葉創(chuàng)池

（東莞市遠(yuǎn)景環(huán)?？萍加邢薰?廣東東莞 523000）

1 生態(tài)文明視域下霧霾治理的必要性

研究發(fā)現(xiàn)，霧霾對(duì)人體健康有巨大的影響。在霧霾天氣中，對(duì)于長(zhǎng)期在室外工作作業(yè)的群眾，會(huì)導(dǎo)致其呼吸困難，一些群眾會(huì)表現(xiàn)出咳嗽癥狀，嚴(yán)重者會(huì)出現(xiàn)死亡等現(xiàn)象。近幾年，隨著人們對(duì)健康的意識(shí)逐漸重視，人們對(duì)于霧霾天氣表現(xiàn)出極度不滿，甚至一些群眾表現(xiàn)出抗拒情緒，甚至個(gè)別人員心情抑郁或者心理問題。人們長(zhǎng)期處于郁悶狀態(tài)而引起一些疾病。此外，在嚴(yán)峻的氣候條件中，特別是大氣環(huán)境中的VOC氣體含量超過一定量時(shí)，不僅會(huì)引起霧霾現(xiàn)象，同時(shí)也對(duì)人體健康產(chǎn)生一定的影響。VOC氣體會(huì)對(duì)人體的嗅覺產(chǎn)生一定的影響，甚至?xí)?duì)人體的嗅覺造成失靈，嚴(yán)重影響人體的嗅覺；同時(shí)，VOC氣體會(huì)對(duì)人體的呼吸道粘膜產(chǎn)生一定程度的刺激，使得呼吸道發(fā)生過敏，甚至出現(xiàn)一定程度的感染，影響人體的呼吸道器官；此外，VOC氣體會(huì)影響人體的神經(jīng)系統(tǒng)，造成人體的神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)生一定的故障。

霧霾天氣會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡性發(fā)展。由于霧霾會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量急劇下降，在霧霾天氣時(shí)PM2.5數(shù)值爆表，嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境。同時(shí)，霧霾天氣不僅會(huì)導(dǎo)致氣候發(fā)生惡化，甚至還會(huì)引起自然災(zāi)害，影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)。但是人們僅追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，在工業(yè)生產(chǎn)和生活中肆意排放污水、廢氣，這些一定程度上加劇了霧霾天氣的發(fā)生頻率，從而導(dǎo)致環(huán)境急劇惡化，對(duì)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展理念產(chǎn)生一定的阻礙作用。此外，空氣中的VOC氣體除了會(huì)加重霧霾天氣，且還會(huì)對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生一定其他影響，主要表現(xiàn)在對(duì)近地層的臭氧層產(chǎn)生影響。在陽(yáng)光的直接照射下，VOC會(huì)與空氣中的碳?xì)浠瘜W(xué)物、氮氧化合物等發(fā)生一定的化學(xué)反應(yīng)，從而生成具有高度活性的化學(xué)物質(zhì)，且會(huì)產(chǎn)生一定量的煙霧，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染，影響人們正常的生產(chǎn)、生活。

2 生態(tài)文明視域下霧霾治理面臨的困境

2.1 霧霾形成原因相對(duì)較為復(fù)雜

由于霧霾的形成原因較為復(fù)雜，無(wú)法通過某一種方法改善霧霾天氣。研究發(fā)現(xiàn)，霧霾天氣不僅與大氣循環(huán)規(guī)律存在一定的關(guān)系，且還與我國(guó)冬季北方燃煤取暖的生活習(xí)慣有很大的關(guān)系，這些方面從不同程度上加劇了霧霾天氣的惡化。因此，霧霾天氣不僅受氣候的影響，還與排放到大氣中的尾氣有很大的關(guān)系，需要組織全社會(huì)、全體人員采取各種方法防止霧霾天氣更加嚴(yán)重，并在此基礎(chǔ)上減少霧霾天氣的出現(xiàn)頻次。

2.2 霧霾天氣影響范圍廣，且霧霾治理區(qū)域協(xié)調(diào)性差

在2017年12月，冬季出現(xiàn)持續(xù)多天的霧霾天氣，一些北方城市PM2.5數(shù)值爆表，例如，河北、天津、北京、河南、山東等地區(qū)霧霾天氣相當(dāng)嚴(yán)重。但是對(duì)于霧霾天氣的治理方法和治理經(jīng)驗(yàn)不足，且不同地區(qū)在治理霧霾的力度、協(xié)調(diào)方面存在問題，嚴(yán)重影響了霧霾的治理。

2.3 霧霾天氣出現(xiàn)頻次增多，大氣污染物排放量逐年增多

根據(jù)我國(guó)氣象部門發(fā)布的年度氣象公報(bào)，顯示我國(guó)2017年度出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣共10余次，且均為持續(xù)性霧霾。在我國(guó)城市快速建設(shè)、發(fā)展的時(shí)期，霧霾天氣的嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展，一定程度上威脅了我國(guó)社會(huì)主義的可持續(xù)發(fā)展，因此急需要研究治理霧霾天氣的措施，減少污染物的排放。

2.4 在治理霧霾天氣過程中，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段有待提升

現(xiàn)階段，未建立科學(xué)、完善、系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，無(wú)法準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各地區(qū)的環(huán)境狀況，各地區(qū)的大氣污染濃度無(wú)法形成數(shù)據(jù)，導(dǎo)致霧霾治理找不到根源。因此，對(duì)于預(yù)防和治理霧霾天氣過程中，不僅需要采取防護(hù)措施，還需要有側(cè)重的指定大氣污染濃度的監(jiān)測(cè)，從而針對(duì)污染濃度高的地區(qū)加強(qiáng)污染治理，確保我國(guó)北方冬季出現(xiàn)藍(lán)天白云。

3 生態(tài)文明視域下霧霾治理的對(duì)策

3.1 以政府為主導(dǎo)的治理霧霾舉措

在治理霧霾天氣過程中，政府作為主導(dǎo)者，需要攻堅(jiān)克難，發(fā)揮其模范帶頭作用，組織各方力量協(xié)同治理霧霾。同時(shí)，政府需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，根據(jù)群眾生活習(xí)慣、工業(yè)結(jié)構(gòu)、能源模式等，制定有針對(duì)性的治理霧霾措施。

首先，政府相關(guān)部門需要建立健全的法律體系，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。其一，可以建立相關(guān)空氣質(zhì)量法律法規(guī)，健全全國(guó)各區(qū)域的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在以法律法規(guī)為基準(zhǔn)的前提下，各省市制定該地區(qū)的治理污染的目標(biāo)，將該地區(qū)的排污指標(biāo)進(jìn)行合理化分配，從而合理有效地控制各企業(yè)的污染物排放總量。其二，在環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行過程中，需要制定合理的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)排放污染物量減少的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于多次警告的排污超標(biāo)企業(yè)需要加強(qiáng)處罰力度。從而可以有效地減輕大氣污染物排放總量，對(duì)霧霾的治理起到一定的積極作用。

其次，在治理霧霾過程中，需要建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施，明確霧霾嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。研究發(fā)現(xiàn)，霧霾治理需要多個(gè)地區(qū)之間協(xié)同、合作，共同采取措施對(duì)霧霾進(jìn)行治理。而政府作為主導(dǎo)者，需要實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施，鼓勵(lì)各方力度發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)共同治理霧霾。同時(shí)，需要結(jié)合我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，需要建立霧霾重點(diǎn)治理的區(qū)域，例如，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等三個(gè)區(qū)域，霧霾天氣較為嚴(yán)重。因

（ 此需要針對(duì)上述經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域采取特殊治理措施，且需要優(yōu)先進(jìn)行治理，并在這些區(qū)域探索霧霾治理的經(jīng)驗(yàn)。

最后，需要設(shè)立有針對(duì)性的獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)全體企業(yè)和群眾參與到治理霧霾的行動(dòng)中。針對(duì)一些污染嚴(yán)重的地區(qū)采取的強(qiáng)制性立法減少污染氣體的排放，對(duì)企業(yè)積極參與減排具有一定的消極影響。因此為了鼓勵(lì)企業(yè)自主采取減排措施，需要設(shè)立專門的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在該項(xiàng)措施落實(shí)過程中，需要政府相關(guān)部門加大資金的投入力度，對(duì)一些企業(yè)減排有明顯效果的企業(yè)需要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)于排污較為嚴(yán)重的企業(yè)，需要采取“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)花錢”的懲罰措施。通過采取保護(hù)環(huán)境成本內(nèi)部化的措施，間接性的鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整尾氣治理方案，從而起到對(duì)霧霾治理的效果。

3.2 企業(yè)的霧霾治理舉措

企業(yè)在治理霧霾舉措方面，主要有以下三方面：第一，在國(guó)家相關(guān)激勵(lì)政策背景下，企業(yè)需加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資力度，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)和治理的主動(dòng)性，并協(xié)調(diào)好企業(yè)自身發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系；第二，逐漸改善企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式和能源消費(fèi)模式，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源利用消耗。例如，在制造企業(yè)中，可以生產(chǎn)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。并針對(duì)資源消耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)可以減少對(duì)煤炭資源的消耗量，改用清潔能源；第三，針對(duì)企業(yè)自身的污染排放治理設(shè)施，逐漸淘汰陳舊的設(shè)施，提高污染物治理的效果。第四，對(duì)于企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)污染氣體治理技術(shù)的研究。例如，對(duì)于VOC的治理，大體可以采取以下幾種方法：活性炭吸附法，活性炭可以實(shí)現(xiàn)對(duì)比自身孔隙小的物質(zhì)進(jìn)行有效的吸收。研究發(fā)現(xiàn)，活性炭吸附工業(yè)VOC可以實(shí)現(xiàn)對(duì)VOC的回收，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)回收VOC的再次利用，且整個(gè)吸附過程無(wú)需要提供其他能源。分解燃燒法，燃燒法又分為直接燃燒法、催化燃燒法等。直接燃燒法適用于大多數(shù)VOC，尤其是在印刷、涂裝行業(yè)盛行。其優(yōu)點(diǎn)是原理簡(jiǎn)單，燃燒裝置造價(jià)低，適用范圍廣，缺點(diǎn)是低濃度VOC燃燒時(shí)不能自主進(jìn)行，需添加一定濃度的助燃劑，而助燃劑燃燒可能產(chǎn)生其他有害環(huán)境的物質(zhì)。催化燃燒法是印刷和化工行業(yè)常見VOC處理方式，主要原理是通過加入催化劑加速VOC分解。催化劑的作用是降低VOC氧化所需溫度，從而實(shí)現(xiàn)低溫燃燒。

3.3 公眾在霧霾治理中的作用

群眾是社會(huì)文明建設(shè)的推動(dòng)者和中堅(jiān)力量。在霧霾治理過程中，需要發(fā)揮廣大人民群眾參與到治理霧霾行動(dòng)中。隨著群眾環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，公眾開始主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)、污染治理等活動(dòng)中。同時(shí)，需要建立一個(gè)群眾溝通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，交流治理霧霾的心得，從而鼓勵(lì)更多的群眾參與到治理霧霾的行動(dòng)中。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在環(huán)境逐漸惡化的背景下，需要調(diào)動(dòng)各方資源協(xié)同治理污染，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)大氣環(huán)境。特別是針對(duì)霧霾天氣，需要加大力氣，政府、企業(yè)、群眾協(xié)作起來，共同參與到治理霧霾的行動(dòng)中，還給一片碧海藍(lán)天。