2019年3月1日,黃河水利委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“黃委”)發(fā)布了《2018年黃河流域(片)大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持公報(bào)》(http://www.yellowriver.gov.cn/stbcgb)。這是黃委連續(xù)第八年發(fā)布此類公報(bào)。
本次公報(bào),公布了100個(gè)水利部審批水土保持方案的大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目2018年水土保持工作情況,主要包括各項(xiàng)目在水土保持方案變更與后續(xù)設(shè)計(jì)、表土保護(hù)利用、取棄土場(chǎng)選址與防護(hù)、水土保持措施實(shí)施、水土保持監(jiān)測(cè)與監(jiān)理、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等方面的工作進(jìn)展和存在問(wèn)題及整改要求等,目的是充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。
2018年,黃委積極適應(yīng)深化改革新形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管強(qiáng)手段、治理補(bǔ)短板水土保持工作總思路,對(duì)100個(gè)在建部管生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)督檢查。探索開(kāi)展了部管項(xiàng)目“天地一體化”監(jiān)管,采用無(wú)人機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目63個(gè),抽查重點(diǎn)防治區(qū)208處,全面完成了水利部安排的“天地一體化”監(jiān)管任務(wù)。實(shí)施“會(huì)診式”檢查,依托水土保持監(jiān)測(cè)和“天地一體化”監(jiān)管成果,組織各級(jí)監(jiān)督管理部門和項(xiàng)目各參建單位,對(duì)1 900多個(gè)棄土棄渣場(chǎng)和取土場(chǎng)等重點(diǎn)防治區(qū)進(jìn)行了逐個(gè)集中“會(huì)診”,首次對(duì)30個(gè)項(xiàng)目列出了問(wèn)題清單,與檢查意見(jiàn)一并印發(fā)給生產(chǎn)建設(shè)單位。全面推行培訓(xùn)式檢查,以查代訓(xùn)各相關(guān)人員2 000多人次,提高了各方依法履行水土保持義務(wù)的積極性、主動(dòng)性和水平。探索實(shí)施了網(wǎng)上監(jiān)管新模式,充分利用黃河流域水土保持監(jiān)督管理交流服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建水土保持工作群270多個(gè),在線人員6 000多人,實(shí)現(xiàn)了在建項(xiàng)目水土保持進(jìn)度掌控、問(wèn)題反映、跟蹤督辦、數(shù)據(jù)傳輸、政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等工作的便利化和常態(tài)化,提高了監(jiān)管效率。進(jìn)一步強(qiáng)化了水土保持監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織各級(jí)水行政主管部門開(kāi)展了集中聯(lián)合檢查,避免了重復(fù)檢查,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。