丁汝軒

（齊齊哈爾廣播電視臺，黑龍江 齊齊哈爾 161000）

新聞媒體傳遞的信息要發(fā)揮新聞媒體在社會治理中的作用，首先在黨的新聞輿論工作在座談會上，習近平主席闡明了對于新聞輿論工作的看法；在現(xiàn)今時代，社會管理尤其是政府管理中離不開新聞媒體的影響。將新聞媒體這種對于現(xiàn)代社會管理的影響發(fā)揚光大，使新聞媒體成為政府輿論溝通的“橋梁”和“平臺”，更好的促進社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展。

一、新聞媒體和社會治理的獨特作用

新聞媒體囊括報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)又稱“新電子媒體”。所謂社會治理，是將社會治安問題通過各部門、各單位以及人民群眾的合作，以各級黨委和政府的指示為方向，運用多種手段解決。

首先，宣傳作用。在社會主義國家，新聞媒體是宣傳黨和政府的路線、方針、政策、經(jīng)濟、文化等主要方式。同時它的信息篩選和散布功能，直接影響人們對社會的感受，甚至影響人們對黨和政府的認可程度。

其次，教育和引導作用?，F(xiàn)如今，社會已經(jīng)成為了信息社會，媒體影響著社會主流思想和價值觀，甚至對此起到了引導作用。同時傳統(tǒng)的育人模式中若加入新聞媒體，可以通過教育多媒體的方式，教育廣大群眾，培養(yǎng)各類人才。

第三，組織和協(xié)調(diào)作用。新聞媒體在某種情況下會起到社會組織者的作用，新聞媒體選擇相應的新聞進行解釋評論，提出問題解決的方式，并且希望社會上群眾們的注意力可以聚焦于某一事件或者問題，并且進行統(tǒng)一的行動。

第四，監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督是新聞媒體的重要功能之一。現(xiàn)代社會治理系統(tǒng)十分復雜，社會各界都可以通過媒體這一途徑進行互相之間的溝通交流。百姓的訴求也可以通過輿論監(jiān)督的方式呈現(xiàn)。最后，服務功能。各種事件信息通過新聞媒體向人們源源不斷的傳遞。人們生活中的衣、食、住、行環(huán)境的信息也可以通過新聞媒體得到，例如天氣預報等，這讓人們充分享受到了現(xiàn)代化發(fā)展的實惠。

二、新聞媒體在社會治理中存在的問題

首先，新聞媒體與普通群眾和社會底層溝通作用不夠，一些媒體落實“三貼近”的方針不夠，很多報道都如“空中樓閣”并不貼近普通群眾和反應社會現(xiàn)象和問題。因此，媒體要廣泛傾聽群眾呼聲，落實好“三貼近”的方針。

其次，新聞媒體教育引導作用不足。一些媒體缺乏政府溝通，不足夠了解政府實時工作中心，宣傳效果難以達到預期，主要表現(xiàn)為兩方面：第一，對社會熱點問題引導不夠會造成輿論失實。第二，對公共危機事件介入不充分會造成信息沒有權(quán)威。第三.新聞媒體組織和協(xié)調(diào)作用不全面，往往新聞媒體總是一味的站在一方獨大的角度，過度的宣傳政績，甚至領導說花開富貴，美不勝收。很多媒體就會鋪天蓋地的報道花美、人美、城市美，最后用領導的指示收尾扣題，意在說的是領導高瞻遠矚、有格局、否則不會有今天的歌舞升平，殊不知新聞媒體在社會治理中的這種現(xiàn)象直接會導致受眾對政府的信任度大大減輕。

再次，.新聞媒體服務功能弱化?，F(xiàn)代社會隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，高節(jié)奏狀態(tài)下“速食”文化風行，新聞媒體的服務意識并沒能趕上日新月異的經(jīng)濟速度，很多服務功能逐步弱化不能持久，信息含量紛繁復雜，但有效的信息卻很好，娛樂性太強，博眼球效應也越來越大。

三、促進新聞媒體在社會治理中發(fā)揮作用的對策

首先需要提高正確導向作用，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出：“新聞輿論工作各個方面、各個環(huán)節(jié)都要堅持正確輿論導向?！闭_的輿論導向能夠幫助人們始終沿著正確的方向前進。

其次，需要加大新聞媒體對社會治理教育宣傳作用。新聞宣傳承擔的社會治理功能關乎生活的方方面面。新聞和宣傳二者互相關聯(lián)，兩者都是傳播信息的途徑。新聞媒體要發(fā)揮“意見領袖”的作用，設置議題，集中信息，以影響大眾對外界信息重要程度的判定。

第三，大力加強輿論監(jiān)督在社會治理中的作用。媒體輿論監(jiān)督在這會治理的主要目的是解決問題。但是現(xiàn)實中，一些媒體卻單單強調(diào)轟動性，挑逗群眾斗群眾。有的則隱含記者個人感情色彩過濃；這些都不利于問題的解決，要改進和加強。最后要強化政府運用新聞媒體“平臺”的作用。如果不能有效地運用好媒體，或缺乏與媒體打交道的能力，工作將陷入被動，甚至導致群體性事件多發(fā)，影響社會穩(wěn)定。這需要領導干部的媒體素養(yǎng)務必提高，媒體素養(yǎng)是指人們對大眾傳播媒介的認識、使用和參與等方面的素養(yǎng)。首先領導干部應該正確理性看待輿論監(jiān)督，善用媒體，進一步完善新聞發(fā)布制度，建立信息公開常態(tài)協(xié)作機制，對新聞媒體要有正確的認識，權(quán)威信息盡早公布，對于政府的威信和社會的穩(wěn)定的維護是十分有利的，也可以盡早將流言蜚語扼殺于搖籃。當前我們的各級黨委和政府都建立起了新聞發(fā)言人制度，這是建立信息傳播常態(tài)協(xié)作機制的一個好辦法，應繼續(xù)加以完善。

總之，新時代的媒體人，要保持好“引領意識”，落實好上級指示精神，讓新聞媒體在社會治理中要占領主要陣地。新媒體的覆蓋、影響范圍已經(jīng)超越任何傳統(tǒng)媒體。新媒體正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)媒體，深刻改變著人們的工作和生活方式。所以，要著重發(fā)揮好新聞媒體在社會治理中的作用，這樣才能達到新政治生態(tài)下的長治久安。