林下經(jīng)濟對城市轉(zhuǎn)型作用的探討

岳增蕾 朱巍

【摘? ?要】 伊春作為國家確定資源型城市，在經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型的陣痛之后，轉(zhuǎn)型取得了一定的成果，林下經(jīng)濟是伊春轉(zhuǎn)型的重要方向，在相關(guān)政策的扶持下，森林生態(tài)旅游、森林食品業(yè)、林下養(yǎng)殖、北藥等產(chǎn)業(yè)伴隨著科技的不斷發(fā)展，成為了伊春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要支柱。

【關(guān)鍵詞】 林下經(jīng)濟;轉(zhuǎn)型;專利;創(chuàng)新

[Abstract] Yichun resource-based city as the country， after the pain of the transformation， the transformation has obtained certain achievements， forests economy is the important direction of yichun transformation， under the support of relevant policies， forest eco-tourism undergrowth， forest industry， aquaculture， north medicine industry along with the continuous development of science and technology， has become the important pillar of the economic transformation in yichun city.

[Keywords] undergrowth economy; transformation; patent; innovation

伊春作為2013年國務(wù)院發(fā)布的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》確定的18座林業(yè)資源型城市之一，在全面停止天然林商業(yè)性采伐之后，伊春成為了典型的資源枯竭型城市，面對不利的條件，伊春開始了積極的全面轉(zhuǎn)型，伊春市積極應對全面停伐和過剩產(chǎn)能調(diào)整帶來的巨大沖擊，努力發(fā)展優(yōu)勢替代產(chǎn)業(yè)，成功引進華能、匯源等一批戰(zhàn)略投資者，森林生態(tài)旅游、森林食品業(yè)增加值占GDP比重已達26%。

1? 政策引導林下經(jīng)濟

伊春城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型都是在政府相關(guān)規(guī)劃文件指導下實施，國家及省市均出臺相關(guān)的城市轉(zhuǎn)型文件，來指導城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，比如：《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》、《大小興安嶺臨朐生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》、《黑龍江省資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型專項規(guī)劃》、《伊春市林業(yè)資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點方案》、《關(guān)于加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等政府，在木材精深加工，森林生態(tài)旅游、綠色食品、北藥、木制工藝品等方面給予優(yōu)惠和政策。經(jīng)過十多年的發(fā)展，伊春基本形成了森林食品業(yè)、北藥產(chǎn)業(yè)、木業(yè)加工業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)、綠色礦業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。在2016年出臺《關(guān)于加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》提出多元化加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進林果、食用菌、北藥、生態(tài)旅游、苗木花卉、特色養(yǎng)殖、山野菜、綠色糧豆、林木精深加工、礦泉水10個重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

伊春市作為我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，雖然經(jīng)歷森林資源的匱乏階段，但是其新生產(chǎn)業(yè)也充分利用現(xiàn)有的林業(yè)資源，以可再生循環(huán)經(jīng)濟的理念下，林下經(jīng)濟不斷發(fā)展，其中依托林下衍生了森林食品產(chǎn)業(yè)、北藥產(chǎn)業(yè)、森林旅游業(yè)等等。其中森林食品業(yè)鏈條不斷拓展，藍莓等小漿果種植面積達7萬畝，食用菌規(guī)模達6.2億袋，森林豬、森林雞、雪貂飼養(yǎng)量分別達53萬頭、45萬只和18萬只。更是依托森下資源開發(fā)出出藍莓果汁、藍靛果果汁、木耳茸飲，以及花青素、紅松籽堅果油、速凍山野菜、藍莓果干、果醬、果餅等系列產(chǎn)品，并涌現(xiàn)一批新品牌。隨著南岔、湯旺河、紅星、鐵力局4個“森林百草園”和金南公路北藥產(chǎn)業(yè)帶規(guī)模逐步擴大，北藥產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，企業(yè)加工能力持續(xù)提升。森林生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)升溫。鞏固提升了森林觀光、避暑度假、溫泉滑雪等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，創(chuàng)新發(fā)展了民宿研學、汽車營地、康體養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)。成功舉辦東北亞森林博覽會、中國金融40人伊春論壇、伊春國際森林馬拉松等品牌會展賽事?！吧稚钐帯薄氨┥帧倍闹黝}產(chǎn)品納入全省中部核心產(chǎn)品體系。

2? 創(chuàng)新科技推動林下經(jīng)濟

隨著林下經(jīng)濟的不斷發(fā)展，相關(guān)企業(yè)、個人也越來越重視科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到的作用。從2008年截止到現(xiàn)在，伊春市共申請專利3163件，其中發(fā)明申請1059件，但發(fā)明授權(quán)僅105件，創(chuàng)新能力依然不足。

其中，2012年申請數(shù)量最多，達到561件，2016和2017年申請數(shù)量回落，2018年申請數(shù)量又增多，說明伊春市開始了新一輪的技術(shù)爆發(fā)。隨著伊春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不斷發(fā)展，專利也越來越收到重視。

可以看出，伊春市申請的專利分類號排名前十的分類中一半的領(lǐng)域與林下經(jīng)濟相關(guān)，分別是排名第2D的A23L（食品）、第3的DA61P（藥物）、第4的C12G（果汁酒）、第5的A01G（園藝蔬菜栽培）、第8A47B（家具制品），可以說明在林下經(jīng)濟的發(fā)展中十分重視科技的發(fā)展，在伊春市申請專利中占有重要的比重。再伊春市專利國民經(jīng)濟分類排名中林下經(jīng)濟在國民經(jīng)濟分類前十的排名中也占據(jù)重要的位置，其中C15（酒精、飲料類制造業(yè)）、C27（醫(yī)藥制造業(yè)）、C14（食品制造業(yè)）分別排名第5、8、10位，在國民經(jīng)濟中的排名占有重要的地位。

由此可見伊春的林下經(jīng)濟不僅在伊春市經(jīng)濟比重中占有重要地位，在伊春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中起到了推動作用，隨著創(chuàng)新能力和科研能力的不斷加強，伊春的林下經(jīng)濟將會插上科技的翅膀，不斷地騰飛發(fā)展，為伊春經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮更為重要的作用。