侯衛(wèi)東

（安徽省無(wú)為縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 安徽巢湖 238300）

引言

由于基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作在環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)的第一線，相關(guān)人員可以在工作的過(guò)程中獲得環(huán)境污染等第一手資料，如果他們監(jiān)測(cè)分析的數(shù)據(jù)結(jié)果具有一定的準(zhǔn)確性，那么不僅可以為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境評(píng)價(jià)提供科學(xué)的理論依據(jù)，還有利于保障環(huán)保決策的可行性。可見(jiàn)，加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理是基層環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1 當(dāng)前基層環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析

1.1 質(zhì)量管理體系不健全

雖然大部分基層環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站構(gòu)建了滿足發(fā)展和管理要求的質(zhì)量管理體系，但在具體的貫徹落實(shí)環(huán)節(jié)，還存在一些不可小覷的問(wèn)題，比如部分工作人員在實(shí)際監(jiān)測(cè)過(guò)程中缺乏相應(yīng)的質(zhì)量控制意識(shí)，重視質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)，導(dǎo)致事后補(bǔ)記等現(xiàn)象普遍存在[1]。一些質(zhì)量管理工作職責(zé)不明確，導(dǎo)致工作人員遇到問(wèn)題而相互推諉。此外，沒(méi)有基于相關(guān)規(guī)定對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，使得有關(guān)文件內(nèi)容不能滿足當(dāng)下的質(zhì)量管理要求。

1.2 質(zhì)量管理舉措較單一

由于基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作人員面臨著艱巨的監(jiān)測(cè)任務(wù)，質(zhì)量管理無(wú)法完全融入日常工作，加上本職工作的限制與約束，他們?cè)趯?shí)驗(yàn)室分析的時(shí)候注重質(zhì)量控制，但忽略了現(xiàn)場(chǎng)采樣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。此外，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作范圍有很大的變化，從傳統(tǒng)的廢水、廢氣與噪聲擴(kuò)展到土壤、固體廢物以及生物等項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，然而大多數(shù)監(jiān)測(cè)站在質(zhì)控方面沿用傳統(tǒng)的分析方法，單一化的質(zhì)量管理舉措已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)代化需求。

1.3 監(jiān)測(cè)管理水平待提升

由于歷史、社會(huì)、地域等因素的影響，基層環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站工作人員文化程度低、年齡結(jié)構(gòu)老化、專(zhuān)業(yè)化人才比例失衡等現(xiàn)象普遍存在，使全過(guò)程質(zhì)量管理工作難以順利開(kāi)展。另外，艱苦的工作條件對(duì)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員的流動(dòng)性存在不利影響，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作不能完全滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求。

2 加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的對(duì)策與措施

2.1 完善質(zhì)量管理機(jī)制

用制度來(lái)規(guī)范管理，可以讓工作人員意識(shí)到質(zhì)量管理的重要性與必要性，從而促進(jìn)發(fā)展。首先就全過(guò)程質(zhì)量管理的監(jiān)管制度和工作標(biāo)準(zhǔn)做詳盡具體的安排，使環(huán)境監(jiān)測(cè)站的各部門(mén)和每一位員工都能明確工作職責(zé)。比如，制定操作說(shuō)明、程序文件和質(zhì)量管理手冊(cè)等指導(dǎo)文件，結(jié)合質(zhì)量記錄清單這樣的形式來(lái)規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員的操作行為[2]。其次，在全過(guò)程質(zhì)量管理過(guò)程中，重點(diǎn)是構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，要求工作人員根據(jù)文件要求開(kāi)展各項(xiàng)工作，通過(guò)工作經(jīng)驗(yàn)與文件規(guī)定相結(jié)合的方式來(lái)及時(shí)解決監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題。

2.2 創(chuàng)新質(zhì)量管理舉措

為了確定管理機(jī)制的落實(shí)與貫徹情況，還需設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén)或科室，對(duì)基層監(jiān)測(cè)站工作人員的日常工作進(jìn)行跟蹤與控制。如狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行情況，避免一些管理隱患。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理員對(duì)采樣現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件進(jìn)行監(jiān)督，觀察采樣時(shí)間是否符合規(guī)范、操作行為是否遵守標(biāo)準(zhǔn)，旨在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施全過(guò)程管理的同時(shí)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管理舉措的改進(jìn)與創(chuàng)新。此外，結(jié)合各部門(mén)的工作安排來(lái)制定合理的管理質(zhì)量監(jiān)督方案，定期進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，針對(duì)一些較典型的問(wèn)題，做好改進(jìn)建議的提出和改進(jìn)情況的跟蹤。例如，利用污水自動(dòng)采樣器分別對(duì)污水處理廠的進(jìn)口和出口水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)采樣，同時(shí)做好總排水量的記錄與整理，因?yàn)樯柩趿亢陀嗦群侩S時(shí)間延長(zhǎng)有降低趨勢(shì)，所以需要適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)限值。最后，做好各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理審核工作，如果在工作中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量管理問(wèn)題，需適時(shí)采用內(nèi)部審核機(jī)制，避免沖突問(wèn)題擴(kuò)大化而帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

2.3 提升質(zhì)量管理能力

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性與專(zhuān)業(yè)性，基層監(jiān)測(cè)站員工需要具備高標(biāo)準(zhǔn)和高效率的工作能力，所以基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站有必要建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化的質(zhì)量管理隊(duì)伍，以便提升環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量與效率，為避免監(jiān)測(cè)站人員大量流動(dòng)提供有力保障。第一，做好人才引進(jìn)工作。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的考試來(lái)為監(jiān)測(cè)站注入新鮮的血液。第二，提供學(xué)習(xí)平臺(tái)與機(jī)會(huì)。邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家或優(yōu)秀的質(zhì)量監(jiān)督管理員來(lái)開(kāi)講座，通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)或經(jīng)驗(yàn)分享來(lái)提升監(jiān)測(cè)站工作人員的管理意識(shí)，讓他們把所學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的東西并在工作實(shí)踐中加以靈活運(yùn)用，最終提升管理能力。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全過(guò)程質(zhì)量管理工作在環(huán)境監(jiān)測(cè)中占據(jù)十分重要的地位，也是其他工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在。因此，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站需要完善質(zhì)量管理機(jī)制，對(duì)相關(guān)的管理措施進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，嚴(yán)把選人用人關(guān)口，從而提升基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的全過(guò)程質(zhì)量管理水平。