胡志遠

（平煤股份一礦，河南 平頂山 467000）

縱觀煤炭行業(yè)多年來的發(fā)展歷程，安全是一直是“天字號”工程。廣大黨員領(lǐng)導干部作為煤礦安全生產(chǎn)的“領(lǐng)頭羊”，必須持續(xù)增強安全本領(lǐng)、強化安全責任、提升安全素養(yǎng)，要用知重負重、攻堅克難的實際行動，教育引導廣大職工學安全、抓安全、會安全、能安全，做安全放心人。

一、提高煤礦領(lǐng)導干部安全責任素養(yǎng)的重要性

由于煤礦井下開采條件、生產(chǎn)設(shè)備工藝、職工安全素質(zhì)的制約，完全實現(xiàn)安全生產(chǎn)難度很大。那么如何最大限度保證安全生產(chǎn)？除了要不斷更新生產(chǎn)設(shè)備工藝、及時排除安全隱患、增強職工安全素質(zhì)外，還要下大力氣提高廣大領(lǐng)導干部的安全責任素質(zhì)。

思想是行動的先導。就煤礦安全生產(chǎn)來講，無論任何人、任何崗位、任何職務(wù)，都必須時刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)，認清安全與效益、安全與生命、安全與發(fā)展的關(guān)系，時刻把安全擺在心中最高位置。然而，由于種種原因，當前部分煤礦企業(yè)領(lǐng)導干部，還存在著一些思想認識誤區(qū)。比如，一些干部在安全生產(chǎn)中取得一些成績就沾沾自喜，就認為安全生產(chǎn)工作做得很好了，開始降低安全警惕性、放松安全管理。對上級安排的工作產(chǎn)生表面應(yīng)付、不抓實質(zhì)，會上要求布置、會下擱置不理。甚至有些領(lǐng)導干部重生產(chǎn)輕安全思想嚴重，認為生產(chǎn)指標是硬指標，安全整改則能拖就拖，在安全生產(chǎn)中存在僥幸心理。煤礦大量慘痛的事故教訓告誡我們，一旦安全思想稍有麻痹，安全事故隨時發(fā)生。因此，煤礦領(lǐng)導干必須要充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復雜性、艱巨性和極端重要性，牢固樹立“沒想到就是隱患，隱患就是事故”理念，貫徹落實“重在落實、重在創(chuàng)新、重在提高、重在見效”新時期安全工作思路，在安全管理全過程堅決做以身作則、照章辦事、明確責任、狠抓落實。

二、提高煤礦領(lǐng)導干部安全責任素養(yǎng)的重要途徑

一要持續(xù)提升安全認識。發(fā)展是第一要務(wù)，但發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。作為煤礦而言，只要進行安全生產(chǎn)活動，就會產(chǎn)生安全問題，安全生產(chǎn)始終貫穿于整個生產(chǎn)活動之中。因此，作為煤礦各級領(lǐng)導干部，就應(yīng)該把持續(xù)提升自身安全認識作為第一要務(wù)。要把安全生產(chǎn)放在煤礦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略大局中系統(tǒng)思考，充分認清安全與生產(chǎn)相互依存，生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)。要以全面和辯證的思維，擺正和處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與民生、安全與發(fā)展的關(guān)系。只有這樣，才能從時刻保持自身對安全責任的認識、理解和敬畏。

二要持續(xù)堅持以身作則。古語云：“以身教者從，以言教者訟”。對煤礦領(lǐng)導干部而言，要時刻牢記自己的身份，在安全工作上率先垂范既是一種責任、一種擔當，更是一種能力、一種力量。領(lǐng)導干部的率先垂范能讓廣大職工感受到煤礦企業(yè)抓安全的決心和信心。對此，在安全生產(chǎn)中，領(lǐng)導干部既要做好發(fā)動者、組織者、推動者，也要做好示范者、先行者、引領(lǐng)者，帶頭參與、帶頭擔當、帶頭整改，以率先垂范之行為，樹立起安全的標桿、凝聚起安全的合力，進而創(chuàng)出安全生產(chǎn)之良好成效。要嚴于律己，時刻以高標準要求自己，在工作中帶頭上標準崗、干標準活，真正把自身對安全的認識踐行到各項工作中，落實到每一個細微處，教育引導廣大職工的干安全標準事、做安全放心人。

三要持續(xù)強化擔當精神。橋的價值在于承載，人的價值在于擔當。之于領(lǐng)導干部，擔當既是價值，更是責任。對于煤礦領(lǐng)導干部而言，實現(xiàn)礦井的安全發(fā)展、煤礦的長治久安是頭等大事，如何確保安全工作落實到位，領(lǐng)導干部勇于擔當、甘于奉獻的品質(zhì)是重要支撐。這就要求廣大領(lǐng)導干部在安全工作中要不畏難、不退縮，勇往直前，要能吃苦、愿做事、善成事，在落實推進安全工作上率先垂范。只有這樣，領(lǐng)導干部才能精準對標安全要求，落實安全任務(wù)不變通、不走樣、不打折。

四要持續(xù)加強學習提升。學習永無止境。學習安全知識是煤礦領(lǐng)導干部應(yīng)具備的一種基本功，也是一種工作態(tài)度，更是一種充實和更新安全知識的重要方式。通過安全知識學習，及時掌握安全的新知識、新理論、新信息，才能很好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工開創(chuàng)安全新局面、實現(xiàn)安全新發(fā)展。對安全新知識學習要有重點學、帶著目標學，要有取舍，有選擇，不能胡子眉毛一把抓，東一榔頭西一棒；要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學習掌握做好領(lǐng)導工作、履行崗位職責必備的各種安全知識，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導。要緊扣煤礦安全發(fā)展實際，通過學習安全新知識，進一步適應(yīng)新的安全形勢、新的安全發(fā)展要求，真正做到學以致用。

五要持續(xù)注重安全檢查。安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全監(jiān)督管理，應(yīng)突出強調(diào)敢抓、敢管、敢考核。安全檢查是管理監(jiān)督的有效手段，要定期對各個部門、各個環(huán)節(jié)進行檢查，同時要進行不定期的抽查，實施全過程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，對查出的隱患，逐項分析研究，及時糾正和查處，制定整改措施，做到定人、限期、狠抓落實。要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單位、班組、個人三級安全目標。要注重“以人為本，重在教育和預防”的原則，形成有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機制。同時，在隱患整改上要做到率先垂范、立行立改。對查擺出的安全隱患，及時按照對照檢查，逐條跟蹤督查，確保所有問題整改落實到位。只有不斷地加強全檢查力度，查擺安全隱患，整改安全隱患，才能根本上提高礦井的安全水平。

六要持續(xù)重視班組安全建設(shè)。班組安全是煤礦實現(xiàn)長治久安的基礎(chǔ)。煤礦領(lǐng)導干部要搞好班組安全建設(shè)，就必須要在文化氛圍、制度落實、選拔落實上下功夫。要積極營造出良好的班組安全文化氛圍，培養(yǎng)班組群體的安全價值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識，使“安全是員工最大的福利”的理念深入人心，促使職工由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。要注重班組規(guī)章制度建設(shè)，不斷改進和完善班組安全管理的科學指標，制定和實施一系列旨在提高員工積極性的政策措施，將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合。要將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮班組的主觀能動性，使安全責任真正落實到人頭。要把好“入口”關(guān)，做好班組長的選拔培養(yǎng)工作，著力提高班組業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。要把好“充電”關(guān)，采用定期和不定期的方式建立班組長長效培訓教育機制，不斷提高他們適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面的實踐技能和安全素質(zhì)。

總之，加強煤礦領(lǐng)導干部安全責任素養(yǎng)，既是自身適應(yīng)煤炭市場新形勢、新變化的需要，也是提升自身領(lǐng)導管理能力的需要，更是煤礦實現(xiàn)長治久安、高速發(fā)展的需要。煤礦各級領(lǐng)導干部必須認真對待、持續(xù)提升，只有這樣才能為煤礦的健康有序發(fā)展貢獻出自己應(yīng)有的力量。