內(nèi)蒙古自治區(qū)轄9個(gè)地級(jí)市、3個(gè)盟、2個(gè)計(jì)劃單列市,103個(gè)旗縣區(qū)。2013年底共有建檔立卡貧困人口58萬(wàn)戶、157萬(wàn)人,貧困發(fā)生率11.7%;有57個(gè)貧困旗縣,其中國(guó)家級(jí)31個(gè)、自治區(qū)級(jí)26個(gè),貧困嘎查村3694個(gè),國(guó)家集中連片特困旗縣8個(gè),革命老區(qū)旗縣49個(gè)。
黨的十八大以來(lái),內(nèi)蒙古自治區(qū)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)重大決策部署,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,交上了一份亮眼的脫貧攻堅(jiān)成績(jī)單:2018年底,全區(qū)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口減少到15.24萬(wàn)人,累計(jì)減貧141.76萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到1.06%,11個(gè)國(guó)貧旗縣、26個(gè)區(qū)貧旗縣摘帽退出,貧困地區(qū)農(nóng)牧民人均可支配收入增加到12422元。
科學(xué)統(tǒng)籌
找對(duì)精準(zhǔn)施策“新路子”
我區(qū)強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,在解決“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”的問(wèn)題上下足功夫,建立基礎(chǔ)扎實(shí)、分類(lèi)施策的工作體系。在全區(qū)開(kāi)展貧困識(shí)別、退出大排查大整治,并強(qiáng)化對(duì)貧困人口的跟蹤監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整,解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題;開(kāi)展駐村幫扶,向全區(qū)3694個(gè)貧困嘎查村全部選派了駐村工作隊(duì),在崗駐村干部18284人,解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題;通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底扶貧等措施,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,解決“怎么扶”的問(wèn)題;嚴(yán)把貧困退出關(guān),確保脫真貧、真脫貧,指導(dǎo)貧困旗縣摘帽后,繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問(wèn)題,做到摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,解決“如何退”的問(wèn)題。截至目前,向全區(qū)3694個(gè)貧困嘎查村全部選派了駐村工作隊(duì),在崗駐村干部18284人;累計(jì)實(shí)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.9萬(wàn)個(gè),覆蓋貧困人口124.7萬(wàn)人次;2013至2018年,共投入義務(wù)教育階段學(xué)生資助資金65.6億元,資助學(xué)生1924萬(wàn)人次;25種集中救治大病救治率達(dá)到99.9%,簽約服務(wù)慢病患者32.9萬(wàn)人。
保障到位
注入強(qiáng)基固本“新動(dòng)力”
為強(qiáng)化資金保障,建立適應(yīng)需求、供給有力的投入體系,2013至2018年,四級(jí)財(cái)政投入扶貧資金共362.71億元。2019年中央、自治區(qū)兩級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排70.05億元,其中,中央安排25.18億元,自治區(qū)安排44.87億元,分別增長(zhǎng)5%和7%,目前中央和自治區(qū)資金已全部到位。在堅(jiān)持因需而整的前提下,整合涉農(nóng)涉牧資金70.7億元。完善精準(zhǔn)扶貧信貸政策,貧困戶小額扶貧貸款嚴(yán)格執(zhí)行“5萬(wàn)元以下、3年期內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、財(cái)政貼息、旗縣建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”等規(guī)定,累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款170.2億元,覆蓋41.6萬(wàn)貧困戶。
凝心聚力
亮出合力攻堅(jiān)“硬戰(zhàn)術(shù)”
進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量廣泛參與,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)合力。京蒙扶貧協(xié)作工作機(jī)制不斷完善,組織保障不斷強(qiáng)化,各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作深入開(kāi)展。2018年至今,北京市共撥付市級(jí)財(cái)政援助資金20.86億元,實(shí)施京蒙扶貧協(xié)作項(xiàng)目586個(gè)。如今,26個(gè)中央單位定點(diǎn)幫扶我區(qū)31個(gè)國(guó)貧旗縣,2019年直接投入幫扶資金1.87億元,幫助引進(jìn)項(xiàng)目資金3.48億元。區(qū)直單位幫扶工作不斷加強(qiáng),機(jī)構(gòu)改革后,全區(qū)163個(gè)自治區(qū)廳局單位幫扶167個(gè)貧困嘎查村,累計(jì)投入幫扶資金1.57億元。開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng),全區(qū)745家企業(yè)與1835個(gè)貧困嘎查村結(jié)成對(duì)子,投入幫扶資金6億元、實(shí)施項(xiàng)目1459個(gè),11.21萬(wàn)貧困群眾受益。
一組組扶貧數(shù)據(jù)令人振奮,一個(gè)個(gè)貧困旗縣實(shí)現(xiàn)華麗蛻變,在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的道路上,2500萬(wàn)草原兒女正勠力同心,步履鏗鏘,攜手邁向小康之路。不獲全勝,決不收兵!