靳 炎
(聊城第一中學(xué) 山東聊城 252000)
中國擁有廣袤的國土和豐富的水資源,但是中國豐富的水資源是相對總量而言的。考慮到中國龐大的人口基數(shù),以及水資源分配嚴(yán)重不均的現(xiàn)狀,中國的人均水資源是非常少的,要低于國際水平的。加上中國近些年來致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì),對水資源保護(hù)不到位,導(dǎo)致中國水資源污染非常嚴(yán)重。尤其是在中國的城市發(fā)展過程中,早期大部分生活污水和工業(yè)污水未經(jīng)處理直接排入自然水域,造成了嚴(yán)重的水資源污染,不僅污染了地表水體,而且在一些地方,還嚴(yán)重污染了地下水。這些年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及環(huán)保意識的提高,越來越多的城市開始注重污水處理,加強(qiáng)水資源保護(hù),從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,在環(huán)境工程中,我國的城市污水處理問題面臨諸多的現(xiàn)實(shí)問題:
問題一:缺乏專門的立法保護(hù)。相對于歐美有專門的水資源保護(hù)法,我國目前并沒有制定專門的水資源保護(hù)法。政府出臺的污水處理政策,其震懾力和效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如法律。同時政策容易調(diào)整和變化,無法形成污水處理問題的長期穩(wěn)定解決方案。
問題二:資金投入嚴(yán)重不足。我國依舊是一個發(fā)展中國家,企業(yè)更注重現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益,對于水污染處理認(rèn)識不足,因此不愿意投入資金進(jìn)行專門的水污染處理。城市財(cái)政并不充裕,水污染處理預(yù)算和投入嚴(yán)重不足。
問題三:處理工藝和設(shè)備落后。相對于歐美先進(jìn)而完善的污水處理機(jī)制,我國在污水處理工藝和設(shè)備方面都比較落后。我國污水處理企業(yè)基于現(xiàn)實(shí)成本考慮,不愿意投入資金引進(jìn)和研究先進(jìn)設(shè)備,也不愿意采用新型污水處理工藝。
綜上所述,我國城市在發(fā)展過程中,污水處理面臨嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題。
污水處理是當(dāng)代城市發(fā)展的重要環(huán)保問題,這是一個長期性的問題,需要由長期的、穩(wěn)定的、規(guī)范的政策和法律來推動和保障。在當(dāng)代社會體系中,能夠提供長期穩(wěn)定作用的,就是立法和政策,歐美等國之所以在污水處理等環(huán)保問題非常高效,根本原因就在于他們制定了詳細(xì)的法律,例如美國聯(lián)邦政府在1972年就制定了《清潔水法》??紤]到立法需要一個長期的過程,因此需要通過對應(yīng)的環(huán)保政策來保障短期的污水處理。中國城市化進(jìn)程中,專門針對污水處理的立法目前還沒有,污水處理法律相關(guān)條文通常在其余的環(huán)保法律和經(jīng)濟(jì)法律當(dāng)中,但是隨著社會環(huán)保意識的增強(qiáng),中國必然要針對城市污水處理問題進(jìn)行專門立法。在沒有立法之前,中央政府和地方政府,主要依靠通過行政方式制定相關(guān)政策來提升城市污水處理的效率和水平。因此,加強(qiáng)立法,完善政策,是解決城市污水處理問題的重要前提。
發(fā)達(dá)國家在第一次和第二次科技革命的時候,也因?yàn)榇罅Πl(fā)展工業(yè),忽視了環(huán)境保護(hù),造成了比較嚴(yán)重的水污染。生活污水和工業(yè)污水直接排放到自然水域中,造成了嚴(yán)重的水體污染,破壞環(huán)境,甚至威脅到居民的飲水健康。美國的五大湖區(qū),作為曾經(jīng)的工業(yè)基地,其水體污染到如今尚未完全治理,但是在美國聯(lián)邦政府和地方政府持續(xù)投入大量資金進(jìn)行治理之后,污染情況已經(jīng)大大好轉(zhuǎn)了。其余發(fā)達(dá)國家,也都通過投入大量的經(jīng)濟(jì)來完成了污水治理。中國在城市化進(jìn)程中,在污水處理問題上,已經(jīng)付出了沉重的代價,為了不再走“先污染,后治理”的老路,應(yīng)該現(xiàn)在加大投入,設(shè)立專門的城市污水處理財(cái)政規(guī)劃,完善城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,增加技術(shù)研發(fā)投入,對于污水企業(yè)加強(qiáng)補(bǔ)貼等。雖然從短期來看,是花了一筆錢,但是從長期環(huán)保、健康等來看,則是有著很好的效益的。
目前的污水處理技術(shù),雖然能夠勉強(qiáng)解決污水的基本處理,但是要想真正解決城市污水處理問題,最終的辦法還在于污水處理技術(shù)的進(jìn)步。我國一些污水處理企業(yè),基于污水處理成本的考慮,加上引進(jìn)技術(shù)和改進(jìn)設(shè)備需要一大筆投入,依舊使用的是相對陳舊的污水處理工藝,這就使得污水處理效率低下,無法滿足滿足城市長遠(yuǎn)的污水處理需求,在污水處理效果方面也不是很理想。為了提升污水處理技術(shù),一方面要向歐美掌握先進(jìn)工藝的污水處理企業(yè)學(xué)習(xí),引進(jìn)一些先進(jìn)的污水處理設(shè)備和工藝,諸多臭氧氧化、膜分離、安全消毒等;另一方面則需要自己加強(qiáng)污水處理技術(shù)研發(fā),自己研發(fā)的技術(shù)既可以提高本企業(yè)的污水處理水平,還可以通過出口技術(shù)和設(shè)備,參與國際污水處理市場的競爭。污水處理技術(shù)的研發(fā)和普及,是未來解決城市污水處理問題最關(guān)鍵的因素。
總而言之,城市污水處理對于城市的發(fā)展有著重要的意義,通過加強(qiáng)城市污水處理的效率,提高城市污水處理的水平,可以保障城市的可持續(xù)發(fā)展。