王麗榮

中共涇川縣委黨校，甘肅 涇川 744300

3月7日，習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、深刻獨(dú)到，對(duì)甘肅的全面工作進(jìn)行了高度概括和把握，特別是對(duì)當(dāng)前甘肅省的精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行了細(xì)致的論述和指導(dǎo)，為甘肅決戰(zhàn)脫貧、決勝小康指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了最吃勁的緊要關(guān)頭，能否一鼓作氣打贏整縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最根本的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以敢死拼命、善作善成的奮斗狀態(tài)，自我加壓、盡銳出戰(zhàn)，如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話蘊(yùn)含的重大意義

第一，這是總書(shū)記參加完他所在的內(nèi)蒙古團(tuán)審議后，在治國(guó)理政十分繁忙的情況下，第一站就來(lái)到甘肅團(tuán)參加審議，這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)甘肅人民的深情厚愛(ài)。總書(shū)記曾于2009年6月、2013年2月兩次到甘肅考察調(diào)研，特別是提及了當(dāng)年他提出的建設(shè)“幸福美好新甘肅”的囑托。

第二，總書(shū)記到甘肅團(tuán)參加審議，這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)甘肅工作的關(guān)心關(guān)懷。當(dāng)前，甘肅省發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段，總書(shū)記來(lái)到甘肅代表團(tuán)，既是給該省領(lǐng)航掌舵、撐腰鼓勁，更是體現(xiàn)了黨中央和總書(shū)記對(duì)甘肅人民的深切關(guān)懷。

第三，總書(shū)記到甘肅團(tuán)來(lái)，對(duì)全省發(fā)展提出了新的更高要求，這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)甘肅工作的殷切期許。這份期許一方面是對(duì)工作的鼓勁加油，對(duì)新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子、甘肅省的全面工作、兩項(xiàng)底線性任務(wù)以及精神狀態(tài)的肯定，另一方面，也要求甘肅在全力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面。

第四，從總書(shū)記講的主題來(lái)看，雖然是面向全黨全國(guó)的，但首先是對(duì)甘肅講的，這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)甘肅脫貧問(wèn)題的深切牽掛和精準(zhǔn)指導(dǎo)。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的不動(dòng)搖、不放松、不手軟、不松勁、不懈怠“五個(gè)不”要求，直指脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的要害，涵蓋了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的方方面面，核心是“信心、目標(biāo)、問(wèn)題、責(zé)任、作風(fēng)”五個(gè)中心詞，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)航把舵，校正偏差，政治信號(hào)、政策信號(hào)、工作信號(hào)非常鮮明，界限尺度交代得明明白白。

二、全面深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記重要講話的精神實(shí)質(zhì)

習(xí)近平總書(shū)記的重要講話內(nèi)涵豐富、寓意深遠(yuǎn)，無(wú)論是對(duì)全省發(fā)展提出的總體要求，還是對(duì)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出的重要指示，都飽含著對(duì)甘肅的關(guān)心和關(guān)注。同時(shí)總書(shū)記肯定了甘肅脫貧攻堅(jiān)工作做的是好的，并從五個(gè)方面進(jìn)行了全面的闡述，做出了新的批示。

（一）著眼堅(jiān)定信心不動(dòng)搖的新要求，牢記使命夯實(shí)思想根基

習(xí)總書(shū)記指出，脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要有堅(jiān)定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。從涇川縣近年來(lái)的脫貧攻堅(jiān)工作情況看，2018年全縣脫貧退出4 113戶1.35萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至1.15%，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。脫貧攻堅(jiān)越往后越難，越需要保持攻堅(jiān)克難的決心，在思想上再加壓、行動(dòng)上再用力、措施上再加勁，聚焦深度貧困鄉(xiāng)村，細(xì)化實(shí)化工作措施，全力推進(jìn)“九大沖刺行動(dòng)”“一戶一策”、巡視巡察反饋問(wèn)題整改等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，決不落下一個(gè)貧困鄉(xiāng)村、一個(gè)貧困群眾。

（二）著眼咬定目標(biāo)不放松的新要求，突出特色培育增收產(chǎn)業(yè)

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)也就成了一句空話。要始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持“牛擴(kuò)量、果轉(zhuǎn)型、菜提質(zhì)”的思路，全面落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，依托涇汭河川區(qū)國(guó)家級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和第十四屆中國(guó)牛業(yè)發(fā)展大會(huì)平臺(tái)機(jī)遇，因地制宜、因戶施策，持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

（三）著眼整治問(wèn)題不手軟的新要求，靶向治療提高脫貧質(zhì)量

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量解決脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等突出問(wèn)題。堅(jiān)持以整改中央省市委巡視巡察反饋問(wèn)題為契機(jī)，全面審視全縣脫貧攻堅(jiān)工作，認(rèn)真梳理影響“兩不愁三保障”方面的突出問(wèn)題，既查找存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，也查找可能出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，舉一反三、見(jiàn)微知著，努力把問(wèn)題查徹底、把原因剖透徹、把辦法謀清楚，確保整改工作見(jiàn)底見(jiàn)效、不留死角。

（四）著眼落實(shí)責(zé)任不松勁的新要求，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)凝聚幫扶合力

習(xí)總書(shū)記指出，扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與。黨員干部必須以身作則、沖鋒在前、率先垂范，主動(dòng)聯(lián)系包抓的貧困村，協(xié)調(diào)解決資金整合、項(xiàng)目安排、推進(jìn)實(shí)施等方面的實(shí)際困難，想方設(shè)法抓落實(shí)。持續(xù)加大政策宣傳和落實(shí)力度，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、困難家庭學(xué)生資助等政策無(wú)縫對(duì)接，充分釋放各類政策的疊加效應(yīng)，讓貧困人口最大限度享受“政策紅利”。

（五）著眼轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠的新要求，鼓足干勁確保任務(wù)落實(shí)

習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、突破、提升”工作要求，引導(dǎo)各級(jí)幫扶干部敢干事、敢擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立鮮明的工作導(dǎo)向，營(yíng)造齊心協(xié)力抓脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為以及弄虛作假等問(wèn)題。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神落地生根

展望今后不到兩年時(shí)間的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，脫貧攻堅(jiān)工作必須以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出的“五個(gè)不”的根本要求為指引，全面對(duì)標(biāo)看齊，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

（一）要堅(jiān)定信心，迎難而上

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)正處在攻堅(jiān)拔寨的緊要關(guān)頭，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)只能打贏打好、沒(méi)有任何退路和彈性的政治要求，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)面臨的短板弱項(xiàng)和存在的困難問(wèn)題，做好應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，進(jìn)一步樹(shù)牢敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心，堅(jiān)決摒棄松口氣、歇歇腳的懈怠思想，嚴(yán)格按照全省脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域固強(qiáng)補(bǔ)弱現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議和省市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議安排部署，聚焦“兩不愁三保障”基本目標(biāo)，以敢死拼命的精神狀態(tài)和決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，盡銳出戰(zhàn)，沖刺攻堅(jiān)，舉全縣之力堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)硬仗，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。

（二）要聚焦目標(biāo)，精準(zhǔn)脫貧

到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全，是中央確定的目標(biāo)。我們要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，加快進(jìn)度，確保2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力提高脫貧質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，落實(shí)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到實(shí)事求是、能進(jìn)能出，確保脫真貧、真脫貧。

（三）要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，整改問(wèn)題

要認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記指出的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的政治自覺(jué)，不斷夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。要持續(xù)深入抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和省市考核驗(yàn)收反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，深刻分析具體問(wèn)題的深層次原因，查根源、堵漏洞、治硬傷，持續(xù)提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，確保脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向有力推進(jìn)。

（四）要真抓實(shí)干，落實(shí)責(zé)任

脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)。有效啃下這些硬骨頭，必須要解決好四個(gè)問(wèn)題。一是要靠實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)和駐村幫扶工作隊(duì)責(zé)任，通過(guò)切實(shí)有效的措施，把真正貧困的人口、貧困的程度、導(dǎo)致貧困的主要原因等摸清摸透，找準(zhǔn)貧困根源，做到有的放矢。二是要落實(shí)好黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部幫扶責(zé)任，加大駐村幫扶工作力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧，強(qiáng)化基層扶貧的核心地位和責(zé)任。三是要細(xì)化產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房安全、兜底保障等政策措施，健全貧困群眾穩(wěn)定脫貧的政策體系，切實(shí)做到對(duì)癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)滴灌。四是要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市關(guān)于貧困群眾退出相關(guān)要求和工作機(jī)制，真正反映客觀實(shí)際情況，確保脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)、過(guò)程務(wù)實(shí)、結(jié)果真實(shí)。

（五）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效

必須樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、松勁厭戰(zhàn)、“等靠要”等情緒和思想，著力解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作風(fēng)不扎實(shí)、考核評(píng)估不嚴(yán)格等突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

行百里者半九十。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后沖刺階段，我們必須緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)定信心，聚焦目標(biāo)，整治問(wèn)題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。