管體系作為支持,從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系的建設(shè)現(xiàn)狀可以看到,由于沒有和實際的要求及需求緊密的結(jié)合起來,造成了質(zhì)量監(jiān)管體系不完善,影響了質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)量以及作用的發(fā)揮[2]。
三是質(zhì)量監(jiān)管難度大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中由于涉及到的點比較多,涉及面比較廣泛,監(jiān)管過程中存在著一些盲區(qū),這對實際監(jiān)管工作的高效落實會產(chǎn)生一些不利影響。
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的開展中,需要從多角度進(jìn)行考慮,加強(qiáng)監(jiān)管的力度,運用多樣化的措施提升監(jiān)管質(zhì)量。要從以下幾點加強(qiáng)重視。
一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的實際落實過程中,要從宣傳工作方面做起,廣泛的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,將行之有效的質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)驗積極推廣,提高人們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,營造良好的質(zhì)量安全監(jiān)管氛圍。這就需要當(dāng)?shù)卣嗅槍π缘刈龊棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量宣傳教育工作,各個部門間的配合工作要按照相應(yīng)要求標(biāo)準(zhǔn)加以落實,提高質(zhì)量安全的意識[3]。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識強(qiáng)化,需要從宣傳教育方面加強(qiáng)力度,政府相關(guān)監(jiān)管部門要幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者積極樹立質(zhì)量安全意識。在這一基礎(chǔ)層面不斷完善,真正為后續(xù)監(jiān)管工作的落實打下基礎(chǔ)。
二是建立完善的質(zhì)量監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品安全保障工作的實際實施,需要有完善質(zhì)量監(jiān)管體系作為支撐,才能為具體的質(zhì)量監(jiān)管工作落實起到規(guī)范作用。建立質(zhì)量監(jiān)管體系的時候需要從多角度進(jìn)行考慮,首先在組織保障方面要加大力度,將放心農(nóng)產(chǎn)品作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略,打造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全放心的農(nóng)產(chǎn)品,能夠從頂層設(shè)計以及決策上提供保障。政策方面的保障就要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作依照實際的需要,制定相關(guān)的政策,通過引進(jìn)一批,招考一批,培訓(xùn)一批的方式強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。建立督查督辦以及責(zé)任追究機(jī)制,將放心農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展作為重點工作來抓,從制度上進(jìn)行保障,發(fā)揮完善的質(zhì)量監(jiān)管體系的積極作用,這樣才能真正為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全打下基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)對質(zhì)量安全監(jiān)管人才的培訓(xùn)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的有效落實,這就需要從專業(yè)人才的培訓(xùn)工作上加強(qiáng)重視,解決基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測人員能力素質(zhì)不足問題,相關(guān)部門要定期組織質(zhì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn),提高工作人員的崗位技能,將培訓(xùn)和崗位工作以及經(jīng)濟(jì)效益緊密的結(jié)合起來,從整體上調(diào)動工作人員的工作主動積極性[4]。除此之外,還要注重從社會上引進(jìn)質(zhì)量檢測人才,機(jī)構(gòu)內(nèi)部注重引入競爭機(jī)制,最大程度地激發(fā)工作人員競爭積極性,這對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的效果有利。
四是融入統(tǒng)籌理念促進(jìn)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的實施,要充分注重嚴(yán)把重要關(guān)口,將統(tǒng)籌理念融入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作當(dāng)中去。將產(chǎn)地環(huán)境的關(guān)口把好,提高農(nóng)產(chǎn)品的生長環(huán)境的水平,避免由于受到化肥以及農(nóng)藥等不合理應(yīng)用造成農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題。還要注重從標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)方面加強(qiáng)對質(zhì)量的控制,依照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作實際落實過程中,涉及的內(nèi)容比較多樣,從多角度出發(fā),提升質(zhì)量監(jiān)管的質(zhì)量水平。希望通過本文對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管相關(guān)問題的探究,能夠為解決實際問題起到一定的啟示作用,有助于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的有效落實。