朱曉昌

（身份證號(hào)碼：4104821990****1779）

引言

隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，如何做好環(huán)境保護(hù)工作也逐漸成為了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作，不僅是新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市建設(shè)提出的新的要求，而且作為城市發(fā)展的重要資源，環(huán)境保護(hù)對(duì)生態(tài)和諧、穩(wěn)定也具有重要意義。因此，結(jié)合現(xiàn)階段城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，做好環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作勢(shì)在必行，需要相關(guān)部門對(duì)其給予高度重視。

一、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要性研究

城市的發(fā)展是有著方向可言的，城市的規(guī)劃就是城市發(fā)展的具體方向，在城市規(guī)劃過(guò)程中，也就自然的產(chǎn)生了城市經(jīng)濟(jì)的概念。根據(jù)目前的情況看來(lái)，我國(guó)的部分城市發(fā)展并不注重環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃，雖然說(shuō)經(jīng)濟(jì)確實(shí)得到了一定的增長(zhǎng)，但是這種經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是呈現(xiàn)出不健康的狀態(tài)的，不重視環(huán)境的保護(hù)，增長(zhǎng)的城市經(jīng)濟(jì)最終也會(huì)被用來(lái)填補(bǔ)環(huán)境污染的問(wèn)題，從而城市的經(jīng)濟(jì)也就相應(yīng)的受到了阻礙，發(fā)生在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為突出的環(huán)境問(wèn)題主要有水質(zhì)的惡化、大氣的污染、噪聲以及固體廢棄物等。有關(guān)城市管理人員應(yīng)當(dāng)明確的知道，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上是依賴良好的環(huán)境保護(hù)的，只有在城市的建設(shè)部署當(dāng)中，科學(xué)的考慮好環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃問(wèn)題，如此才能使得城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康的態(tài)勢(shì)，從而快速的得以發(fā)展。觀察以往的城市建設(shè)可以發(fā)現(xiàn)，以往并不是真正的看重環(huán)境的保護(hù)，也并沒(méi)有成熟的環(huán)保規(guī)劃制度，從而直接的導(dǎo)致了城市的環(huán)境保護(hù)與城市的建設(shè)并不是同步的，也可以從中看出，人們一味的追求城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終還是要承受環(huán)境污染造成的具體后果。綜上所述，在如今的城市發(fā)展過(guò)程中，要想真正使得城市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展下去，就必須要重視城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境保。

二、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）完善城市基礎(chǔ)建設(shè)

在城市建設(shè)規(guī)劃過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是非常重要的一個(gè)方面。在城市建設(shè)過(guò)程中，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃涵蓋了城市發(fā)展過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，而其通過(guò)對(duì)城市內(nèi)部資源的整合分配，可保證整體城市建設(shè)管理的有效進(jìn)程。城市環(huán)境規(guī)劃在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中需要在以往環(huán)境保護(hù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部市政基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行了不斷完善，在一定程度上可提高整體城市環(huán)境質(zhì)量，為城市工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障，繼而提高城市區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（二）反映城市發(fā)展前景

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃過(guò)程中主要針對(duì)現(xiàn)階段城市主要問(wèn)題進(jìn)行集中改進(jìn)，以便為整體城市環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)化提供有力的指導(dǎo)。對(duì)于城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃需要從被污染的水域、大氣及土壤，沒(méi)有被污染的土壤、大氣及水域兩個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)管理，通過(guò)對(duì)城市環(huán)境污染的可逆性分析確定城市環(huán)境良性發(fā)展目標(biāo)。而通過(guò)在生活、空氣、水域、土壤、工業(yè)等各個(gè)方面的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，可有效控制城市污染情況的發(fā)展，為整體城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的依據(jù)。

三、目前我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施措施

（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境保護(hù)齊抓并舉

只要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，就能完全實(shí)現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)、富裕與美麗的共贏。承德位于京津的上風(fēng)上水，是天然的一個(gè)屏障，一直在致力于生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，已經(jīng)成為綠色寶庫(kù)?；谶@種來(lái)之不易的良好生態(tài)，立足八山一水半分田、半分道路和莊園的地貌形態(tài)，以生態(tài)優(yōu)先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造培育綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、新興產(chǎn)業(yè)高端化的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這是環(huán)保規(guī)劃促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型范式。

（二）建立區(qū)域環(huán)境管理機(jī)制

區(qū)域行業(yè)的發(fā)展對(duì)于整體環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作的順利進(jìn)行非常重要。一方面在城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，對(duì)內(nèi)部城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化調(diào)整，保證合理的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。在經(jīng)濟(jì)法安裝過(guò)程中，城市工業(yè)布局與環(huán)境質(zhì)量具有一定的聯(lián)系，而通過(guò)居住區(qū)域與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)發(fā)展區(qū)域的合理規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)城市綠化工作，可在一定程度行環(huán)境城市人口壓力，便于內(nèi)部城市環(huán)境保護(hù)工作的集中進(jìn)行。同時(shí)在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)加大污染程度小、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)高的第三產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的支持力度，從根本上提高城市環(huán)境質(zhì)量。另一方面在重工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，可加大清潔性生產(chǎn)工藝的推廣應(yīng)用，最大程度地降低工業(yè)污染物的排放量，避免新型污染產(chǎn)業(yè)對(duì)城市環(huán)境的影響。在城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，可進(jìn)行排污指標(biāo)的設(shè)置，明確不同城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并就污染物排放超標(biāo)的情況進(jìn)行嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境污染的有計(jì)劃、有目的的排放。在進(jìn)行城市區(qū)域工業(yè)企業(yè)管理過(guò)程中，城市內(nèi)部相關(guān)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)可建立污染排放合格機(jī)制，對(duì)企業(yè)排污權(quán)益進(jìn)行區(qū)域劃分，并通過(guò)與稅務(wù)部門的合作，將城市內(nèi)部工業(yè)企業(yè)排污情況與納稅額度進(jìn)行有效結(jié)合，提高工業(yè)企業(yè)污染治理意識(shí)。

（三）將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)用到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中

縱觀以往的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，尤其是城市工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)發(fā)展十分容易對(duì)環(huán)境造成相當(dāng)程度的破壞，因此環(huán)境出現(xiàn)污染，一系列環(huán)境問(wèn)題也就相應(yīng)出現(xiàn)了。這種環(huán)境的污染勢(shì)必會(huì)對(duì)人們的生活環(huán)境造成巨大的影響，所以在之后的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)全面的引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，從而來(lái)減少生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題，這樣注重環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，才能使得城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不破壞環(huán)境，同時(shí)還能促進(jìn)自身的高速發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為城市發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中十分重要的一環(huán)，對(duì)于推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用。在建設(shè)美麗中國(guó)的進(jìn)程中，必須堅(jiān)持生態(tài)和發(fā)展兩條底線，齊抓并舉，打造良好生態(tài)的同時(shí)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、打造新興綠色產(chǎn)業(yè)，使城市經(jīng)濟(jì)走向綠色發(fā)展之路。