楊麗

摘要：改革開(kāi)放40年的發(fā)展過(guò)程中，在我黨一代又一代領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，全黨團(tuán)結(jié)一心，英勇奮進(jìn)，帶領(lǐng)我國(guó)人民不斷取得新的佳績(jī)，從而促使我國(guó)的社會(huì)面貌發(fā)生巨大變化，精神生活與物質(zhì)生活都得到了極大地提高。不忘過(guò)去，才能更好的前行。值此改革開(kāi)放40周年紀(jì)念之際，本文對(duì)我黨40年來(lái)的發(fā)展理念變化進(jìn)行了分析，并對(duì)40年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深刻總結(jié)。以此促進(jìn)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展更加美好。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)發(fā) ? 40周年 ? 發(fā)展理念 ? 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1978年，在我黨面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一致決定實(shí)施改革開(kāi)放這一偉大的決策。轉(zhuǎn)眼間，40年過(guò)去了，縱觀當(dāng)今社會(huì)，其變化可謂翻天覆地。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在十九大中明確指出，改革開(kāi)放是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的一項(xiàng)“偉大革命”，通過(guò)改革開(kāi)放，為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展破除了一切障礙，開(kāi)辟了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。

一、黨的發(fā)展理念變化

（一）堅(jiān)持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

20世紀(jì)90年代，是我國(guó)社會(huì)發(fā)生巨變的一個(gè)年代。在這一時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸淡出人們的視野，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到社會(huì)各界的一致認(rèn)可，市場(chǎng)發(fā)展成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。1992年舉辦的十四大，更是明確了構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)。這為進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展建設(shè)中的作用奠定了良好的基礎(chǔ)。但如此同時(shí)，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為粗放，對(duì)于資源的消耗非常嚴(yán)重，并由此引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，如環(huán)境污染加劇，貧富差距加大等。面對(duì)這一發(fā)展困境，江澤民等領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，提出了可持續(xù)發(fā)展理念，倡導(dǎo)未來(lái)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境、能源之間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1997年，十五大中，江澤民總書(shū)記對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)，提出要走一條“經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子”，隨后2002年，在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上，正式確定了“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展國(guó)策。可持續(xù)發(fā)展理念的提出，促使我黨的發(fā)展理念由經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。尤其是針對(duì)不斷惡化的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)可持續(xù)發(fā)展理念，各地區(qū)政府普遍予以關(guān)注，并積極制定應(yīng)對(duì)策略。這也為后來(lái)我國(guó)的生態(tài)機(jī)制形成奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

進(jìn)入千禧年之后，我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，進(jìn)一步提升了我國(guó)人民的生活水平，但與此同時(shí)，對(duì)于環(huán)境造成的損害也不斷加劇，環(huán)境惡化問(wèn)題日益突出。在可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，以胡錦濤總書(shū)記為代表的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了可科學(xué)發(fā)展觀。這又促使我黨的發(fā)展理念進(jìn)一步發(fā)生變化，同時(shí)內(nèi)涵也更加豐富。科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)發(fā)展理念的深化，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求更加全面，也更加明確。而且，隨著全面建成小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)也成為我黨社會(huì)發(fā)展中的重要工作內(nèi)容。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深入，也由此引發(fā)了一些深層次的社會(huì)問(wèn)題，比如城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下導(dǎo)致的區(qū)域城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展非常不平衡，貧富差距過(guò)大，社會(huì)沒(méi)有保障體系等?？茖W(xué)發(fā)展的理念讓我黨在執(zhí)政建設(shè)中更加重視政策制定內(nèi)容的全面性、科學(xué)性，它既要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)又要促進(jìn)政策的落實(shí)具有科學(xué)效果，能夠真正全方位的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)，確保國(guó)家變得更加強(qiáng)大，人民生活更加幸福，與生態(tài)環(huán)境相處更加和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)治久安。

（三）新社會(huì)發(fā)展理念

十八大以來(lái)，我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)形勢(shì)與國(guó)際局勢(shì)都發(fā)生了深刻變化，國(guó)內(nèi)方面，經(jīng)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，政治反腐力度不斷加大，生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制逐步形成;國(guó)際方面，金融危機(jī)余波仍然存在，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力抬頭，這些對(duì)于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展既帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。對(duì)此，在十九大中習(xí)近平總書(shū)記明確指出，當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由“高速增長(zhǎng)”向著“高質(zhì)量發(fā)展”階段轉(zhuǎn)變，因而社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式進(jìn)一步優(yōu)化，以為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。在這一大背景下，以習(xí)近平為代表的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提及通過(guò)制定針對(duì)性的政策推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的細(xì)節(jié)落實(shí)，在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記又提出“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展”。這些新的發(fā)展理念為我黨提供了新的指導(dǎo)思想，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)更加實(shí)用?？梢哉J(rèn)為，新社會(huì)的發(fā)展理念是對(duì)于這40年我國(guó)改革實(shí)踐成果的總結(jié)，也是對(duì)于過(guò)去40年治國(guó)思想的升華。新社會(huì)的發(fā)展理念提出既滿(mǎn)足了我國(guó)新時(shí)代完成小康社會(huì)建設(shè)，兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的整體要求，同時(shí)又保證我國(guó)民眾能夠共享改革開(kāi)放的實(shí)踐成果。所以，這一理念的提出對(duì)于推動(dòng)我國(guó)新時(shí)期的社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用。

二、改革開(kāi)發(fā)40年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的工作重心與根本

縱觀改革開(kāi)放40年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展取得的重大成就，在提升了人民群眾生活水平的同時(shí)，也為我黨的國(guó)家治理提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。從1978年實(shí)施改革開(kāi)放開(kāi)始，在短短的40年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)可謂取得了令世人矚目的成就。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978-2017年，我國(guó)GDP平均增長(zhǎng)率為9.58%，2017年GDP總量為12.25萬(wàn)億美元，位居世界第2位，與1978年相比增加了將近35倍，人均GDP達(dá)到8813美元。通過(guò)這一組組數(shù)字，我們可以感受到中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)取得的巨大成就，而這些生成就的取得都是源于當(dāng)初實(shí)施改革開(kāi)放發(fā)展經(jīng)濟(jì)的英明決策。2012年，十八大明確了市場(chǎng)在資源配置的決定性地位，這也是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一發(fā)展國(guó)策的肯定。而且，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度的日益完善，與之相配套的政治制度改革也在有條不紊的進(jìn)行，這也為我國(guó)未來(lái)的發(fā)展與建設(shè)提供了更加有力的制度保障。

（二）社會(huì)發(fā)展堅(jiān)持“以人民為中心”

我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。執(zhí)政為民，一直以來(lái)都是我黨堅(jiān)守的執(zhí)政原則。事實(shí)上，當(dāng)初實(shí)施改革開(kāi)放也是對(duì)“以人民為中心”這一政治理念的良好體現(xiàn)。上世紀(jì)70年代，“文革”剛剛結(jié)束，社會(huì)一片凋敝，民不聊生。為了對(duì)人民負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)人民擺脫貧困，過(guò)上小康生活，我黨毅然決定實(shí)施改革開(kāi)放，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。從此，伴隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，人民逐漸過(guò)上了幸福安康的生活。所以，“以人民為中心”是我黨執(zhí)政建設(shè)的一大重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。尤其是伴隨著當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，生活質(zhì)量的改善使得人們更加關(guān)注人身權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。這在客觀上也要求我黨在國(guó)家治理過(guò)程中更加重視以人為本，將人作為社會(huì)發(fā)展的中心，一切都圍繞著人進(jìn)行。對(duì)于這一點(diǎn)，習(xí)近平同志也在十九大中提出了明確要求，認(rèn)為以人為本的治理思想，也是馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中最根本的觀點(diǎn)。所以，在我黨執(zhí)政中，要始終把人作為執(zhí)政中心，把增進(jìn)人民福祉，提升人民的生活質(zhì)量與幸福感作為重要的工作方向。這也是我黨從改革開(kāi)放以來(lái)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)疆拓土，取得發(fā)展成果的關(guān)鍵。以人為本既是我黨在改革開(kāi)放40年實(shí)踐中總結(jié)形成的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高人民群眾的客觀要求。對(duì)此，我黨執(zhí)政人員應(yīng)該高度重視，積極轉(zhuǎn)變理念，將以人為本的核心思想貫徹到日常的政務(wù)管理中，從而更好的促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）必須重視提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與水平

黨的領(lǐng)導(dǎo)是保證中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的關(guān)鍵。從我國(guó)40年的改革開(kāi)放實(shí)踐成果來(lái)看，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，將困境轉(zhuǎn)變?yōu)槟婢?，是我黨能夠成功領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的主要原因?；仡欉@40年的改革開(kāi)放發(fā)展之路，也并不平坦，而由于我黨領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高，執(zhí)政能力不斷提升，才能化險(xiǎn)為夷，面臨各種復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)而正確決斷，最終幫助我國(guó)在改革開(kāi)放找那個(gè)取得重大成就。所以，重視提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力是我國(guó)40年改革開(kāi)放發(fā)展積累的另一重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記在建黨95周年上的講話(huà)中明確指出“當(dāng)今世界，要說(shuō)哪個(gè)國(guó)家，哪個(gè)政黨，哪個(gè)民族能夠自信的話(huà)，那么中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)，中華民族是最有理由自信的”。通過(guò)這一番話(huà)我們也能深刻感受到中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于改革開(kāi)放40年以來(lái)帶領(lǐng)中國(guó)人民取得令世人矚目的經(jīng)濟(jì)成就的自豪感。2020年我國(guó)要完成全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，并要為“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年”而努力奮斗，要實(shí)現(xiàn)這些建設(shè)目標(biāo)，除了一如既往的保持我黨的優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，同時(shí)也要重視不斷提升我黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，不論面臨多么復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，都能從容不迫，正確決策，從而引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義朝著更加光明的方向前進(jìn)。

三、結(jié)語(yǔ)

發(fā)展是硬道理，發(fā)展理念是指導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)不斷前行的精神支柱和思想武器。在改革開(kāi)放40年的風(fēng)雨洗禮中，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠不忘初心，砥礪前行，離不開(kāi)科學(xué)的發(fā)展理念。在新時(shí)期里，我們黨仍然需要在改革中不斷摸索，不斷革新理念，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)和黨的事業(yè)更快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：河北省唐山市開(kāi)平區(qū)委黨校）