劉剛

【摘要】第四次工業(yè)革命是基于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的新科技產(chǎn)業(yè)革命。在智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新興科技的發(fā)展及其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合不斷改變我們的生產(chǎn)和生活方式。隨著科技創(chuàng)新能力的持續(xù)提升，在智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，我國(guó)已經(jīng)處于世界前沿。為了保證智能經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在制度變革上，一方面要確保智能科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，另一方面要通過(guò)科學(xué)治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)新興科技與社會(huì)秩序的和諧發(fā)展，造福人類社會(huì)。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，無(wú)論是政府還是產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)界，都需要積極適應(yīng)新科技革命的發(fā)展，共同創(chuàng)造一個(gè)更加美好的社會(huì)。

【關(guān)鍵詞】智能科技產(chǎn)業(yè)? 智能經(jīng)濟(jì)? 第四次工業(yè)革命? 先發(fā)國(guó)家

【中圖分類號(hào)】TP18? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.21.005

引言

正在興起的新一代信息通訊和人工智能技術(shù)被視為第四次工業(yè)革命的引擎。每一次工業(yè)革命的發(fā)生和發(fā)展不僅引發(fā)了人們生產(chǎn)方式和生活方式的變革，而且會(huì)帶來(lái)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡和競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，甚至是一系列社會(huì)焦慮、困惑和沖突。因而，對(duì)重大科技創(chuàng)新如何引發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革的認(rèn)識(shí)，需要一個(gè)歷史的視角。

以蒸汽機(jī)為代表的第一次工業(yè)革命，不僅使人類擺脫了包括水力和風(fēng)力在內(nèi)的自然環(huán)境對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的限制，而且促進(jìn)了工廠制、自由資本主義經(jīng)濟(jì)體制和貿(mào)易全球化的發(fā)展。隨著以石化和電力為代表的第二次工業(yè)革命的發(fā)生和發(fā)展，大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化流水線生產(chǎn)逐步成為占據(jù)主導(dǎo)的生產(chǎn)方式。大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的普及在不斷提高生產(chǎn)力水平的同時(shí)，引發(fā)了供給與需求的矛盾，在缺乏相應(yīng)社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制的條件下，造成1929～1933年大危機(jī)的爆發(fā)。為了實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和消費(fèi)的對(duì)應(yīng)，化解有效需求不足，自由資本主義通過(guò)一系列制度調(diào)整開(kāi)始向壟斷資本主義和福利國(guó)家轉(zhuǎn)型。

基于對(duì)第二次工業(yè)革命和生產(chǎn)方式變革帶來(lái)的生產(chǎn)力的大幅度提升預(yù)期，人們對(duì)科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力充滿信心。1930年，凱恩斯（John Maynard Keynes）在《我們后代在經(jīng)濟(jì)上的可能前景》（Economic Possibilities for our Grandchildren）一文中提出，隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人類將擺脫長(zhǎng)期以來(lái)為生計(jì)而奔波的束縛，享受更多的閑暇和自由。[1]盡管現(xiàn)實(shí)情況遠(yuǎn)沒(méi)有凱恩斯預(yù)測(cè)得那么樂(lè)觀，但科技革命和技術(shù)進(jìn)步確實(shí)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，信息技術(shù)，尤其是IT產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展引發(fā)的第三次工業(yè)革命，從兩個(gè)方面改變著我們的生產(chǎn)方式。首先，IT產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造出模塊化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)方式。模塊化通過(guò)把產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和研發(fā)劃分為相對(duì)獨(dú)立的子系統(tǒng)，不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新，而且解決了產(chǎn)品研發(fā)路徑的多樣性選擇問(wèn)題。其次，信息科技產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)了信息、知識(shí)和技術(shù)的廣泛交流，使新知識(shí)的創(chuàng)造和商業(yè)化成為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的常規(guī)化和慣例化活動(dòng)。在第三次工業(yè)革命的推動(dòng)下，創(chuàng)新活動(dòng)逐步替代生產(chǎn)活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)。隨著第三次工業(yè)革命的深入推進(jìn)，20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的美國(guó)新經(jīng)濟(jì)屬于典型的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。

信息技術(shù)的發(fā)展和模塊化生產(chǎn)方式的普及，使生產(chǎn)過(guò)程能夠更好地滿足市場(chǎng)的個(gè)性化和多樣化需求。資本主義生產(chǎn)方式從剛性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嵝陨a(chǎn)。與之相適應(yīng)，資本主義經(jīng)濟(jì)的制度結(jié)構(gòu)則從福特制向后福特制轉(zhuǎn)變。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和高性能計(jì)算機(jī)的發(fā)展，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和邊緣計(jì)算在內(nèi)的新一代信息和人工智能技術(shù)成為第四次工業(yè)革命的引擎。

與前三次工業(yè)革命不同，第四次工業(yè)革命是基于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)革命。網(wǎng)絡(luò)空間的出現(xiàn)和發(fā)展不僅能夠映射人與人、人與物和物與物的關(guān)系，而且實(shí)現(xiàn)了資源、要素、知識(shí)和技術(shù)的在線化，使數(shù)據(jù)和計(jì)算成為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的廉價(jià)投入要素。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)了與物理和社會(huì)空間的數(shù)字孿生，不僅提高了新知識(shí)創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化的能力，而且?guī)?lái)了包括個(gè)人隱私泄漏在內(nèi)的社會(huì)倫理問(wèn)題。究竟如何認(rèn)識(shí)第四次工業(yè)革命，尤其是人工智能對(duì)人類社會(huì)發(fā)展和秩序的影響，需要我們深入地分析和把握新科技革命的基本內(nèi)涵、內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)。

基于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的新科技產(chǎn)業(yè)革命

迄今為止，人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)再到智能經(jīng)濟(jì)三個(gè)重要發(fā)展階段。與前兩個(gè)階段不同，網(wǎng)絡(luò)空間的出現(xiàn)及其與物理和社會(huì)空間的互動(dòng)引發(fā)的新生產(chǎn)方式的出現(xiàn)，是智能經(jīng)濟(jì)形成的標(biāo)志。

在農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人類通過(guò)勞動(dòng)力和畜力改造物理空間，依賴農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)滿足生存和發(fā)展需求。受家庭和手工業(yè)作坊生產(chǎn)方式的限制，人類只能生活在有限的物理和社會(huì)空間范圍內(nèi)。工業(yè)革命的出現(xiàn)改變了人類改造物理空間的生產(chǎn)方式，尤其是機(jī)械力和工廠制替代人力、畜力和手工業(yè)作坊使人類生產(chǎn)力水平得到了極大的提高。

經(jīng)過(guò)第二和第三次工業(yè)革命，電力普及和以IT為代表的信息技術(shù)發(fā)展，不僅使人類生產(chǎn)和生活擺脫了局部的物理空間限制，而且使經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)在世界范圍內(nèi)同步。[2]

進(jìn)入新世紀(jì)，依托包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算在內(nèi)的新一代信息和人工智能技術(shù)，人類正在創(chuàng)造一個(gè)日益強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)空間及其與物理和社會(huì)空間的互動(dòng)使數(shù)據(jù)和計(jì)算成為廉價(jià)投入要素，新的生產(chǎn)方式變革使人類開(kāi)始步入智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

1982年，多西（Dosi）將科學(xué)哲學(xué)的“范式”概念引入到技術(shù)創(chuàng)新研究領(lǐng)域，提出了“技術(shù)范式”概念并將其定義為解決所選擇的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的一種“模式”。[3]1986年，弗里曼和佩雷斯在繼承多西“技術(shù)范式”的基礎(chǔ)上，使用“技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式”概念刻畫(huà)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式理論在解決科技創(chuàng)新如何影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程和機(jī)制時(shí)，提出了“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”概念。弗里曼和佩雷認(rèn)為，“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”是技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式中的“一個(gè)特定投入或一組投入”，它可能表現(xiàn)為某種重要的自然資源或工業(yè)制成品?！瓣P(guān)鍵生產(chǎn)要素”具備如下三個(gè)方面的特征：（1）生產(chǎn)成本具有下降性;（2）供應(yīng)能力具有無(wú)限性;（3）運(yùn)用前景具有廣泛性。當(dāng)科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)生重大創(chuàng)新時(shí)，圍繞著“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”的生產(chǎn)和供應(yīng)出現(xiàn)主導(dǎo)技術(shù)群落。

隨著“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”成本的持續(xù)降低和供給能力的不斷擴(kuò)張，新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合，為主導(dǎo)技術(shù)群落提供了廣闊的應(yīng)用空間。在科技產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)不是唯一的決定因素，與之相適應(yīng)的組織和制度變革同樣構(gòu)成了技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的重要組成部分。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和新一代人工智能技術(shù)的發(fā)展，第四次工業(yè)革命初露崢嶸。與第三次工業(yè)革命不同，以新一代信息和人工智能技術(shù)為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間的搭建，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線和可共享。資源、要素、知識(shí)和技術(shù)的在線化首先帶來(lái)海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享。其次是數(shù)據(jù)的加工、計(jì)算和知識(shí)化。作為網(wǎng)絡(luò)空間科技創(chuàng)新的結(jié)果，數(shù)字和智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使數(shù)據(jù)和計(jì)算成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廉價(jià)投入要素，帶來(lái)生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的一系列新變革。

互聯(lián)網(wǎng)尤其是電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)的興起和發(fā)展推動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)的第一波發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，則推動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)的第二波發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)連接，連接創(chuàng)造數(shù)據(jù)和計(jì)算能力的提升，數(shù)據(jù)和計(jì)算能力的提升則帶來(lái)了知識(shí)創(chuàng)造的無(wú)限可能。

數(shù)據(jù)和計(jì)算能力的提升不僅帶來(lái)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體決策方式的改變，而且?guī)?lái)整個(gè)經(jīng)濟(jì)組織方式和資源配置方式的變革。與小數(shù)據(jù)相比，大數(shù)據(jù)揭示的是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的普遍聯(lián)系。從資源配置效率的角度看，與整體視角相比，基于局部關(guān)聯(lián)的決策可能因?yàn)槿狈Ω袃r(jià)值的機(jī)會(huì)信息而帶來(lái)決策失誤，從而降低整體資源配置的效率水平。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，資源配置決策不再是局部的，而是基于復(fù)雜經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體認(rèn)識(shí)。在某種意義上說(shuō)，大數(shù)據(jù)時(shí)代的世界是小世界，對(duì)更廣泛甚至是普遍聯(lián)系的認(rèn)知使我們的決策更有效率。

與前三次科技產(chǎn)業(yè)革命顯著不同的是，作為“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”的數(shù)據(jù)和計(jì)算不再來(lái)自自然界，而是人類在生產(chǎn)和生活過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的。更為重要的是，數(shù)據(jù)和計(jì)算能力在財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程中不是越用越少，而是越用越多，呈現(xiàn)出明顯的報(bào)酬遞增狀態(tài)。以數(shù)據(jù)和計(jì)算為主導(dǎo)，包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅創(chuàng)造出新興產(chǎn)業(yè)群，而且通過(guò)不斷地向現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)融合，使第四次工業(yè)革命具備遠(yuǎn)超其他工業(yè)革命，成為人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的新引擎。

從追隨者到先發(fā)者的轉(zhuǎn)變

作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論是在第一次工業(yè)革命，還是第二和第三次工業(yè)革命階段，中國(guó)都只是追隨者。新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是1978年以來(lái)，充分把握經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的歷史機(jī)遇，中國(guó)加速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和信息化。進(jìn)入新世紀(jì)，在包括創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展在內(nèi)的一系列國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的指引下，中國(guó)正在從前三次工業(yè)革命的追隨者轉(zhuǎn)變?yōu)榈谒拇喂I(yè)革命的先發(fā)者。

改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)以農(nóng)村為主導(dǎo)的第一階段工業(yè)化，到2001年中國(guó)快速崛起為“世界工廠”，經(jīng)過(guò)以城市為主導(dǎo)的工業(yè)化第二階段，到2010年中國(guó)成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在成長(zhǎng)為“世界工廠”之后，中國(guó)于2006年正式提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略。在成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體之后，中國(guó)于2012年提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。如何成長(zhǎng)為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)和新方向。

與前兩個(gè)階段的工業(yè)化不同，在高質(zhì)量發(fā)展階段，新的市場(chǎng)需求不再是包括原材料、動(dòng)力和裝備在內(nèi)的中間產(chǎn)品，而是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中創(chuàng)造出的數(shù)字化和智能化需求。自主創(chuàng)新是獲取數(shù)字和智能化技術(shù)的唯一可選擇路徑。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造的數(shù)字和智能化內(nèi)生需求的拉動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)獲得了迅猛發(fā)展的機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)造的數(shù)據(jù)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為人工智能科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)2018年8月20日中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第42次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年6月30日，我國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到8.02億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.7%。其中，移動(dòng)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.88億，網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.3%。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，交通、環(huán)保、金融、醫(yī)療和家電等行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合程度逐步加深。截至2018年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶和使用網(wǎng)上支付的用戶占網(wǎng)民總數(shù)的比例均為71.0%。電子商務(wù)、社交應(yīng)用和數(shù)字內(nèi)容領(lǐng)域的相互融合又推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。隨著云計(jì)算和邊緣計(jì)算的興起和融合，尤其是智能安防、智慧城市和智能制造的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始步入良性發(fā)展階段，智能經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入快速發(fā)展的軌道。[4]

2010年以來(lái)，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛進(jìn)入新一代人工智能領(lǐng)域。阿里巴巴、百度和騰訊等公司依賴前期在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積淀的技術(shù)和數(shù)據(jù)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，成為人工智能技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的主導(dǎo)者。目前，中國(guó)正在形成以阿里巴巴城市大腦為主導(dǎo)的智慧城市、以百度為主導(dǎo)的智能汽車、以騰訊為主導(dǎo)的醫(yī)療和內(nèi)容與以科大訊飛為主導(dǎo)的語(yǔ)音的四大平臺(tái)企業(yè)。從當(dāng)前的發(fā)展看，以商湯科技、今日頭條和大疆創(chuàng)新為代表的新興平臺(tái)正在興起和發(fā)展。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，與每一大信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命相伴隨的是不同平臺(tái)的出現(xiàn)。例如，與計(jì)算機(jī)硬件主導(dǎo)的時(shí)代相適應(yīng)的平臺(tái)是IBM、惠浦、英特爾和微軟，與Web 1.0相適應(yīng)的是平臺(tái)是雅虎、搜狐和谷歌，與Web 2.0尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相適應(yīng)的則是谷歌、亞馬遜、Facebook、百度、騰訊和阿里巴巴。而在人工智能時(shí)代，一批新的平臺(tái)正在誕生，主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的結(jié)構(gòu)變遷。從信息科技產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)不同發(fā)展階段典型平臺(tái)企業(yè)的創(chuàng)建時(shí)間看，在第一階段的PC時(shí)代，中國(guó)只是追隨者。無(wú)論是聯(lián)想還是方正電腦的生產(chǎn)和制造都借助于美國(guó)的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)1.0時(shí)代，中國(guó)加快了跟進(jìn)的步伐。在第一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中，中國(guó)緊隨美國(guó)，成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最快的國(guó)家之一。互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的普及，尤其是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，因?yàn)榫薮蟮娜丝诤鸵苿?dòng)級(jí)端的爆發(fā)式增長(zhǎng)，中國(guó)的平臺(tái)發(fā)展幾乎于美國(guó)平行。在平臺(tái)的主導(dǎo)下，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)發(fā)者時(shí)代，中國(guó)把互聯(lián)網(wǎng)推向更高的水平和更廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。在互聯(lián)網(wǎng)3.0（人工智能）時(shí)代，伴隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國(guó)無(wú)論是在平臺(tái)還是開(kāi)發(fā)者推動(dòng)的應(yīng)用領(lǐng)域，都更加廣泛和深入。

每一次信息科技產(chǎn)業(yè)革命的主導(dǎo)者不僅包括平臺(tái)，而且包括芯片和操作系統(tǒng)在內(nèi)的創(chuàng)新型企業(yè)。例如，PC和互聯(lián)網(wǎng)1.0時(shí)代的操作系統(tǒng)是Windows，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是Android和ios。在智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)論是平臺(tái)還是芯片和操作系統(tǒng)，都處于快速的創(chuàng)新和迭代過(guò)程之中。技術(shù)體系的顛覆性創(chuàng)新為后發(fā)國(guó)家趕超和跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。在新的平臺(tái)主導(dǎo)下，幾乎所有的硬件、軟件和服務(wù)都通過(guò)云端匯集，共同構(gòu)建一套萬(wàn)物互聯(lián)的生態(tài)系統(tǒng)。

中國(guó)的智能科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及其形成的數(shù)據(jù)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。隨著物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計(jì)算、霧計(jì)算和云計(jì)算的融合發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化的數(shù)據(jù)生態(tài)優(yōu)勢(shì)將會(huì)帶來(lái)成熟算法優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前的芯片技術(shù)難以滿足具有優(yōu)勢(shì)算法運(yùn)行的條件下，設(shè)計(jì)和制造新的AI芯片成為中國(guó)企業(yè)的必然選擇。與數(shù)據(jù)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、成熟算法優(yōu)勢(shì)和AI芯片優(yōu)勢(shì)的形成相伴隨，與物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的操作系統(tǒng)將會(huì)出現(xiàn)新的創(chuàng)新機(jī)遇。如果能夠依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，形成包括成熟算法、AI芯片和操作系統(tǒng)在內(nèi)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就會(huì)形成中國(guó)智能科技和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

智能經(jīng)濟(jì)的基本結(jié)構(gòu)和機(jī)制

為了揭示智能科技對(duì)人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的深刻影響，本文首先假設(shè)包括新一代信息和人工智能在內(nèi)的新興科技網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展，是第四次工業(yè)革命的引擎。20世紀(jì)90年代以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)空間及其技術(shù)體系成為新科技革命變革人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。其次，假設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間及其與物理和社會(huì)空間的互動(dòng)使數(shù)據(jù)和計(jì)算成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的廉價(jià)投入要素。數(shù)據(jù)和計(jì)算能力的提升帶來(lái)人類生產(chǎn)和生活方式的變革，最終塑造出新經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形態(tài)。

圖1刻畫(huà)了基于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的智能經(jīng)濟(jì)演化邏輯圖。隨著新一代信息和人工智能技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間及其與物理和社會(huì)空間的互動(dòng)，映射物與物、物與人和人與人的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了資源、要素、服務(wù)、知識(shí)和供求信息的在線化，數(shù)據(jù)和計(jì)算成為實(shí)時(shí)在線和可共享的資源。數(shù)據(jù)和計(jì)算使人類能夠更加深入地探索和認(rèn)識(shí)存在于物理和社會(huì)空間的知識(shí)和規(guī)律，使知識(shí)創(chuàng)造成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的常規(guī)化和慣例化活動(dòng)。作為“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”，數(shù)據(jù)和計(jì)算與傳統(tǒng)物質(zhì)要素投入不同，在使用過(guò)程中不僅能夠創(chuàng)造新知識(shí)、提高生產(chǎn)和資源配置的效率，而且會(huì)產(chǎn)生更多的數(shù)據(jù)和計(jì)算要素，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

因而，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，智能經(jīng)濟(jì)的基本特征表現(xiàn)為創(chuàng)新活動(dòng)成為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)。長(zhǎng)期以來(lái)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括兩類：知識(shí)創(chuàng)造和利用。其中，知識(shí)創(chuàng)造即創(chuàng)新，主要是指科技創(chuàng)新及其商業(yè)化，包括基礎(chǔ)研究、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)。知識(shí)利用則是指現(xiàn)有知識(shí)和技術(shù)的擴(kuò)散和運(yùn)用，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化和規(guī)模擴(kuò)張。在人類歷史發(fā)展過(guò)程中，長(zhǎng)期以來(lái)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要以知識(shí)利用為主導(dǎo)，知識(shí)創(chuàng)造只是偶然事件。隨著市場(chǎng)需求和技術(shù)條件的變革，我們開(kāi)始進(jìn)入以知識(shí)創(chuàng)造為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以創(chuàng)新為主導(dǎo)的條件下，經(jīng)濟(jì)的組織和制度結(jié)構(gòu)都會(huì)隨之發(fā)生重大變革。因而，從經(jīng)濟(jì)形態(tài)看，智能經(jīng)濟(jì)屬于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。

如果說(shuō)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)源于20世紀(jì)70年代IT和ICT產(chǎn)業(yè)的興起，智能經(jīng)濟(jì)則是源于網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)的發(fā)展。與20世紀(jì)90年代的美國(guó)新經(jīng)濟(jì)相比，智能經(jīng)濟(jì)屬于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)2.0。智能經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能。同時(shí)，在生產(chǎn)組織方式上，智能經(jīng)濟(jì)的組織基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

平臺(tái)主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)空間的集中表現(xiàn)，通過(guò)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、集聚和積累，平臺(tái)賦能中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和開(kāi)發(fā)者，使它們成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最為活躍的群體。隨著資源要素的在線化，尤其是服務(wù)要素的在線化，創(chuàng)業(yè)者和開(kāi)發(fā)者可以低成本獲取過(guò)去受物理和社會(huì)空間限制的服務(wù)要素、知識(shí)和技術(shù)。同時(shí)，通過(guò)知識(shí)社區(qū)，創(chuàng)業(yè)者和開(kāi)發(fā)者之間通過(guò)線上知識(shí)和技術(shù)交流，加速了技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的速度。而以網(wǎng)絡(luò)空間為載體的新型孵化組織，則為創(chuàng)業(yè)者和開(kāi)發(fā)者的新技術(shù)和產(chǎn)品的商業(yè)化創(chuàng)造了優(yōu)越條件。因而，智能經(jīng)濟(jì)不僅是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，而且推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)社會(huì)的新發(fā)展。

推論1：基于網(wǎng)絡(luò)空間及其與物理和社會(huì)空間的互動(dòng)，智能經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)和計(jì)算為“關(guān)鍵生產(chǎn)要素”的新型創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，即創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)2.0。同時(shí)，平臺(tái)主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展使創(chuàng)業(yè)者和開(kāi)發(fā)者成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)最為活躍的群體，智能經(jīng)濟(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

在智能經(jīng)濟(jì)條件下，基于網(wǎng)絡(luò)空間的新興技術(shù)不斷通過(guò)調(diào)整供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。從數(shù)字和人工智能科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的實(shí)際進(jìn)程看，第四次工業(yè)革命首先改造的是第三產(chǎn)業(yè)。例如，零售業(yè)、媒體、金融、物流和安防產(chǎn)業(yè)。在零售業(yè)的發(fā)展中，通過(guò)電子商務(wù)、智能客服、人臉識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)支付技術(shù)的運(yùn)用，逐步形成了新零售產(chǎn)業(yè)。人工智能技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)率先發(fā)展的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中成熟后，逐步與工業(yè)融合，促進(jìn)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造的發(fā)展。

20世紀(jì)70年代以來(lái)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的持續(xù)創(chuàng)新和柔性制造是信息技術(shù)變革生產(chǎn)方式的方向。在智能經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新一代信息和人工智能技術(shù)一方面通過(guò)制造業(yè)的智能化改造，實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新和供給結(jié)構(gòu)的柔性化。智能制造技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程低成本滿足市場(chǎng)的個(gè)性化和多樣化需求;另一方面通過(guò)市場(chǎng)需求信息的實(shí)時(shí)在線和共享，實(shí)現(xiàn)了供給和需求的直接對(duì)應(yīng)。因?yàn)閭€(gè)性化和多樣化的市場(chǎng)需求不僅規(guī)模狹小而且快速多變，人工智能技術(shù)的運(yùn)用能夠更加有效地捕捉市場(chǎng)需求信息的變化，從而降低制造成本。

推論2：作為第四次工業(yè)革命的引擎，新一代信息和人工智能推動(dòng)生產(chǎn)方式變革的關(guān)鍵是通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新和柔性制造低成本滿足市場(chǎng)的個(gè)性化和多樣化需求。

新一代信息和人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化不僅能夠變革生產(chǎn)方式，而且正在改變我們的生活方式。其中，影響我們生活方式變化的重要表現(xiàn)是智慧城市的興起和發(fā)展。近現(xiàn)代城市發(fā)展源于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的聚集。城市的數(shù)字化和智能化使城市進(jìn)入新的發(fā)展階段。智能科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市數(shù)字化和智能化的水平，不僅決定著當(dāng)前城市人口的增長(zhǎng)和分布，而且決定著城市發(fā)展的品質(zhì)和宜居程度。城市是一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)，人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的大規(guī)模集聚不僅帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)繁榮，同時(shí)也帶來(lái)了諸如交通擁堵和環(huán)境污染等“大城市病”。而數(shù)字和智能技術(shù)的應(yīng)用在提升城市發(fā)展效率的同時(shí)，能夠有效地緩解“大城市病”?；诰W(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展，每個(gè)城市居民無(wú)論是在交通出行還是在娛樂(lè)和日常生活方面都能夠獲得精準(zhǔn)的信息支持，極大地提高了人們生活的便利性。

智能科技產(chǎn)業(yè)改變我們生活方式的另一個(gè)重要表現(xiàn)是智能設(shè)備的普及。智能可穿戴設(shè)備可以使我們準(zhǔn)確掌握身體健康方面的信息，預(yù)測(cè)重大疾病的發(fā)生。而健康信息的云端診斷系統(tǒng)，則會(huì)使醫(yī)生更好地診斷我們的身體健康狀況。

推論3：智能科技產(chǎn)業(yè)對(duì)生活方式的改變，一方面表現(xiàn)為在智能系統(tǒng)的幫助下我們能夠更好地享受生活的便利，另一方面使我們的決策更加科學(xué)和精確。

每一次科技革命在提高生產(chǎn)力和生活水平的同時(shí)，也造成了人們對(duì)科技會(huì)給社會(huì)造成的負(fù)面影響的擔(dān)憂。自古以來(lái)，對(duì)技術(shù)的發(fā)展就存在著兩種極端的看法：技術(shù)崇拜觀和技術(shù)恐懼觀?！肚f子集釋》卷五下《外篇·天地》提到：“有機(jī)械者必有機(jī)事，有機(jī)事者必有機(jī)心。”這種因?yàn)榘l(fā)明和使用機(jī)械而導(dǎo)致出現(xiàn)人的投機(jī)行為可能盛行的擔(dān)心，盡管被現(xiàn)代人認(rèn)為是杞人憂天，但是卻包含著古人對(duì)技術(shù)可能帶來(lái)社會(huì)秩序失序的思考。進(jìn)入21世紀(jì)，人工智能技術(shù)的興起再次引起人們對(duì)技術(shù)發(fā)展可能危害人類社會(huì)發(fā)展的疑問(wèn)。其中就業(yè)、倫理安全和是否存在技術(shù)泡沫成為社會(huì)普遍關(guān)心的話題。

人工智能技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)恐懼首先表現(xiàn)在人們對(duì)失業(yè)的擔(dān)心。李開(kāi)復(fù)指出，“人工智能，例如圖像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別方面，機(jī)器的識(shí)別率已超過(guò)人的識(shí)別率，這意味著那些主要靠‘聽(tīng)和‘看吃飯的人要被機(jī)器取代。比如，‘看臉作為核心工作的保安和靠‘聽(tīng)吃飯的客服和翻譯。同時(shí)，人工智能在每個(gè)領(lǐng)域的突破性進(jìn)展都可能對(duì)現(xiàn)有公司帶來(lái)顛覆。每產(chǎn)生一個(gè)有價(jià)值的機(jī)器人，一個(gè)人、一個(gè)群體會(huì)失業(yè)。10～15年之后，世界上90%的工作，也許50%的人類可能都要面臨工作部分或全部被取代”。[5]

從人類科技發(fā)展史看，技術(shù)不僅可能使部分職業(yè)消失，但是通過(guò)分工更加細(xì)化創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。人工智能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用同樣是如此，一方面人工智能的應(yīng)用會(huì)使部分職業(yè)消失，例如，保安和普通醫(yī)生，但是卻帶來(lái)了軟件開(kāi)發(fā)者、技術(shù)和服務(wù)維護(hù)、研究型醫(yī)生的大量需求;另一方面人工智能本身的發(fā)展會(huì)減少工作的強(qiáng)度，使人類有更多的時(shí)間從事知識(shí)密集型創(chuàng)造活動(dòng)和就業(yè)彈性高的服務(wù)行業(yè)。當(dāng)然，不可否認(rèn)人工智能的應(yīng)用可能帶來(lái)部分失業(yè)問(wèn)題，但完全可能通過(guò)再培訓(xùn)和再就業(yè)，讓人們獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

2018年2月23日，一份來(lái)自包括牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)在內(nèi)的26名專家聯(lián)合撰寫(xiě)的報(bào)告《人工智能的惡意用途：預(yù)測(cè)、預(yù)防和緩解》（The Malicious Use of Artificial Intelligence：Forecasting， Prevention， and Mitigation）對(duì)人工智能發(fā)展中可能出現(xiàn)的威脅發(fā)出警告。他們指出，人工智能可能在未來(lái)的5～10年內(nèi)催生出新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、實(shí)體攻擊和政治顛覆活動(dòng)。報(bào)告認(rèn)為，無(wú)人機(jī)和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的出現(xiàn)正在構(gòu)成新的風(fēng)險(xiǎn)，多輛無(wú)人駕駛汽車出現(xiàn)的撞擊和無(wú)人機(jī)通過(guò)人臉識(shí)別進(jìn)行攻擊事情出現(xiàn)，意味著人工智能對(duì)人類安全的威脅。同時(shí)，人工智能在數(shù)據(jù)采集中的隱私問(wèn)題，同樣會(huì)威脅到人類的倫理道德和生活秩序。

從人工智能發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看，算法可能造成的隱私和安全問(wèn)題卻是實(shí)實(shí)在正在發(fā)生的事情。如何通過(guò)法律和道德規(guī)范的制定約束和監(jiān)管人工智能的開(kāi)發(fā)者，讓人工智能的發(fā)展遵循人類社會(huì)秩序和目標(biāo)是人工智能發(fā)展中迫切需要解決的問(wèn)題。

結(jié)語(yǔ)

基于網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展，第四次工業(yè)革命驅(qū)動(dòng)智能經(jīng)濟(jì)的到來(lái)。與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同，智能經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)和計(jì)算為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字和智能科技的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)的數(shù)字和智能化、城市的數(shù)字和智能化構(gòu)成了新科技產(chǎn)業(yè)革命和智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本內(nèi)容。

第四次工業(yè)革命首先引發(fā)的是生產(chǎn)方式變革。包括新一代信息和人工智能技術(shù)通過(guò)實(shí)現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)的持續(xù)創(chuàng)新和柔性制造適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。網(wǎng)絡(luò)空間及其與物理和社會(huì)空間互動(dòng)帶來(lái)了平臺(tái)主導(dǎo)的組織方式創(chuàng)新。智能經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。以創(chuàng)新為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)推動(dòng)著創(chuàng)業(yè)社會(huì)的發(fā)展。

與生產(chǎn)方式變革相適應(yīng)，第四次工業(yè)革命正在塑造人類的新生活方式，同時(shí)也帶來(lái)人們對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的困惑和憂慮。而面對(duì)新的社會(huì)困擾時(shí)，人們又再次把解決問(wèn)題的希望寄托在新的科技創(chuàng)新身上。

為了保證智能經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在制度變革上，一方面要確保智能科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合;另一方面通過(guò)科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)新興科技與社會(huì)秩序的和諧發(fā)展，造福人類社會(huì)。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，無(wú)論是政府，還是產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)界，都需要積極適應(yīng)新科技革命的發(fā)展，共同創(chuàng)造一個(gè)更加美好的社會(huì)。

（本文系天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃課題“人工智能科技產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作模式研究”和“我國(guó)和世界主要國(guó)家地區(qū)人工智能科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究”的成果，項(xiàng)目編號(hào)分別為：18ZLZNGX00020、18ZLZNGX00010）

注釋

[1]轉(zhuǎn)引自王行坤：《數(shù)字資本主義時(shí)代的時(shí)間政治——評(píng)瓦克曼〈時(shí)間緊迫〉》，《中國(guó)圖書(shū)評(píng)論》，2018年第8期。

[2]麥克盧漢指出，電力技術(shù)的發(fā)展使我們的中樞神經(jīng)系統(tǒng)得到延伸，使時(shí)間和空間差異不復(fù)存在，人類進(jìn)入“地球村”時(shí)代。參見(jiàn)：[加]馬歇爾·麥克盧漢：《理解媒介》，北京：商務(wù)印書(shū)館，2000年，第20頁(yè)。

[3]Dosi， G.，"Technological Paradigms and Technological Trajectories"， Research Policy， 1982， 11/3， pp. 147-162.

[4]CB Insight的報(bào)告顯示，2017年7月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球共有2545家人工智能公司，其中美國(guó)的公司數(shù)量占42%，中國(guó)公司占比為23%，中國(guó)人工智能公司數(shù)量位列全球第二。

[5]李開(kāi)復(fù)：《人工智能可能會(huì)讓一半人失業(yè)》，2016年6月23日，http：//tech.163.com/16/0623/13/BQ8FAS2L00097U7U.html。

責(zé) 編∕張 曉