羅 艷, 辛俊偉, 楊 俊
(東華理工大學 測繪工程學院,江西 南昌 330013)
近20年來,隨著高校不斷擴招,直接導致了高校畢業(yè)生的人數(shù)逐年增加。在“大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)”的新形勢下,應屆大學生的就業(yè)形勢實際是越趨嚴峻。一是大量的大學應屆畢業(yè)生找不到合適的工作,一是許多用人單位用人緊缺且招不到急需的技術型人才[1]。就業(yè)市場上逐漸出現(xiàn)了一個人才“滯銷”和“脫銷”共存的怪圈[2],社會需求與高校人才培養(yǎng)之間的鴻溝愈發(fā)明顯。如何才能讓人才培養(yǎng)和需求有效銜接?這個問題成為了高校人才培養(yǎng)方案制定與專業(yè)建設的重點研究目標。
土地資源管理專業(yè)是一個特點突出、涉及邊緣學科眾多的公共管理類專業(yè),該專業(yè)的從業(yè)者一直以來活躍在城市與區(qū)域規(guī)劃、國土規(guī)劃與管理、景觀規(guī)劃、房地產開發(fā)與管理的第一線[3],隨著不動產登記、土地規(guī)劃、房地產等領域熱度不斷升溫[4],該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢應該會比較樂觀,然而,通過調查統(tǒng)計,現(xiàn)實就業(yè)現(xiàn)狀卻很不理想。為了進一步了解、分析地方高校土地資源管理畢業(yè)生的初次就業(yè)狀況,有效地促進該專業(yè)學生就業(yè),課題組選取了江西省某高校2013至2016屆土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況進行了統(tǒng)計和分析,并對出現(xiàn)的問題進行了探討。
本課題以近四年江西省某高校土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生為研究樣本,對該專業(yè)近四年共計235名畢業(yè)生的畢業(yè)去向和初次就業(yè)情況進行了調查和統(tǒng)計。從總體情況上看,該專業(yè)畢業(yè)生近四年的初次就業(yè)率分別為92.85%、90.93%、81.81%和80.97%。僅通過初次就業(yè)率就可以直觀地看出該專業(yè)學生就業(yè)率呈現(xiàn)逐年回落趨勢。導致就業(yè)率下降的原因有很多,下面分別從就業(yè)去向、行業(yè)分布、就業(yè)區(qū)域分布三方面進行分析和探究。
第一,通過對近四屆學生的最終就業(yè)去向數(shù)據分析,發(fā)現(xiàn)每年該專業(yè)升學學生約占20%左右,約70%學生簽訂就業(yè)協(xié)議就業(yè),未簽訂就業(yè)協(xié)議學生約占到了10%~20%。未簽訂就業(yè)協(xié)議的學生中,少數(shù)的同學選擇考公務員、事業(yè)單位,部分繼續(xù)考研;有個別學生選擇自主創(chuàng)業(yè);剩下的部分處于待業(yè)狀態(tài)。針對這些情況,建議大學生就業(yè)指導和考研考公務員輔導工作應該再進一步加強,最好能夠做到精準幫扶。
第二,從就業(yè)的行業(yè)分布情況來看,該專業(yè)畢業(yè)生每年約30%從事國土技術服務行業(yè)、約15%的學生從事房地產行業(yè),這些都是符合專業(yè)建設目標的本行業(yè)就業(yè),但是,約24%學生從事基礎測繪行業(yè)以及8%的學生選擇了諸如金融、保險、餐飲等其他行業(yè),此類畢業(yè)生就業(yè)“背離”了自身專業(yè)。該專業(yè)近四年學生就業(yè)行業(yè)分布情況如表1所示。通過調查分析,總結出兩大主要原因:其一是本行業(yè)人才需求小于高校畢業(yè)生供給,部分學生還難以匹配相應的崗位需求,而基礎測繪工作相對門檻較低、需求量較大;其二是學生自身專業(yè)技能水平有限,在校期間獲得的專業(yè)知識與就業(yè)市場有一定的滯后或代溝,直接導致了無法適應本專業(yè)就業(yè)領域的市場化需求,只能通過就業(yè)其他崗位來彌補專業(yè)能力的缺陷。
表1 該校土地資源管理專業(yè)近四年畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布表
第三,從就業(yè)地域分布上看,該專業(yè)近年畢業(yè)生工作區(qū)域分布涉及全國大部分省市,其中江西省比例最高,占35.88%;其次為廣東、浙江和湖北省。究其原因,主要是招生生源地分布以及就業(yè)輻射區(qū)域集中等問題導致。畢業(yè)生工作區(qū)域分布比例如圖1所示。
圖1 畢業(yè)生工作區(qū)域分布比例
根據以上三個視點的情況分析,總結出以下幾點造成該專業(yè)就業(yè)相關問題的原因:首先,高校擴招后畢業(yè)生人數(shù)增長速度過快,已經遠超市場對此專業(yè)人才的需求增長速度和我國社會經濟的增長速度,直接導致了該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)形勢越來越嚴峻;其次,大學專業(yè)設置數(shù)量不斷增加,學生培養(yǎng)質量良莠不齊,與社會需求不對等,就土地資源管理專業(yè)而言,2017年計劃招收該專業(yè)本科生的高校已接近百所,然而此專業(yè)相關行業(yè)的需求量已經日趨飽和;再次,地方高校就業(yè)渠道相對窄,就業(yè)輻射區(qū)域主要在本省或鄰近省份,就業(yè)幫扶、政策執(zhí)行相對弱,且土地資源管理學科就業(yè)專業(yè)局限性大,就業(yè)出路相對較少。
針對地方高校土地資源管理專業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的問題,在充分調研畢業(yè)生和就業(yè)單位后,結合他們的反饋意見,建議在本專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定與專業(yè)建設等方面進行改革,充分做到找準培養(yǎng)定位、優(yōu)化培養(yǎng)方案、推行企業(yè)實訓、培養(yǎng)學生能力、加強就業(yè)幫扶。
(1)找準專業(yè)建設方向的定位。目前,我國已經有近百所高等院校創(chuàng)辦了此專業(yè),而各院校的專業(yè)辦學特點風格迥異[5]。有的院校注重于綜合利用測繪、地理信息、遙感等技術進行相關技能的塑造,有的院校偏向于對土地經濟的評價、土地政策的分析,有的院校卻側重于土地利用規(guī)劃方面能力的培養(yǎng)[6]。作為地方院校,需要在服務地方經濟的前提下,有針對性地去修改和完善該專業(yè)的學生培養(yǎng)目標,制定相應的培養(yǎng)計劃,讓學生在大學四年具備相應的專業(yè)能力,順應就業(yè)市場的專業(yè)需求。
(2)按市場需求去優(yōu)化培養(yǎng)方案。定期做好專業(yè)的市場需求調研,通過企業(yè)、單位反饋的市場需求來定期優(yōu)化土地資源管理專業(yè)的課程方案,進而形成科學的課程體系。要優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,首先,在公共基礎課的設置時應適當減少理論學時數(shù),或取消與本專業(yè)聯(lián)系少的基礎課;其次,在專業(yè)課程的設置上,要建立科學的專業(yè)能動機制,注重專業(yè)化人才培養(yǎng)。例如,可以增設土地評估、土地整治、土地規(guī)劃、土地復墾等與市場需求相結合的選修課程,使學生在專業(yè)基礎課基礎上,根據自己的喜好選擇興趣課程,培養(yǎng)他們的專長技能。
(3)逐步推行“企業(yè)實習學分管理制”。建立“企業(yè)實習學分管理制”[7],學校積極“走出去”,把優(yōu)質企業(yè)“請進來”,讓企業(yè)和學校建立起合作機制。在第七、八學期,把部分學分放在企業(yè)的生產實習中,由企業(yè)和學校雙重考核實習學生。推行“企業(yè)實習學分管理制”,選擇優(yōu)質企業(yè)和單位來設立教學實踐基地,每年向簽約基地輸送實習生,配備實習指導老師和企業(yè)導師指導學生完成實習任務,確實讓學生投身于生產實踐,增長其專業(yè)技能和其它綜合能力。
(4)加強學生就業(yè)素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)。積極倡導學生參加職業(yè)資格培訓,提高畢業(yè)生就業(yè)競爭能力。目前,“雙證”或“多證”已經儼然成了大學生就業(yè)和擇業(yè)的重要條件[8]。例如資產評估師、土地估價師、注冊測繪師等專業(yè)相關的資格認證。并在實踐教學環(huán)節(jié)中,優(yōu)化評價考核評價體系,注重學生專業(yè)實踐能力的考評。
(5)就業(yè)幫扶做到“精準幫扶”。在學生就業(yè)過程中,及時建立和更新就業(yè)工作臺賬,對考研失敗、就業(yè)困難、家庭困難等學生就業(yè)信息動態(tài)掌握,并安排專人“一對一”開展就業(yè)幫扶工作,對癥下藥、及時幫助,有針對性地去推薦實習、就業(yè)崗位,讓這些困難學生在就業(yè)之路上不再“困難”。
本文通過調查和統(tǒng)計某地方高校土地資源管理專業(yè)近年來的就業(yè)現(xiàn)狀基礎數(shù)據,對該專業(yè)就業(yè)中存在的問題進行了分析和探討。在充分調研畢業(yè)生和就業(yè)單位后,分別從找準專業(yè)建設方向的定位、按市場需求去優(yōu)化課程、逐步推行“企業(yè)實習學分管理制”以及學生就業(yè)能力的培養(yǎng)等方面提出了對策和建議。以期通過深入推進專業(yè)綜合改革,讓地方院校的土地資源管理專業(yè)人才能夠順應我國經濟高速發(fā)展下的市場需求,積極培養(yǎng)順應新時代社會需求的實用型專業(yè)技術人才。