潘欽快狀告政府強(qiáng)拆的官司贏了，這個(gè)消息讓他有些意外與欣喜，但很快一切又歸于平靜。

2017年12月18日，正在外地出差的潘欽快接到一個(gè)電話通知，他的廠房被拆了?！拔耶?dāng)時(shí)就蒙了?！迸藲J快不由怒火中燒，爆了一句粗口，等他心急如焚趕往公司的廠房，眼前已是一片廢墟。

潘欽快是上海知誠(chéng)塑編有限公司（以下簡(jiǎn)稱：知誠(chéng)公司）的總經(jīng)理，公司位于上海市嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)希望經(jīng)濟(jì)城，占地2畝多，有一棟三層辦公樓和一層鋼結(jié)構(gòu)廠房，他和父親兩代人在此經(jīng)營(yíng)20多年。

一夜間，廠房被拆毀成一堆鋼筋和磚塊，潘欽快趕回公司看見三五個(gè)工人正忙著將一堆鋼筋搬運(yùn)上兩個(gè)大卡車，而公司空調(diào)、熱水器等電器以及廠房里的電纜、變壓器不見蹤影。辦公室的家具、文件零亂丟棄在馬路旁，也沒有遮蓋。鐵皮柜、羊皮椅子?xùn)|倒西歪堆滿了整個(gè)人行道。二樓那張橢圓形的大型會(huì)議桌也被拆散了架，潘欽快無數(shù)次坐在那兒會(huì)談、布置工作，他視其為公司的臉面，現(xiàn)在蕩然無存。

最近，潘欽快又去老廠房轉(zhuǎn)了一圈，周邊已全部推平，四周壘砌了一層兩米高的圍墻，公司的設(shè)備、辦公家具、辦公用品早已不知去向。

潘欽快的家離公司廠房?jī)H隔兩條街，他事先沒有接到任何通知，家人也都蒙在鼓里。等他回來當(dāng)天便報(bào)了案，公安機(jī)關(guān)回應(yīng)這是政府拆遷行為，有問題通過法律途徑解決。

2018年初，潘欽快抱著一線希望提起行政訴訟，將上海市嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)人民政府告上法庭。庭審中政府均稱未實(shí)施過任何強(qiáng)制拆除行為，2019年9月9日，上海市第二中級(jí)人民法院最終判決政府強(qiáng)制拆除行為違法。

勝訴讓潘欽快感到一絲欣慰，轉(zhuǎn)眼三個(gè)多月過去了，現(xiàn)實(shí)又讓他很尷尬，“政府已經(jīng)違法了，但是你看到有人承擔(dān)責(zé)任嗎？”他說，“沒有?！迸袥Q之后，馬陸鎮(zhèn)政府沒有任何反應(yīng)，潘欽快有些沮喪，“官司贏了，感覺又像是輸了?！?h3>是否違建？

潘欽快依稀記得他和父親初來馬陸鎮(zhèn)石崗村的情景。1995年，這里正籌建一座新的經(jīng)濟(jì)園區(qū)——上海希望私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城，當(dāng)時(shí)還是一大片水稻田，他們一路沿著田埂走，憧憬著發(fā)展前景。

知誠(chéng)公司早先由潘父在溫州創(chuàng)辦，主要生產(chǎn)包裝材料。這一年，希望經(jīng)濟(jì)城對(duì)外招商引資，知誠(chéng)公司受讓取得2畝多土地使用權(quán)，使用期限為50年。潘父在這里建造廠房和辦公樓，并將溫州廠房設(shè)備遷來，此后又由潘欽快接手至今。

2010年3月，知誠(chéng)公司接到一份馬陸鎮(zhèn)政府動(dòng)遷辦公室的通知，因嘉定新城建設(shè)需要對(duì)知誠(chéng)公司的土地及廠房進(jìn)行動(dòng)遷。第二年底，知誠(chéng)公司又收到嘉定區(qū)房屋土地征收中心的征收通知，潘欽快之后開始籌劃公司轉(zhuǎn)型。

2017年3月，馬陸鎮(zhèn)石岡社區(qū)工作委員會(huì)突然向知誠(chéng)公司下達(dá)一份《告知書》，認(rèn)定知誠(chéng)公司的辦公樓和廠房是違法建筑。這讓潘欽快愕然，“我們?cè)谶@兒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)了二十多年，你現(xiàn)在告訴我是非法的?！?/p>

事實(shí)上，知誠(chéng)公司的辦公樓及廠房一直未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證?！拔腋赣H當(dāng)時(shí)是想辦的，但過了這么長(zhǎng)時(shí)間，很多手續(xù)都沒辦法補(bǔ)辦，廠房建了這么久，設(shè)計(jì)圖紙也沒找到?！迸藲J快提起這段過往有些激動(dòng)。

他向記者提供了兩份蓋有上海市希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司公章的證明書，均寫明知誠(chéng)公司系當(dāng)年招商引資入駐園區(qū)的企業(yè)，所建廠房、辦公樓為合法建筑。另一份署名為《土地使用權(quán)有償使用合同》則寫明，上海希望私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城給予辦理土地使用證。

希望經(jīng)濟(jì)城原副總經(jīng)理張偉忠曾負(fù)責(zé)招商引資，據(jù)他回憶，知誠(chéng)公司建造廠房時(shí)沒有按正規(guī)途徑辦理廠房設(shè)計(jì)、施工許可證等手續(xù)，擅自從溫州老家請(qǐng)來工程隊(duì)施工，以至手續(xù)不全無法辦理房產(chǎn)證。“我們告知企業(yè)按規(guī)章辦事。” 張偉忠說，“他們圖省錢，卻走了一條彎路，留下后患?！?/p>

兩個(gè)月后，嘉定區(qū)人民政府又向知誠(chéng)公司下達(dá)《限期拆除違法建筑事先告知書》《違法搭建法律后果告知單》《限期拆除違法建筑決定書》，這讓潘欽快一時(shí)措手不及。

5月5日，希望經(jīng)濟(jì)城負(fù)責(zé)人來電話邀潘欽快商談，“政府派來了律師，征收補(bǔ)償這一塊大家都是心里有數(shù)的?！迸藲J快說，“他們開出550萬元，這不合理?！卑凑帐袌?chǎng)價(jià)，1800平廠房及辦公樓征收至少補(bǔ)償1500萬元以上。

這場(chǎng)談判談崩了。潘欽快很快就《限期拆除違法建筑決定書》咨詢律師，接下來向嘉定區(qū)人民政府提起行政復(fù)議，嘉定區(qū)政府復(fù)議維持該決定，之后他又向嘉定區(qū)法院提起行政訴訟。

然而法院一審判決還沒下來，2017年12月18日，知誠(chéng)公司的辦公樓、廠房被強(qiáng)制拆除，事先并沒有通知。

“公司廠房遇到拆遷就變成違建，這合理嗎？”面對(duì)潘欽快的質(zhì)疑，希望經(jīng)濟(jì)城原副總經(jīng)理張偉忠也認(rèn)為不能一概而論，“只能說它是無證建筑?！?/p>

目前不少“無證房”被認(rèn)定為“違法建筑”，類似情形在征收拆遷中并不少見。張偉忠說，實(shí)際在部分農(nóng)村地區(qū)存在大量無證房，土地使用人沒有土地權(quán)屬證的情況很普遍，“當(dāng)時(shí)農(nóng)村建房管理較松，對(duì)產(chǎn)權(quán)沒意識(shí)，手續(xù)也不齊全，這些都是歷史問題?！?p>

2011年2月18日，一名男子在遼寧省沈陽(yáng)市一處拆遷工地上施工（新華社圖）

知誠(chéng)公司遭到強(qiáng)拆前后的辦公樓和廠房（受訪者供圖）

堅(jiān)持打官司?

廠房被拆后，潘欽快的父親一氣之下住進(jìn)了醫(yī)院，潘欽快也很想把拆遷的人揍一頓解氣，轉(zhuǎn)念一想，“你跟他們?nèi)テ疵杏脝?？”潘欽快說，無論是否有理，拆遷人下定決心要拆除，任誰也是無計(jì)可施。而日后如何維權(quán)，這才是他首要考慮的問題。

之前為撤銷馬陸鎮(zhèn)政府作出的《限期拆除違法建筑決定書》，潘欽快提起行政訴訟，2017年12月26日，嘉定區(qū)人民法院一審判決，潘欽快敗訴。半年之后，二審最后駁回訴訟請(qǐng)求，他難免有些失落，但還是堅(jiān)持打官司，“我現(xiàn)在也只能找律師”。

和他一樣，不少人遭遇強(qiáng)拆后選擇依法維權(quán)，有的甚至成為拆遷案件的法律專家。江蘇省泰興市的王宏德經(jīng)歷七年拆遷自學(xué)法律并通過司法考試，成為一名拆遷維權(quán)律師，而先前他只是一名理工男。

2000年，王宏德畢業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他在城郊自家樓房開辦了一家公司。2013年開始，公司所在地納入城市規(guī)劃，泰興市國(guó)土局下發(fā)一個(gè)《責(zé)令限期交出土地決定書》。王宏德發(fā)現(xiàn)征地用途是一個(gè)商品房開發(fā)項(xiàng)目，并非用于國(guó)家建設(shè)。政府把土地賣給了開發(fā)商，他質(zhì)疑征地是否符合公共利益，但動(dòng)員拆遷項(xiàng)目部對(duì)此一直回避，“政府的事，你不服就去打官司”。

王宏德隨即買了一本國(guó)務(wù)院法制辦公室編寫的《征收拆遷補(bǔ)償法典》，后來又陸續(xù)入手其他法律書籍，開始自學(xué)。“很多村民不懂法，對(duì)責(zé)令交出土地決定不訴不理，一些地方政府就申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，把房子拆了。”王宏德說，“如果你不復(fù)議、不訴訟的話，就喪失了救濟(jì)的權(quán)利?！?/p>

2013年10月，王宏德對(duì)決定不服提起行政復(fù)議。“既然法律給你提供救濟(jì)，應(yīng)該走法律渠道?！彼f。

選擇走司法程序，其實(shí)也是通過訴訟維權(quán)“以打促談”，最后適當(dāng)增加補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會(huì)。律師吳少博多年專注企業(yè)征收、廠房拆遷的維權(quán)案件，他說，“上海浦東新區(qū)一家企業(yè)在打官司過程當(dāng)中，補(bǔ)償方面比之前漲了40%?！?/p>

對(duì)一些地方政府而言，敗訴率可能影響到政績(jī)問題，如果雙方爭(zhēng)議不大，政府可能就會(huì)和被征收對(duì)象商量是否可以撤案?！捌鋵?shí)司法都是手段，我們?cè)趯?shí)踐中也是利用司法來搭建雙方協(xié)商的橋梁。”吳少博說，“政府被告了，法院總得出來協(xié)調(diào)。”

但也有一些人會(huì)采取過激行為，之后可能走上訪的路。吳少博稱，目前還沒有看到因上訪而解決強(qiáng)拆問題的案例，當(dāng)前信訪越來越轉(zhuǎn)向涉訴，往往不處理實(shí)際問題。

王宏德接觸到一些拆遷戶以跟蹤等方式抓住某些政府領(lǐng)導(dǎo)的把柄，以此要挾談判獲得高額土地補(bǔ)償款。“這是敲詐勒索?！彼麤]想到，非法的手段有時(shí)很有效。

知誠(chéng)公司被強(qiáng)制拆除后，辦公室家具堆放在馬路邊（受訪者供圖）

兩年后，潘欽快又去公司廠房看了看，周邊已全部推平（汪璟璟攝）

到底是誰拆的房？

“他們強(qiáng)行把廠房拆了，結(jié)果誰都不認(rèn)賬。”2018年1月6日，潘欽快去馬陸鎮(zhèn)派出所報(bào)案，公安機(jī)關(guān)調(diào)查稱是石崗村民委員會(huì)委托拆房公司進(jìn)行的拆除，作出《不予立案告知書》。潘欽快去石崗村委會(huì)質(zhì)問，對(duì)方卻稱是“上面安排的”，但馬陸鎮(zhèn)政府一直否認(rèn)實(shí)施強(qiáng)拆。潘欽快一臉困惑，“我不知道該告誰？”

強(qiáng)拆主體到底是誰，對(duì)被拆遷一方來說，找到責(zé)任主體才能有針對(duì)性地提起訴訟。以往，政府決定征收后往往交由開發(fā)商實(shí)施具體拆遷行為，強(qiáng)拆主體是開發(fā)商。但在巨大商業(yè)利益的推動(dòng)下，開發(fā)商與被拆遷者常常短兵相接，暴力強(qiáng)拆時(shí)有發(fā)生。

2011年1月，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）正式出臺(tái)，原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。這一“拆遷變法”正式規(guī)定國(guó)家征收拆遷由地方政府主導(dǎo)。

“政府成為拆遷主體，當(dāng)被告時(shí)又賴賬?！弊鳛榕藲J快訴訟維權(quán)的代理律師，京衡（上海）律師事務(wù)所副主任楊嘯塵認(rèn)為，馬陸鎮(zhèn)政府已對(duì)拆除房屋作出《限期拆除違法建筑決定書》，已經(jīng)行使查處所謂違法建筑的職權(quán)，但又否認(rèn)系其強(qiáng)拆，認(rèn)可是石崗村委會(huì)組織實(shí)施的強(qiáng)拆，而石崗村委會(huì)是群眾自治組織，民事主體或基層群眾自治組織并無實(shí)施強(qiáng)制拆除權(quán)力，否則涉嫌構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。楊嘯塵說，他們經(jīng)過調(diào)查取證，石崗村委會(huì)委托他人進(jìn)行的強(qiáng)拆行為，是鎮(zhèn)政府組織安排授意的。

其實(shí)，最高法院已在相關(guān)裁決中明確：除非市、縣級(jí)人民政府能夠舉證證明違法強(qiáng)拆確系“不知情”，否則人民法院可以推定強(qiáng)拆系政府或其委托的主體實(shí)施。而本案中，馬陸鎮(zhèn)政府并未就此舉證。

但現(xiàn)實(shí)中由于被拆遷人地位較為弱勢(shì)，有時(shí)候即便知道實(shí)施強(qiáng)拆的主體，也缺乏相關(guān)的證據(jù)予以證明，取證很難。

楊嘯塵建議，針對(duì)涉及到評(píng)估、征收行為及采取的一些侵權(quán)行為的問題，被征收者都要有意識(shí)地留存證據(jù)?！坝袥]有一些現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像資料，從照片錄像材料中找出誰參與了強(qiáng)拆，從中尋找一些蛛絲馬跡?！彼f。

同時(shí)，被拆遷者要借力公安機(jī)關(guān)的調(diào)查。公安機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查，是哪個(gè)機(jī)關(guān)來實(shí)施的征收拆除行為還是某個(gè)機(jī)關(guān)來組織實(shí)施的，公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果也能確定一個(gè)責(zé)任主體。另外還需要找出誰在現(xiàn)場(chǎng)拆房，先找到實(shí)施人，再了解他是否有被授權(quán)，他的行為是個(gè)人行為還是職務(wù)行為，還是受托行為。

“如何找到責(zé)任主體有很多關(guān)鍵點(diǎn)，而且可能涉及一系列的訴訟?！睏顕[塵說，根據(jù)不同的情況制定不同的訴訟策略。

原告勝訴率低

潘欽快之前提起行政訴訟，一審、二審均遭敗訴。如果現(xiàn)在再起訴，他可能面臨重復(fù)起訴不予立案。

“訴訟期間，尤其是法院還沒有判決的時(shí)候，政府強(qiáng)制拆除都是違法的，即便是違法建筑?！?楊嘯塵律師建議他另案起訴。

楊嘯塵稱，知誠(chéng)公司之前提起的訴訟為撤銷上海市嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)人民政府作出的《限期拆除違法建筑決定書》。而另案起訴是確認(rèn)被告嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)拆行為違法，雖提起的兩起訴訟的主體相同，但是訴求不同。

2018年12月，靜安區(qū)人民法院一審判決馬陸鎮(zhèn)政府強(qiáng)制拆除行為違法。馬陸鎮(zhèn)政府不服，又上訴到上海市第二中級(jí)人民法院，2019年9月9日，上海市第二中級(jí)人民法院維持一審原判，知誠(chéng)公司勝訴。

“九個(gè)多月?！迸藲J快說，雖然經(jīng)歷的時(shí)間有些長(zhǎng)，但拿到勝訴判決書的那一刻，他還是抑制不住激動(dòng)。

江蘇泰興的王宏德則經(jīng)歷了七年拆遷，“房子沒有被拆，也是因?yàn)槲乙恢痹诖蚬偎??！蓖鹾甑抡f，自提起行政訴訟，一審、二審判決撤銷《責(zé)令限期交出土地決定書》后，泰興市國(guó)土局第三次又下發(fā)該決定書，2019年5月底，泰州市中級(jí)人民法院沒有開庭審理，直接判了他敗訴。第二天，王宏德就去江蘇省高院申訴，申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｖ钡阶罱?，江蘇省高院才受理此案。

像這種強(qiáng)行征地等行政訴訟案件原告勝訴的很少見，楊嘯塵表示，知誠(chéng)公司只是獲得階段性勝訴。最近10年，吳少博和他的律師團(tuán)隊(duì)代理了上千家中小企業(yè)征收拆遷的維權(quán)案件。他們認(rèn)為，大部分行政訴訟案件中，原告以敗訴居多。

2014年11月，最高人民法院行政審判庭副庭長(zhǎng)王振宇接受《大河報(bào)》采訪時(shí)稱，目前行政訴訟有個(gè)特點(diǎn)就是原告的勝訴率即被告的敗訴率低。10年前被告敗訴率占30%左右，近年來下降到10%以下，有一些省份甚至只有2%。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)顯示，近年民告官立案數(shù)量有了顯著增加，拆遷規(guī)劃、土地資源類行政機(jī)關(guān)成為最常見的“被告對(duì)象”。近五年80萬民告官案，勝訴率僅一成。此前，上海市政府當(dāng)被告零敗訴率的消息一度引發(fā)熱議。

“怎么賠？”

官司打贏了，潘欽快發(fā)現(xiàn)一切都沒有改變。三個(gè)多月過去了，馬陸鎮(zhèn)政府對(duì)此無任何回應(yīng)，政府辦公室及宣傳口工作人員對(duì)記者皆稱“不知情”。

“公司現(xiàn)在每天都虧損?！迸藲J快說，“到今天為止，政府沒有派一個(gè)人來跟我談。”接下來，他和律師還要商議提起行政賠償。

據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定，對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

“怎么賠？”潘欽快犯難了，如果定性違法建筑，他獲得的土地補(bǔ)償款將會(huì)很少，甚至不賠。

之前為撤銷馬陸鎮(zhèn)政府作出的《限期拆除違法建筑決定書》，潘欽快提起行政訴訟均遭敗訴。2018年9月，他又向上海市高院提起再審，但后來被高院駁回。迄今為止，知誠(chéng)公司的辦公樓與廠房仍被定性違法建筑。

“我要想辦法趕緊把這個(gè)帽子摘掉?！迸藲J快說。接下來的訴訟，勢(shì)必要涉及到一個(gè)行政賠償?shù)膯栴}?！拔覀兿乱徊竭€是要就房屋的定性問題，繼續(xù)去主張權(quán)益?！?/p>

楊嘯塵律師團(tuán)隊(duì)調(diào)查收集了部分證據(jù)材料，他們認(rèn)為知誠(chéng)公司的廠房和土地現(xiàn)在嘉定新城核心區(qū)， 2009年早已納入上海城市規(guī)劃。根據(jù)《城市規(guī)劃法》規(guī)定，有權(quán)對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定和查處的機(jī)構(gòu)，應(yīng)是縣級(jí)以上的規(guī)劃行政部門，那么至少是嘉定區(qū)規(guī)劃部門來認(rèn)定，馬陸鎮(zhèn)政府顯然沒有主體資格。

另外和知誠(chéng)公司一起入駐希望經(jīng)濟(jì)城的溫州企業(yè)，部分后來因貸款問題補(bǔ)辦了一些規(guī)劃部門的手續(xù)，辦理了房產(chǎn)證?！胺孔佣际呛退麄円坏佬藿ǖ模鳛閺S房沒什么兩樣，只不過一個(gè)有證，一個(gè)沒證?！睏顕[塵說，“雖然說沒有辦證，那也不至于強(qiáng)制拆除，他可以通過補(bǔ)規(guī)劃，補(bǔ)辦證，或者說其他的方式。”

盡管上海高院駁回，“我們也沒有放棄，還要繼續(xù)申訴?！迸藲J快的想法是向最高人民法院去申訴。

“違法建筑的帽子一般都摘不掉。”吳少博律師說，知誠(chéng)公司確實(shí)沒有房產(chǎn)證，即便申訴到最高法也沒用。

2013年5月22日，南京江寧區(qū)方山郵局職工上班時(shí)，發(fā)現(xiàn)郵局一夜被拆。江寧高新園管委會(huì)官員接受記者采訪稱是誤拆郵局（新華社圖）

吳少博最近查閱最高法的司法判例，他發(fā)現(xiàn)類似案件的司法文書中有相關(guān)表述，“地方政府在拆除違法建筑時(shí)一定要結(jié)合歷史原因區(qū)別對(duì)待?！?但也同時(shí)強(qiáng)調(diào)“帽子不能摘”，“他們就認(rèn)你的證?！眳巧俨┱f。

官司還要接著打

2019年8月22日，王宏德一大早就被人堵在家門口，眼睜睜看著一幫人把公司拆了?！八麄儜?yīng)該通知我到現(xiàn)場(chǎng)，至少對(duì)公司財(cái)物進(jìn)行確認(rèn)，但是我出不去?！蓖鹾甑抡f。

被拆前三個(gè)月，王宏德收到泰州市中級(jí)人民法院寄來的判決書，他得知敗訴后，當(dāng)天便寫了一份執(zhí)行異議給法院，次日又去江蘇省高院申訴，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

王宏德最近才知道江蘇省高院剛受理。之前，高院法官對(duì)他承諾40天以內(nèi)受理，如果在這期間中止判決，泰州市中院就無法執(zhí)行強(qiáng)拆，“原本是可以得到司法救濟(jì)的?！彼?說。

“老百姓盡量不要打拆遷官司。”王宏德說，在他看來，被拆遷一方不僅經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊，還多數(shù)是法盲，而征收拆遷方有懂法的工作人員，還有法律顧問。即便在征收拆遷啟動(dòng)時(shí)就開始學(xué)習(xí)法律知識(shí)，也為時(shí)已晚。這些年，他自學(xué)法律也很難全面，地方性法規(guī)和規(guī)章更是繁雜。

潘欽快現(xiàn)在感覺生活一團(tuán)糟，廠房被拆后一年至少損失上百萬的租金，公司陷入停頓，“業(yè)務(wù)沒有了，房子都拆掉了，誰跟你做生意？”他說，現(xiàn)在官司不可能不打，而公司賬上的收入是零。

起初，他沒想到拆遷官司中金錢和時(shí)間成本上的耗費(fèi)。兩年來，打官司、請(qǐng)律師各項(xiàng)費(fèi)用花銷不少。他現(xiàn)在還在觀望，政府強(qiáng)拆違法已成事實(shí)，“該賠我的怎么賠？”他希望有個(gè)合理的解決，及時(shí)減少公司的損失?！霸龠^一年我可能就撐不下去了?！?/p>

潘欽快最近關(guān)注到一段網(wǎng)上熱傳的法庭直播視頻，在一起有關(guān)強(qiáng)拆的行政訴訟的申訴案件中，最高法巡回法庭的審判長(zhǎng)在詢問中質(zhì)疑地方政府為何不追責(zé)，更點(diǎn)明了當(dāng)?shù)卣獙?duì)轄區(qū)的強(qiáng)拆負(fù)責(zé)。

這樣的庭審場(chǎng)景正符合潘欽快對(duì)法院的期許。他準(zhǔn)備和律師商量補(bǔ)充一些材料，然后送至最高法設(shè)在南京的巡回法庭。“官司還要接著打，最壞的打算是賣掉上海的房子?！迸藲J快說，“如果贏不了，我也不知道怎么辦?！?/p>