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      日本武雄市圖書館與蔦屋書店的合作探索

      2019-01-20 11:10:52廖政貿(mào)
      圖書館論壇 2019年2期
      關(guān)鍵詞:市圖書館書店圖書館

      廖政貿(mào)

      由于移動(dòng)閱讀盛行,民營(yíng)書店整體業(yè)績(jī)不理想,嘗試用各種方式,如經(jīng)營(yíng)咖啡廳、舉辦活動(dòng)、販?zhǔn)畚膭?chuàng)商品,吸引讀者進(jìn)店購(gòu)買書籍。同樣,公共圖書館也希望有更多民眾走進(jìn)圖書館,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全民閱讀,書香社會(huì)”目標(biāo)。就這一點(diǎn)來說,民營(yíng)書店與公共圖書館都希望為民眾提供更多的閱讀空間,為民眾閱讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)然,兩者在本質(zhì)上不同,民營(yíng)書店自負(fù)盈虧,將營(yíng)利納入考慮范圍;公共圖書館以保存文獻(xiàn)及提供免費(fèi)服務(wù)為目的,原則上由政府撥款運(yùn)營(yíng)。從優(yōu)勢(shì)來說,書店通常有更多的新書和多元化服務(wù),圖書館則有豐富的館藏和免費(fèi)活動(dòng),因此,兩者可攜手合作。近年國(guó)內(nèi)外都有不少公共圖書館和民營(yíng)書店的合作案例,我國(guó)圖書館有必要汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn),嘉惠更多讀者。

      1 國(guó)內(nèi)外公共圖書館與民營(yíng)書店的合作模式

      1.1 圖書館+書店

      公共圖書館內(nèi)開辟一個(gè)區(qū)域讓實(shí)體書店入駐經(jīng)營(yíng),兩者的經(jīng)營(yíng)基本分開,呈現(xiàn)互補(bǔ)與互惠關(guān)系。讀者若在圖書館看到喜愛的書籍,可以選擇在書店購(gòu)買,非常便利,相較于餐飲或文創(chuàng)商品,在圖書館內(nèi)賣書顯得更“理所當(dāng)然”。這種模式多是圖書館自身經(jīng)營(yíng)書店或是與公營(yíng)書店和非營(yíng)利性組織合作。1980年美國(guó)密歇根州Ann Arbore公共圖書館設(shè)立書店,由圖書館管理。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)曾對(duì)“公共圖書館商店”進(jìn)行問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在17個(gè)開設(shè)書店的公共圖書館,9個(gè)由圖書館行政部門負(fù)責(zé),8個(gè)是公益性質(zhì)的“圖書館之友”運(yùn)營(yíng)[1]。我國(guó)江蘇省泰州市圖書館1996年于館內(nèi)開辦由圖書館管理的書店[2]。這種模式的好處是通過圖書館或非營(yíng)利性組織經(jīng)營(yíng),民眾一般不會(huì)質(zhì)疑公共圖書館的服務(wù)性質(zhì),缺點(diǎn)是公共圖書館較難獲得民營(yíng)書店在運(yùn)營(yíng)上充滿彈性的優(yōu)勢(shì)。

      1.2 書店讀者選書+圖書館買單

      讀者在書店選擇書籍借閱或購(gòu)買,最后圖書館或根據(jù)借閱率或購(gòu)買率向書店購(gòu)買該新書,即讀者驅(qū)動(dòng)采購(gòu)(Patron-Driven Acquisition,PDA)。該模式對(duì)圖書館而言,增加了選書的多元性,貼近民眾需求;對(duì)書店而言,有助于提高知名度和書籍的銷量。這種“書店讀者選書+圖書館買單”模式讓書店與圖書館的合作比“圖書館+書店”更緊密。2011年佛山市圖書館與東方書城合作,由書城在圖書館一樓建立新書借閱處,約定在三個(gè)月內(nèi)被讀者借閱1次或以上的圖書,圖書館購(gòu)買成為館藏,無人借閱的書籍退回書城[3]。近年來內(nèi)蒙古圖書館的“彩云服務(wù)”、廣東省立中山圖書館的“你悅讀我采購(gòu)”、上海市徐匯區(qū)圖書館的“匯悅讀書香聯(lián)盟”[4]均屬于該模式。

      1.3 書店被授權(quán)經(jīng)營(yíng)圖書館

      書店被授權(quán)經(jīng)營(yíng)圖書館主要有兩種:(1)把民營(yíng)書店當(dāng)成公共圖書館的分館,國(guó)內(nèi)居多。2017年合肥市圖書館與民營(yíng)書店“保羅的口袋”合作,其成為合肥市圖書館的“分館”[5]。2018年重慶南岸區(qū)圖書館在精典書店設(shè)置“南岸區(qū)圖書館精典分館”[6]。這種合作模式的主因,是公共圖書館要像民營(yíng)書店那樣廣設(shè)分館并不實(shí)際,而民營(yíng)書店廣泛分布于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和居住區(qū),更貼近民眾生活。對(duì)民眾而言,住所附近的書店變成圖書館分館,不僅能買書,還能借書還書,能享受圖書館便捷的服務(wù)。對(duì)公共圖書館而言,能夠增加據(jù)點(diǎn),擴(kuò)大影響力,對(duì)促進(jìn)全民閱讀有幫助。對(duì)書店而言,成為圖書館分館能吸引更多顧客到店,提高品牌力,刺激圖書銷售。(2)把公共圖書館委托給民營(yíng)書店經(jīng)營(yíng)。2012年日本蔦屋書店母公司CCC集團(tuán)與武雄市圖書館達(dá)成協(xié)議,獲得五年經(jīng)營(yíng)權(quán)。主因是日本公共圖書館受限于法規(guī)等,無法靈活因應(yīng)時(shí)代與讀者需求,引進(jìn)民營(yíng)書店的空間設(shè)計(jì)和服務(wù)理念能彌補(bǔ)圖書館的不足,提供優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗(yàn)。

      2 武雄市圖書館與蔦屋書店合作緣起、創(chuàng)新與缺失

      2017年底日本公共圖書館總數(shù)為3292個(gè),較前一年增長(zhǎng)12個(gè);其中公營(yíng)3273個(gè),私營(yíng)19個(gè)[7]。曾有調(diào)查指出委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)的約516個(gè),占16%。委托企業(yè)經(jīng)營(yíng)的興起,一方面是由于政府財(cái)政緊張,無法更多地投資圖書館;另一方面是日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,圖書業(yè)所受影響較小,有較高的回報(bào)率,能吸引民營(yíng)企業(yè)的投資[8]。

      2.1 日本《圖書館法》的修正

      日本《圖書館法》制訂于1950年,迄今修改20多次,較大一次變革是2011年把地方政府、紅十字會(huì)、一般社團(tuán)法人和一般財(cái)團(tuán)法人列入可以設(shè)置圖書館的機(jī)構(gòu)。將圖書館建設(shè)權(quán)利下放至地方政府,旨在擴(kuò)大圖書館的自主性[9]。《特定非營(yíng)利活動(dòng)促進(jìn)法》《關(guān)于促進(jìn)使用民間資金充實(shí)公共設(shè)施的法律》《地方自治法》等一系列法律的修正,讓日本公共設(shè)施能交由企業(yè)、法人、NPO組織等運(yùn)營(yíng)管理[10],民營(yíng)企業(yè)得以依法經(jīng)營(yíng)公共圖書館,這在日本被稱為“指定管理者制度”。這種變革引來正反論戰(zhàn)。支持者認(rèn)為,通過民間力量或資金來推動(dòng)公共設(shè)施運(yùn)營(yíng),可以讓民營(yíng)書店依法與公共圖書館進(jìn)行跨界合作,互利共贏。反對(duì)的一方,如日本圖書館界,多認(rèn)為這會(huì)造成很多問題:(1)兩者在本質(zhì)上不同,當(dāng)公益圖書館遇上需要營(yíng)利的書店,會(huì)產(chǎn)生理念上的偏差;(2)政府直營(yíng)的圖書館與民營(yíng)的圖書館有所不同,會(huì)造成政策執(zhí)行問題;(3)書店員工取代專業(yè)的圖書館員,不利于圖書館整體發(fā)展;(4)讀者應(yīng)有的基本權(quán)益是否能被妥善保障[11]。盡管分歧較大,但經(jīng)過權(quán)衡,一些地方政府最終引入企業(yè)經(jīng)營(yíng)圖書館,其中以蔦屋書店的經(jīng)營(yíng)最為人所熟知。

      2.2 武雄市圖書館與蔦屋書店的合作

      日本蔦屋書店(TSUTAYA)創(chuàng)辦人增田宗昭于1983年設(shè)立首店,經(jīng)營(yíng)圖書、影像(DVD)、音樂(CD);1985年成立Culture Convenience Club(“CCC集團(tuán)”)。TSUTAYA全力發(fā)展影音租借業(yè)務(wù),是日本最大的影音租借連鎖店鋪,約有1400多家[12]。2003年開始發(fā)展“T-POINT”會(huì)員卡制度(下稱“T卡”),并與其他店鋪合作,2017年T卡會(huì)員人數(shù)達(dá)6000萬,可使用店鋪達(dá)56萬家[13]。2011年CCC集團(tuán)成立TSUTAYA代官山店,之后被Flavorwire.com網(wǎng)站選入全世界最美20間書店,開始聲名大噪。2011年底武雄市長(zhǎng)樋渡啟佑基于代官山店的成功,決定將圖書館的五年經(jīng)營(yíng)權(quán)交給CCC集團(tuán)[14]。

      蔦屋書店在2012年3月對(duì)武雄市公共圖書館進(jìn)行大刀闊斧的制度改革與建筑改造,修繕費(fèi)用由武雄市和CCC集團(tuán)分別承擔(dān)約4.5億和3億日元,并于2013年4月開放。武雄市人口僅約5萬,蔦屋圖書館卻頓時(shí)成為日本公共改造范例,吸引全世界目光,變?yōu)橛^光景點(diǎn)[15]。重新開館半年內(nèi),到館人數(shù)突破50萬人次,平均每天入館約2900人次,是上一年度的4倍;圖書出借量上升到平均每天1644冊(cè)次,增加2倍。圖書館的高集客力為武雄市創(chuàng)造了很大的效益,許多外縣市民眾和外國(guó)觀光客慕名而來,旅館住宿率提升2倍,周邊餐飲業(yè)順勢(shì)成長(zhǎng),估計(jì)開幕一年的整體廣告效益達(dá)20億日元[16]。由于提供的服務(wù)增加,圖書館工作人員從23人增至56人。武雄市圖書館僅每年補(bǔ)助CCC集團(tuán)1.1億日元,較之前節(jié)省1000萬日元。CCC集團(tuán)自行通過額外的銷售收入來維持運(yùn)營(yíng)[17]。武雄市不僅賺了名聲,增加了圖書館服務(wù)價(jià)值,更減少了預(yù)算支出。CCC集團(tuán)由于卓越的空間和營(yíng)銷手法,隨后許多市立圖書館要求幫忙規(guī)劃。截至2018年5月,已經(jīng)有神奈川縣海神宮市、宮城縣多賀城市、岡山縣高橋市及山口縣周南市的市立圖書館跟其合作,另有和歌縣和歌山市與CCC集團(tuán)簽訂合作意向書[18]。

      2.3 蔦屋書店對(duì)武雄市圖書館的改革

      2.3.1 圖書館制度的全面革新

      CCC集團(tuán)引入民營(yíng)書店思維,讓公共圖書館充滿活力。(1)將休館時(shí)間從每年34天轉(zhuǎn)變成全年無休;營(yíng)業(yè)時(shí)間從10時(shí)至18時(shí)變成9時(shí)至21時(shí)。(2)打破傳統(tǒng)日本圖書館“十進(jìn)分類法”,根據(jù)書籍內(nèi)容分為22種,讀者更直觀地找到所要書籍。(3)將封閉式書庫(kù)及辦公空間改造為開放式書架,書架空間擴(kuò)大1.4倍,開架閱讀書籍增至原來的2倍,達(dá)到20萬冊(cè)。在空間上,出于擔(dān)心讀者混淆銷售和借閱的書籍,原則上用區(qū)域劃分,如二樓及一樓高書架可以租借,平桌和次高書架上的書專供銷售。新增iPad租借服務(wù)、影音裝置專用閱覽區(qū)等。(4)還書方式有多種選擇,除直接歸還給圖書館,也可以把書投遞到市公所的歸還信箱[19]。

      2.3.2 多元服務(wù)吸引民眾

      圖書館成為復(fù)合式的多元空間,吸引更多的民眾進(jìn)入,特別是年輕讀者。圖書館不但引進(jìn)星巴克咖啡、販?zhǔn)鄹挥刑厣奈膭?chuàng)商品、提供影音產(chǎn)品租借和銷售,還販?zhǔn)鄹魇綍碗s志。另外,讀者在租借影音產(chǎn)品后,可在TSUTAYA其他分店歸還。這些都是蔦屋能夠獲利并維系圖書館運(yùn)營(yíng)的主要收入來源。

      2.3.3 圖書會(huì)員的數(shù)據(jù)庫(kù)整合與應(yīng)用

      在圖書館借書證方面,讀者可以選擇武雄市圖書館的借書證,或是選擇使用蔦屋書店會(huì)員卡(T卡)當(dāng)作借書證。使用T卡的讀者,不僅可以累積消費(fèi)積分,還會(huì)收到圖書館和書店的借書及售書排行榜信息,以及定期的圖書推薦。T卡讀者也可以到自助區(qū)自行借書或結(jié)賬。原來走進(jìn)圖書館的多是年紀(jì)較大的市民,但因?yàn)門卡的強(qiáng)大會(huì)員基礎(chǔ),吸引了更多的年輕人或觀光客感受圖書館服務(wù)[20]。

      綜上所述,蔦屋書店充分利用民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),對(duì)公共圖書館進(jìn)行改造。先是讓整體建筑設(shè)計(jì)變得舒適,讀者更愿意使用圖書館服務(wù)。利用多元服務(wù)吸引新舊讀者到圖書館增加使用率,進(jìn)而創(chuàng)造收入維持運(yùn)營(yíng)。而通過善用會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù),讓讀者可以定時(shí)收到書籍推薦。這些為讀者的貼心設(shè)置最終讓公共圖書館一改過去留給市民的陳舊印象,成為市民喜愛的社交及生活場(chǎng)所。這些措施對(duì)當(dāng)前圖書館管理和建設(shè)都具有參考價(jià)值。

      2.4 蔦屋書店與武雄市圖書館合作的缺失

      在武雄市提出要與蔦屋書店共同合作時(shí),日本圖書館協(xié)會(huì)曾在2012年提出意見[21],包括:(1)武雄市采用指定管理者的根本原因是什么?(2)采取指定管理者的行政程序是否適當(dāng)?(3)新的圖書館宣稱能提供的“附加業(yè)務(wù)”是否符合真正的民眾利益,還是只為蔦屋書店?duì)I利做打算?(4)開館時(shí)間增長(zhǎng),圖書館工作者的權(quán)益是否能被保障?(5)圖書館讀者的個(gè)人信息是否能被妥善保護(hù)?而在圖書館營(yíng)運(yùn)一段時(shí)間后,開始逐漸出現(xiàn)問題,主要包括三點(diǎn)。

      2.4.1 圖書館的空間使用問題

      對(duì)照?qǐng)D書館前后的施工圖,有很多不符合讀者使用習(xí)慣的設(shè)計(jì)。例如,為了讓整體空間營(yíng)造出廣闊的視覺感,將二樓的書架高度提高至靠近天花板,十分不適合老人和孩童取書;在地震頻傳的日本,也有安全隱患。原本入口處是武雄市地方特色的蘭學(xué)資料博物館,被改成蔦屋販?zhǔn)奂す庖暠P的場(chǎng)所。童書繪本區(qū)的低矮書架變成高書架,不利于兒童取閱。原本為了朗讀故事給兒童的半封閉式空間能夠有效隔音,被改成開放型空間。圖書館經(jīng)營(yíng)權(quán)是五年,假設(shè)租約到期,后續(xù)經(jīng)營(yíng)者是否愿意承受蔦屋的設(shè)計(jì)?若無人承接,武雄市為避免減少前期投入損失,只能繼續(xù)和蔦屋續(xù)約,等同于公共圖書館的經(jīng)營(yíng)權(quán)變相為蔦屋書店量身訂做[22]。

      2.4.2 圖書館讀者信息保護(hù)問題

      蔦屋書店最初希望全面使用自身公司的會(huì)員卡(T卡)當(dāng)作武雄市圖書館的借書卡,方便顧客自助租借、購(gòu)買書籍、累積積分、收到書目推薦等。此舉在民營(yíng)企業(yè)可以接受,但換成了公共圖書館,引發(fā)個(gè)人隱私爭(zhēng)議[23]。日本圖書館協(xié)會(huì)的“圖書館自由宣言”第三條就是“圖書館為利用者保守秘密”。最終迫于各方壓力,蔦屋讓讀者自行選擇是否使用T卡,還是辦理一般的借書卡。

      2.4.3 蔦屋選書涉嫌為自身謀利

      2013年開館前夕,蔦屋書店使用公共經(jīng)費(fèi),通過本身的數(shù)據(jù)庫(kù)來選書。2015年9月被媒體披露,蔦屋書店不僅沒有選取有地方特色的書籍,更有許多嚴(yán)重的選書問題。在預(yù)算有限的情況下,沒有優(yōu)先選擇新書,而是購(gòu)買類似1999年的電腦操作手冊(cè)和2001年的會(huì)計(jì)師復(fù)習(xí)教材等書籍,還選了大量便宜且無意義的舊書,而書的來源正是CCC集團(tuán)旗下的二手書公司[24],公共圖書館成為蔦屋書店消化庫(kù)存書的地方。海老名市的蔦屋圖書館也被發(fā)現(xiàn)有類似事情。民眾懷疑蔦屋集團(tuán)“以公謀私”,掀起反彈聲浪??v使日后蔦屋書店澄清或補(bǔ)償,也挽不回民眾的信任[25]。這導(dǎo)致其他正在與CCC集團(tuán)協(xié)商的合作案暫停,其中愛知縣小牧市2015年10月舉辦市民公投,否決了新的市圖書館由CCC集團(tuán)運(yùn)營(yíng),隨后市政府宣布放棄投資約42億日元的合作案[26]。

      一連串的事件爆發(fā)后,武雄市長(zhǎng)收到市民的集體訴訟。蔦屋書店恢復(fù)了蘭學(xué)資料館,重新改造兒童閱讀區(qū),對(duì)選書失誤進(jìn)行檢討并提供補(bǔ)償方案。可以說,武雄市圖書館從風(fēng)光開幕到飽受批評(píng),暴露了兩者對(duì)營(yíng)利需求在本質(zhì)上的不同。其實(shí)無論是在建筑設(shè)計(jì)、會(huì)員資料保護(hù)還是選書的方式,都可以在最初的規(guī)劃中避免。但武雄市長(zhǎng)當(dāng)初沒有重視圖書館界意見,也沒有在利潤(rùn)獲取和權(quán)責(zé)區(qū)分上盡到監(jiān)督責(zé)任,最終導(dǎo)致合作風(fēng)暴。

      2.5 “公辦民營(yíng)”是趨勢(shì)

      風(fēng)波平息后,各市原本與CCC集團(tuán)協(xié)商的合作案仍繼續(xù)執(zhí)行。武雄市2017年底與蔦屋書店簽訂下一個(gè)五年運(yùn)營(yíng)合約[27],顯然合作力量在日本是大勢(shì)所趨。主要原因是日本面臨經(jīng)濟(jì)放緩、人口減少等問題,如果能通過引入民間資本改善公共空間,減少政府預(yù)算支出,達(dá)到更好地服務(wù)民眾與宣傳城市的效果,大部分城市會(huì)嘗試這樣的做法。所以,問題的關(guān)鍵在于,公共圖書館在合作時(shí)應(yīng)該緊守立場(chǎng),做好監(jiān)督工作,不能只求減少成本,為達(dá)到宣傳效果,就放棄為民服務(wù)的立場(chǎng)。另外,應(yīng)該不定時(shí)考核授權(quán)民間運(yùn)營(yíng)的圖書館是否出現(xiàn)問題。而民營(yíng)書店也應(yīng)在賺取適當(dāng)利益的同時(shí),承擔(dān)對(duì)社會(huì)公共服務(wù)價(jià)值維護(hù)的責(zé)任。如此才能讓合作取得持續(xù)成果,并不斷優(yōu)化。

      3 對(duì)國(guó)內(nèi)公共圖書館與民營(yíng)書店合作的建議

      通過武雄市圖書館與蔦屋書店合作的案例,筆者發(fā)現(xiàn)日本公共圖書館引入民間資本進(jìn)行整體改造并提升服務(wù)價(jià)值方面有可資借鑒之處:(1)法規(guī)修訂方面。政府立法為兩者的合作機(jī)制提供明確的法源依據(jù),是雙方能夠更緊密合作的第一步。如我國(guó)的《公共圖書館法》《公共文化服務(wù)保障法》只規(guī)范基本的發(fā)展方向,卻沒有對(duì)公營(yíng)圖書館和民營(yíng)書店的具體合作提出意見,因此可以借鑒海外相關(guān)合作的成熟例子,配合我國(guó)國(guó)情去進(jìn)行調(diào)整。(2)權(quán)責(zé)劃分方面。合作之初雙方應(yīng)認(rèn)清權(quán)責(zé)劃分,特別是政府要承擔(dān)起督導(dǎo)的責(zé)任,做好定期考核和檢查工作,以減少日后衍生問題。(3)營(yíng)運(yùn)立場(chǎng)方面。應(yīng)該以公營(yíng)圖書館為主體,民營(yíng)書店為輔。主導(dǎo)權(quán)仍應(yīng)把握在公營(yíng)單位上,避免公共利益淪為民營(yíng)機(jī)構(gòu)生財(cái)工具疑慮,進(jìn)而導(dǎo)致民眾產(chǎn)生懷疑,讓良性合作體制崩壞。(4)利潤(rùn)分配方面。公共圖書館以無償服務(wù)為主,而民營(yíng)書店以商業(yè)運(yùn)營(yíng)為主。兩者雖然都有提供文化產(chǎn)品讓讀者閱讀的共同目標(biāo),但本質(zhì)上全然不同,因此,在利潤(rùn)分配上必須特別慎重。

      考察我國(guó)情況,根據(jù)前述要點(diǎn)與我國(guó)《公共圖書館法》[28]進(jìn)行檢視:(1)在“法規(guī)修訂”方面,《公共圖書館法》法條表達(dá)鼓勵(lì)各方力量參與公共圖書館事業(yè)的想法,似乎為“公辦民營(yíng)”合作開了窗。如第四條規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織自籌資金設(shè)立公共圖書館?!钡诙龡l規(guī)定:“國(guó)家推動(dòng)公共圖書館建立健全法人治理結(jié)構(gòu),吸收有關(guān)方面代表、專業(yè)人士和社會(huì)公眾參與管理?!比欢?,條文中對(duì)公共圖書館擬引入民間資本進(jìn)行軟硬件改善的立場(chǎng)仍有“模糊”空間,將導(dǎo)致合作“尺度”難以拿捏。(2)在“權(quán)責(zé)劃分”和“營(yíng)運(yùn)立場(chǎng)”方面,《公共圖書館法》第十三條規(guī)定:“公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與?!边@表明無論進(jìn)行什么合作,都由政府主導(dǎo)。(3)在“利潤(rùn)分配”方面,《公共圖書館法》第五十條規(guī)定“公共圖書館及其工作人員有下列行為之一的,由文化主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得”,其中就包括“將設(shè)施設(shè)備場(chǎng)地用于與公共圖書館服務(wù)無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。對(duì)“無關(guān)”的商業(yè)經(jīng)營(yíng)并沒有明確定義,所以任何有助于公共圖書館的“營(yíng)利”行為都可能無法發(fā)生,這將限制圖書館與民營(yíng)機(jī)構(gòu)的合作。

      總的來說,日本圖書館采取“公辦民營(yíng)”的初衷,是由于政府預(yù)算不足,公共圖書館建設(shè)滯后和服務(wù)不到位,導(dǎo)致讀者流失,失去服務(wù)的本質(zhì)。反觀我國(guó),若地方政府財(cái)政吃緊,考慮和民間機(jī)構(gòu)一起經(jīng)營(yíng)公共圖書館,也是提高圖書館服務(wù)的可行方式。若擔(dān)心雙方合作后的“公私不分”,建議將商業(yè)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)的營(yíng)收“專款專用”,只能用于圖書館的資源建設(shè),多余營(yíng)利“歸公”或設(shè)立“專戶管理”。因此,建議國(guó)內(nèi)相關(guān)法令根據(jù)不同地區(qū)的需求和個(gè)案情況去調(diào)整。

      4 結(jié)語

      隨著時(shí)代轉(zhuǎn)變,國(guó)內(nèi)的公共圖書館與民營(yíng)書店,有著不同的合作模式,根據(jù)研究發(fā)現(xiàn),雙方的關(guān)系有更加緊密的趨勢(shì)。如今,在面對(duì)移動(dòng)閱讀盛行的沖擊,雙方嘗試多元的合作,試圖讓更多民眾能體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù),此舉立意良善并已逐漸獲得良好反響。相較于資源較多的地區(qū),在偏遠(yuǎn)地方的圖書館,由于缺乏經(jīng)費(fèi),是否能借鑒海外公共圖書館與民營(yíng)書店合作的優(yōu)秀案例,引入民營(yíng)書店的資本去進(jìn)行全面改革,讓公共服務(wù)文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,將是值得討論和關(guān)注的議題。

      在新時(shí)代,公共圖書館的工作思維逐漸在改變。國(guó)內(nèi)公共圖書館本著為民服務(wù)精神,選擇適合與民營(yíng)書店合作的模式,能夠創(chuàng)造圖書館、書店、讀者三贏局面,助力“書香社會(huì)”建設(shè)。

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