路鵬 畢超

（中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會，北京100723）

一直以來，農(nóng)藥和化肥對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)豐收起著不可替代的作用。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中，時代的發(fā)展、政策的利好、農(nóng)業(yè)化學(xué)品的使用效率低以及過量使用等現(xiàn)狀要求農(nóng)業(yè)工作者用智慧創(chuàng)造出符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，符合環(huán)保要求的藥肥產(chǎn)品。

1 藥肥的發(fā)展背景

1.1 我國藥肥的發(fā)展歷程

我國對藥肥的研究始于20 世紀(jì)80 年代，起步較早，但發(fā)展較慢。主要是我國早期農(nóng)村勞動力充足、勞動力成本低廉，藥肥優(yōu)勢不突出。近十年來，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力愈顯緊張，在產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、農(nóng)村勞動力成本增加的情況下，藥肥優(yōu)勢凸顯，農(nóng)民使用意愿增強。

1.2 政策利好帶動藥肥發(fā)展

2015 年，農(nóng)業(yè)部制定出臺了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，提出確保到2020 年實現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)，其中“兩減”就是指化肥、農(nóng)藥減量使用。

緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，農(nóng)業(yè)部制定了《到2020 年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020 年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》，目的是推進化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害，積極探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

2019 年3 月，我國提前3 年實現(xiàn)了“化肥農(nóng)藥零增長”的目標(biāo)，下一步將繼續(xù)推進農(nóng)藥化肥的減量提效。藥肥行業(yè)將在＂化肥農(nóng)藥零增長＂、家庭農(nóng)場化、農(nóng)業(yè)規(guī)?；日叩囊龑?dǎo)下蓬勃發(fā)展。

1.3 農(nóng)業(yè)化學(xué)品的使用效率低以及過量使用

化肥、農(nóng)藥對提高我國糧食產(chǎn)量、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的作用，但長期過量、濫用化肥、農(nóng)藥已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境安全，甚至危害人體健康，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中必須解決的難題。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)，2017 年中國農(nóng)藥利用率為38.8%。農(nóng)藥使用者不注重安全用藥技術(shù)、過量使用農(nóng)藥、使用禁用或者限用農(nóng)藥等行為會加重農(nóng)藥在環(huán)境中的殘留，提高農(nóng)藥的安全使用刻不容緩。

我國糧食產(chǎn)量占全球22%，消費了全球約30%化肥；其中氮肥當(dāng)季利用率約30%～35%，磷肥10%～25%，鉀肥35%～50%，均比發(fā)達國家低20%～30%；每年因化肥養(yǎng)分流失所造成的損失約500 億元。

2 藥肥的作用和特點

藥肥是將農(nóng)藥和肥料按一定的比例配方相混合，經(jīng)過一定的加工技術(shù)穩(wěn)定于特定的復(fù)合體系中而形成的單一產(chǎn)品。藥肥有效成分的傳遞系統(tǒng)，一方面為植物提供保護，另一方面為植物輸送營養(yǎng)，且1 加1 大于2，因此需要在技術(shù)上進行創(chuàng)新，以達到提高藥肥效果、減少藥肥用量的目的。

在藥肥的發(fā)展中，總結(jié)其有五大優(yōu)點：一是省工節(jié)本。將施藥和施肥統(tǒng)一操作，省工省力，將施藥、施肥、灌溉統(tǒng)一，極大節(jié)約了勞動力。二是改善作業(yè)條件。玉米、甘蔗等作物，由于植株高大密集，其生長中后期施藥環(huán)境對施藥者極其不友好。通常藥肥產(chǎn)品農(nóng)藥成分含量較低，通過前期追施藥肥，降低了人員中毒風(fēng)險。三是提高防治效果。肥料作為填料，使農(nóng)藥成分分散更加均勻，利于藥效發(fā)揮。四是節(jié)約資源。底施和追施藥肥，肥料取代了顆粒劑中的沙土，保護了資源。五是藥肥互助。藥肥中的肥料可通過提高農(nóng)藥在植物體、害蟲體的滲透、吸收、傳導(dǎo)，提高植物的抗病蟲害能力，從而提高藥效，減少農(nóng)藥的用量。反之，農(nóng)藥成分對有病蟲害的防治又有利于作物健康和對肥料養(yǎng)分的吸收。

3 藥肥的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 登記情況

藥肥在我國的發(fā)展尚處于起步階段，根據(jù)現(xiàn)行的《農(nóng)藥管理條例》及《肥料登記管理辦法》，藥肥所涉及的產(chǎn)品需要辦理農(nóng)藥和肥料登記。已有藥肥產(chǎn)品取得登記，但數(shù)量有限。已登記的藥肥中，以除草劑、殺菌劑居多，以大田作物為主；從劑型看，以顆粒劑居多；從含量看，農(nóng)藥有效成分含量不超過1%；從使用方式來看，直接撒施為主。

3.2 存在的問題

3.2.1 違規(guī)產(chǎn)品橫行，市場監(jiān)管責(zé)任不明

農(nóng)藥和化肥市場均有較多未登記產(chǎn)品，或僅辦理了肥料登記。標(biāo)簽特別混亂，尤其是按肥料登記的產(chǎn)品，恣意夸大農(nóng)藥功效。市場監(jiān)管中，肥料管理部門認(rèn)為按照《肥料登記管理辦法》，藥肥不屬于其監(jiān)管范圍；農(nóng)藥執(zhí)法部門認(rèn)為藥肥產(chǎn)品中有肥料，也不屬于他們的管理范圍。

3.2.2 產(chǎn)品匆忙入市，藥害、肥害時有發(fā)生

農(nóng)藥和肥料并不是簡單混合，要保障兩者加工后的有效性和穩(wěn)定性，因此生產(chǎn)工藝要求較高。把藥和肥混合在一起使用需要特別謹(jǐn)慎.特別是植物生長調(diào)節(jié)劑與肥料混用。使用不當(dāng)不僅不能發(fā)揮原有效果，還會帶來副作用，或者浪費和造成環(huán)境壓力。不法肥料商販、出于逐利思維，在肥料產(chǎn)品中非法添加大量植調(diào)劑，造成了肥料市場秩序的混亂，再加上部分肥料本身質(zhì)量存在隱患，常常引起植物中毒損傷事故。

3.2.3 亂混亂用、產(chǎn)品普遍技術(shù)含量低

大多企業(yè)登記藥肥.僅看中了當(dāng)前藥肥市場比較火、農(nóng)村勞動力缺乏的一面，而對產(chǎn)品混配的必要性、混配的科學(xué)性和合理性等缺少必要的研究。

3.2.4 市場監(jiān)督力度不夠，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊

據(jù)公開報道，到目前為止，僅廣西農(nóng)藥檢定管理所對藥肥產(chǎn)品進行過一次專項監(jiān)督抽查。抽查的47 個標(biāo)稱既有藥效又有肥效的標(biāo)簽中僅4 個獲得了農(nóng)藥登記證。另外36 個是肥料登記證，還有7 個無任何證號。

4 藥肥的發(fā)展趨勢

藥肥技術(shù)的優(yōu)化和提升是當(dāng)下和未來的發(fā)展方向，藥肥制劑的研發(fā)進入以增效、安全和省力為方向的精細(xì)化時代。

從劑型上看，顆粒劑仍然占有較大比重，可溶液劑，可溶粒劑，可溶粉劑等藥肥劑型正雨后春筍。從使用方式上看，溝施/穴施/撒施的傳統(tǒng)方式正逐漸被轉(zhuǎn)變?yōu)閲婌F、滴灌、沖施、飛防等方式，精準(zhǔn)施用，提高效果。從產(chǎn)品形態(tài)上看：由固體化轉(zhuǎn)向液體化，以水為基質(zhì)，以可再生資源為原料，安全環(huán)保，生物降解。從使用作物上看：正由傳統(tǒng)的主要糧食作物，轉(zhuǎn)向大范圍的蔬菜、果樹及經(jīng)濟作物上使用。從有效成分選擇上看，傳統(tǒng)的老的有效成分正被氯蟲苯甲酰胺、氟啶蟲酰胺、丙硫菌唑、氟嘧菌酯、吡唑醚菌酯、咯菌腈、五氟磺草胺等高效成分代替。從農(nóng)藥類別上看，從傳統(tǒng)的殺蟲、殺菌劑藥肥占主導(dǎo)，逐步擴大到除草、植調(diào)等更加廣泛的領(lǐng)域。