王海棠,翁惠根

(浙江金融職業(yè)學(xué)院 體育軍事部,浙江 杭州 310018)

0 前 言

2016年9月浙江省教育廳、財政廳啟動了高職院校實施優(yōu)質(zhì)暨重點校建設(shè)計劃(浙教高教〔2016〕144號)，并于2017年6月公布了浙江省高職重點暨優(yōu)質(zhì)建設(shè)校名單(浙教高教〔2017〕23號)，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江金融職業(yè)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院和溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等五所高職校入圍浙江省高職重點校。重點暨優(yōu)質(zhì)建設(shè)校是推進全省高職院校新一輪改革創(chuàng)新的主要建設(shè)項目，旨在提升全省高職教育辦學(xué)水平和綜合競爭力，力爭有若干所高職院校躋身全國先進行列，成為全國高水平“雙一流”特色高職校。學(xué)校體育工作作為學(xué)校基礎(chǔ)教育和素質(zhì)教育的主要載體和育人路徑，如何利用入圍省高職重點校建設(shè)計劃之契機，有效促進學(xué)校體育工作，積極打造成與學(xué)校省高職重點校建設(shè)工作相媲美的體育工作水平，正是高職重點校體育教育工作者亟需探析的主題。本文以問卷調(diào)查法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計和文獻資料等研究方法，在調(diào)研浙江省五所高職重點校目前體育工作常態(tài)的基礎(chǔ)上，就體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力、體育團隊核心力、體育工作創(chuàng)新力和體育事業(yè)發(fā)展力等方面進行探討和分析。

1 高職重點校體育工作基本常態(tài)調(diào)研結(jié)果與分析

以《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》(教體藝〔2014〕4號)為依據(jù)，以高職校體育工作中課程設(shè)置、體質(zhì)健康達標(biāo)、體育類社團(俱樂部、協(xié)會)等基本環(huán)節(jié)為核心內(nèi)容，于2018年1月分別對浙江省五所高職重點校體育部門主要負(fù)責(zé)人進行了問卷調(diào)查，基本結(jié)果如下。

1.1 體育師資與機構(gòu)設(shè)置情況

表1 浙江省高職重點校體育師資與機構(gòu)設(shè)置情況比較

注：體育教師數(shù)量為體育專任教師數(shù)*100%+體育校內(nèi)兼課教師*50%+校外兼課教師*30%

調(diào)研結(jié)果表明，目前浙江省五所高職重點校分別在學(xué)校規(guī)模、體育教學(xué)部門二級設(shè)置(含合署辦公)和體育教學(xué)團隊數(shù)量絕對值上均大于全省和全國高職校均數(shù)，體育師資高職稱比例分別高于23.5%左右，但體育教師生師比分別高于全省和全國高職校的11.2%和23.8%，反映出省高職重點校體育教師體育工作負(fù)載量較大的現(xiàn)實，見下表1。

1.2 體育課程學(xué)制情況

調(diào)研結(jié)果表明，目前浙江省五所高職重點校在體育課程開設(shè)總量方面整體優(yōu)于浙江省和全國高職院校平均水平，開設(shè)門數(shù)達標(biāo)率為146.7%，但與《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》比較，開設(shè)學(xué)制達標(biāo)率也僅80%，仍有一所學(xué)校開設(shè)學(xué)制沒有達標(biāo)，詳見表2。

表2 浙江省高職重點校體育課程學(xué)制情況比較

備注：體育課數(shù)量為具備獨立教學(xué)大綱、獨立選課和開課的體育課數(shù)量；體育課達標(biāo)率為滿足《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》基本要求的比率

1.3 體育工作開展情況

調(diào)研結(jié)果表明，目前浙江省五所高職重點校在年度學(xué)校體育工作專題會議、學(xué)生體育社團組織、年度校內(nèi)群體性競賽和體育維持費等方面均優(yōu)于浙江省和全國高職院校平均水平，年均校體育工作專題會和生均體育維持費滿足學(xué)校體育工作基本開展需要，但體育社團數(shù)量與《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》比較，達標(biāo)率僅80%，詳見表3。

表3 浙江省高職重點校體育工作開展情況比較

1.4 學(xué)生體質(zhì)健康達標(biāo)情況

調(diào)研結(jié)果表明，目前浙江省五所高職重點校在國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試的場地與專門管理員配備、自測合格率與優(yōu)良等級率等方面均優(yōu)于浙江省和全國高職院校平均水平。但在浙江省高校2015-2017年學(xué)生體質(zhì)健康現(xiàn)場抽測中，與全省高職平均水平總體相當(dāng)，平均排名居中，在優(yōu)良等級率方面低于全省平均水平15.2%，詳見表4、表5和表6，三年中合格率與優(yōu)良等級率排名波動較大，平均波幅為12%和13.2%，詳見表7、表8，反映出目前省高職重點校在學(xué)生體質(zhì)健康水平上不具領(lǐng)先性和不穩(wěn)定性。

表4 浙江省高職重點校學(xué)生體質(zhì)健康達標(biāo)自測情況比較(%)

表5 浙江省高職重點校2015-2017年體質(zhì)健康現(xiàn)場抽測成績比較

表6 浙江省高職重點校2015-2017年體質(zhì)健康現(xiàn)場抽測等級率與排名比較

表7 浙江省高職重點校體質(zhì)抽測合格率排名波動情況統(tǒng)計分析

表8 浙江省高職重點校體體育工作基礎(chǔ)保障情況

2 基本結(jié)論

2.1 基本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

目前，浙江省五所高職重點校在貫徹落實《普通高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》方面整體優(yōu)于全省和全國高職院校平均水平，但在執(zhí)行畢業(yè)班學(xué)生體質(zhì)測試成績達不到50分者按結(jié)業(yè)處理的規(guī)定方面仍有40%的差距，在達到體育必修課開設(shè)不少于108學(xué)時和體育社團數(shù)20個的基本標(biāo)準(zhǔn)方面仍有20%的差距。

2.2 基本條件保障情況

目前，浙江省五所高職重點校在體育政策制度、體育維持費、群體工作量補償和“同工同酬”等基礎(chǔ)保障條件方面整體優(yōu)于全省和全國高職院校平均水平，但在體育場館滿足體育教育事業(yè)發(fā)展基本需要、體育師資配備與學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展同步增加等方面有待于進一步改善。

2.3 學(xué)生體質(zhì)健康水平情況

目前，浙江省五所高職重點校學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率、優(yōu)良等級率自測成績均優(yōu)于浙江省和全國高職院校平均水平，但在全省近三年學(xué)生體質(zhì)健康現(xiàn)場抽測結(jié)果中，整體排名不高，而且期間整體波動較大，五所重點校之間離散性也較大，反映出各重點校在學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實方面全面性、充分性和齊整性不夠，學(xué)校內(nèi)部各分院(系)、專業(yè)(班級)之間學(xué)生體質(zhì)健康水平離散性較大，需要重點研究，盡快補齊制約省高職重點校體育工作發(fā)展和示范引領(lǐng)性中的這一核心“短板”。

2.4 創(chuàng)新發(fā)展力制約因素

問卷調(diào)查與訪談?wù){(diào)研結(jié)果表明，目前制約浙江省高職重點校創(chuàng)新發(fā)展的主要因素在于：①缺失學(xué)校體育工作整體發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新行動計劃，注重專業(yè)的“貢獻性”、“攻堅性”和“標(biāo)志性”，而不夠重視公共體育的“公共性”、“綠色性”和 “基礎(chǔ)性”；②體育工作創(chuàng)新驅(qū)動力不足，“有為有位”效應(yīng)彰顯不強，較多存在“自我邊緣化”職業(yè)價值取向和“等要靠”行為取向；③體育工作示范引領(lǐng)意識不夠，校園體育工作特色、品牌培育與凝練成果不多；④體育工作內(nèi)部管理制度不夠健全，運行機制不夠順暢，組織管理模式不夠規(guī)范有序。

3 創(chuàng)新發(fā)展對策分析

3.1 主動作為，以實際工作績效尋求職業(yè)尊重

省高職重點校體育教育工作者，尤其是體育部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)積極樹立“有謂(想法、工作思路)才有為(行動計劃)，有為才有位(職業(yè)尊重、資源配置)，有位更可為(創(chuàng)新計劃、職業(yè)發(fā)展)，有為方可謂(特色、品牌、示范引領(lǐng))”的體育本位意識，以對學(xué)校體育事業(yè)的敬仰、教師職業(yè)的敬畏和管理服務(wù)崗位的敬重態(tài)度對待學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展，摒棄“等要靠”懈怠式工作方式，借助省高職重點校建設(shè)之契機，主動謀取學(xué)校對體育事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和行動計劃，以實際工作績效彰顯省高職重點校體育工作建設(shè)新成果。

3.2 構(gòu)建協(xié)同發(fā)展平臺，共建共享創(chuàng)新成果，共同彰顯示范引領(lǐng)地位

各重點校體育工作基礎(chǔ)、組織管理機制和運行模式雖不盡相同，但在規(guī)章制度、群體競賽、體育科學(xué)研究、課程標(biāo)準(zhǔn)與課程資源開發(fā)、體育統(tǒng)編教材編撰等方面具有共性的合作機會，通過構(gòu)建“浙江省高職重點校體育工作聯(lián)盟”，構(gòu)建“互聯(lián)互訪 互合互促”工作平臺，每年組織一次教研室主任以上工作研討會(會議形式，輪值制)，分設(shè)體育教學(xué)組、運動競訓(xùn)組、體質(zhì)管理組、教科研組、課標(biāo)與教材建設(shè)組等工作小組，定期開展公開調(diào)研和交流活動(輪值制)，設(shè)立省高職重點校公共性精品體育賽事，開展合作性課題和合作性成果，出臺《浙江省高職重點校體育工作發(fā)展報告》等階段性發(fā)展目標(biāo)來組織、激勵省高職重點校體育工作的創(chuàng)新驅(qū)動和示范引領(lǐng)工作。

3.3 內(nèi)化運行機制，提升全員管理、全員服務(wù)工作績效

目前全省高職重點校體育部門普遍存在教學(xué)機構(gòu)設(shè)置不夠到位、管理人員職位配備不齊、體育師資人數(shù)不夠、體育工作管理力量不足等實際情況，在積極爭取學(xué)校人事資源支持的同時，積極優(yōu)化體育部門內(nèi)部運行機制，在日常教研室建制與運行常態(tài)下，科學(xué)構(gòu)建“網(wǎng)格化” 內(nèi)部協(xié)同管理服務(wù)體系，提升全員管理，全員共同服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展局面，克服目前在體育教育工作者隊伍中較為普遍存在公共性體育事務(wù)“不聞事、不要事、不管事”的工作懈怠現(xiàn)象?！熬W(wǎng)格化”內(nèi)部協(xié)同管理服務(wù)體系的主要核心理念是“人人有崗位、人人有職務(wù)、人人有職責(zé)、人人有考核、人人有績效”，詳見圖示1和表9，將全體教師參與“網(wǎng)格化”內(nèi)部協(xié)同管理服務(wù)績效納入學(xué)期、年度基礎(chǔ)考核和績效考核指標(biāo)體系。

圖1 “網(wǎng)格化”內(nèi)部協(xié)同管理服務(wù)體系示意圖

內(nèi)容質(zhì)量中心行政中心體質(zhì)中心群體中心社團中心競訓(xùn)中心場館中心科研中心教師1★教師2★☆教師3★教師4☆★教師5★教師6☆……★

注：★—中心主任，☆—中心成員

3.4 以“一校一品”體育工作特色項目建設(shè)為抓手，彰顯重點校品牌形象力

高職重點校建設(shè)主要圍繞“強化特色、培育優(yōu)勢”的要求，以深入開展育人模式創(chuàng)新，加強優(yōu)勢特色專業(yè)和高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)，增強人才培養(yǎng)質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力為重點的建設(shè)目標(biāo)。高職重點校體育工作特色品牌建設(shè)也必須順應(yīng)建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向，全力打造以立德樹人育人為根本，體育項目為載體，體育教育為手段的具有院校特色的“一校一品”、“一校多品”體育工作特色項目，從運動項目出精品、課程創(chuàng)新出典品、體育文化出靚品、陽光體育出果品、課堂教學(xué)出名品、課程資源出貢品、教育路徑出效品、實訓(xùn)場所出范品等方面精心培育，助推學(xué)校體育工作達到與省高職重點校相媲美的體育工作標(biāo)準(zhǔn)和水平。

3.5 注重在職體育教師繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，拓展視野，夯實創(chuàng)新能力

充分爭取各級各類繼續(xù)教育培訓(xùn)機會，積極參與省高職重點校建設(shè)任務(wù)中的高職教育“三名工程”項目，大力提升教師業(yè)務(wù)技能、實踐教學(xué)、信息技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)研究能力，提高“雙師雙能”體育教師比例。積極利用各級各類教師全員培訓(xùn)、新招聘教師入職培養(yǎng)、青年教師助講和教師定期實踐等制度，培養(yǎng)一批體育學(xué)術(shù)水平較高、業(yè)務(wù)能力較強、師德高尚、行業(yè)有一定影響力的體育學(xué)科帶頭人、骨干教師和教學(xué)名師。