黨和政府歷來高度重視保障人民健康,建國70年來,中國衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就。
新中國成立后,黨和政府大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),堅持把重點放在農(nóng)村,創(chuàng)建了城鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)、農(nóng)村合作醫(yī)療、赤腳醫(yī)生等具有中國特色的初級衛(wèi)生保健制度,切實解決群眾看病就醫(yī)問題。同時,以“發(fā)展體育運動、增強人民體質(zhì)”為宗旨,廣泛開展群眾性體育健身運動,發(fā)揮其對健康的促進作用。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,依靠廣大醫(yī)務(wù)人員奮力拼搏,依靠廣大人民群眾轟轟烈烈開展愛國衛(wèi)生運動,迅速提高了人民健康水平,一舉摘掉了“東亞病夫”的帽子,被世界衛(wèi)生組織譽為“發(fā)展中國家的典范”,中華民族開始以強健的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
改革開放以來,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展,取得了舉世矚目的偉大成就。2009年啟動實施了新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,明確了?;?、強基層、建機制的基本原則和實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。
特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,從“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā),作出了推進健康中國建設(shè)的決策部署。2016年,黨中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)以來第一次全國衛(wèi)生與健康大會,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。隨后,黨中央、國務(wù)院頒布實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,勾畫了打造健康中國的美好藍圖。這是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的重要里程碑,對于全面提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一是織起了全世界最大的全民基本醫(yī)保網(wǎng)。城鄉(xiāng)居民參保率穩(wěn)定在95%以上,保障水平大幅提升。二是完善了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強農(nóng)村三級基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),全面啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革,全面推開城市公立醫(yī)院改革試點。三是筑牢了嚴(yán)密的公共衛(wèi)生安全防控屏障。我國公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階,衛(wèi)生應(yīng)急救援水平走在了世界前列。四是提升了人民群眾的健康福祉。個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重降到30%以下,為近20年來最低水平。
在國際上,衡量一個國家居民健康水平的主要指標(biāo)是人均預(yù)期壽命、嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率。我國人均預(yù)期壽命不斷提升。1981年為67.9歲,2000年為71.4歲,2017年為76.7歲。嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)下降,分別從1990年的32.9‰和88.9/10萬,下降為2017年的6.8‰和19.6/10萬。2014年,中國提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中婦幼健康相關(guān)指標(biāo)。世界衛(wèi)生組織公布的《婦幼健康成功因素報告》將中國列為婦幼健康高績效的10個國家之一,并將中國經(jīng)驗向世界推廣。
2017年,全球著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》對全球195個國家和地區(qū)醫(yī)療質(zhì)量和可及性排名的結(jié)果顯示,自1990年至2015年25年間,我國是醫(yī)療質(zhì)量進步幅度最大的國家之一,醫(yī)療質(zhì)量和可及性指數(shù)排名從第110位提高到第60位,進步幅度位居全球第三位。國內(nèi)區(qū)域間醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的差距由1990年的6.7縮小到2015年的1.2,遠低于全球區(qū)域間的20.1。
2018年, 《柳葉刀》再次發(fā)布全球醫(yī)療質(zhì)量和可及性排名。我國醫(yī)療質(zhì)量和可及性排名從2015年的全球第60位提高到2016年的第48位,再次取得重大進步。
黨的十八大以來的五年,是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)投入力度大、發(fā)展速度快、人民群眾獲得實惠多、國內(nèi)外影響力空前提升的時期,是衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的又一個黃金期。世界銀行、世界衛(wèi)生組織等國際組織認為,中國以史無前例的速度,只用了富裕國家一半的時間,實現(xiàn)了全民健康覆蓋,成就令人矚目。
健康是人民幸福和社會發(fā)展的基礎(chǔ),是全國人民對美好生活的共同追求。實踐證明,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的基本方向、總體思路和重大舉措是正確的,成效是顯著的,有力地保障和改善了民生,促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會公平。目前,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展到了攻堅克難的關(guān)鍵時期,也面臨翻開新篇章的重大機遇。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有社會主義制度的優(yōu)越性,有綜合國力的持續(xù)提升,有多年來衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),只要我們團結(jié)一心,開拓進取,搶抓機遇,破障闖關(guān),就一定能夠把健康中國建設(shè)的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。