姚培霞

（西平縣環(huán)境保護(hù)局 河南西平 463900）

引言

基層環(huán)境監(jiān)察屬于環(huán)境保護(hù)工作中的執(zhí)法行為，是環(huán)境保護(hù)組織對(duì)影響環(huán)境的行為和因素進(jìn)行監(jiān)督管理，執(zhí)法的重要手段。環(huán)境監(jiān)察工作的落實(shí)是對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的深入與強(qiáng)化，今年來(lái)，隨著國(guó)家的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，環(huán)境監(jiān)察工作受到越來(lái)越多人的重視。因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)察工作，能夠在環(huán)境保護(hù)工作中起到重要作用。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，生活環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，所以基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。如何加強(qiáng)基層環(huán)境執(zhí)法管理能力，是人們?nèi)缃衩媾R的一個(gè)重要問(wèn)題。所以本文將針對(duì)基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力的強(qiáng)化管理等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)闡述。

1 基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中存在的不足

1.1 人員素質(zhì)有待提高

為使環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，需要加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力，從而改善并解決環(huán)節(jié)問(wèn)題?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法最終需要相關(guān)工作人員去執(zhí)行，由此可以看出，相關(guān)工作人員在基層環(huán)境檢測(cè)執(zhí)法工作中的重要作用。但是從目前發(fā)展中不難看出，相關(guān)工作人員自身素質(zhì)有待提高。相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng)相對(duì)較低，相關(guān)執(zhí)法內(nèi)容掌握不牢固，從而對(duì)基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作產(chǎn)生制約，進(jìn)而影響環(huán)境更好發(fā)展。

1.2 基層執(zhí)法力度有待加強(qiáng)

在基層環(huán)境監(jiān)察工作中，相關(guān)執(zhí)法人員無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違反規(guī)定的個(gè)人或者企業(yè)進(jìn)行處罰。因?yàn)樵谖覈?guó)相關(guān)環(huán)境法律中，沒(méi)有賦予執(zhí)法人員此項(xiàng)權(quán)利。比如，相關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)企業(yè)，無(wú)法及時(shí)制止該企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。而是需要按照相關(guān)的法律流程進(jìn)行處罰，但是在該流程中會(huì)浪費(fèi)很多時(shí)間，企業(yè)會(huì)趁此機(jī)會(huì)繼續(xù)違規(guī)生產(chǎn)。除此之外，有部分地區(qū)存在地方保護(hù)主義，并且基層執(zhí)法部門(mén)眾多，權(quán)利分散，致使執(zhí)法能力以及監(jiān)察能力被大大削弱。

2 基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力強(qiáng)化管理有效措施

2.1 加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

如果想要使基層環(huán)境監(jiān)察工作更好展開(kāi)，需要加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)監(jiān)察隊(duì)伍對(duì)工作效率的提高以及監(jiān)察能力的提升具有積極作用。不僅能夠使基層環(huán)境監(jiān)察工作更好進(jìn)行，還能使基層環(huán)境執(zhí)法工作全面推進(jìn)[1]。與此同時(shí)，環(huán)境執(zhí)法部門(mén)，需要不斷增強(qiáng)自身專業(yè)技能于綜合素養(yǎng)。要打造出業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，工作作風(fēng)良好，遵紀(jì)守法，公正清廉的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。所以在實(shí)際環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法管理期間，環(huán)境監(jiān)察部門(mén)需要組織黨員以及相關(guān)工作人員進(jìn)行先進(jìn)性教育活動(dòng)。將黨風(fēng)廉政教育以及遵紀(jì)守法等貫穿在整個(gè)教育活動(dòng)中，從而保證相關(guān)執(zhí)法人員能夠擁有先進(jìn)意識(shí)，能夠遵守黨規(guī)黨紀(jì)，將為人民謀福利放在工作首位。除此之外，還要將人民群眾反應(yīng)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整理與分析，從而制定出有效解決方案，解決環(huán)境問(wèn)題，為人民群眾創(chuàng)造出更加安全，舒適的居住環(huán)境與生活環(huán)境。

2.2 創(chuàng)造良好執(zhí)法氛圍

隨著國(guó)家的快速發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。而國(guó)家針對(duì)環(huán)境保護(hù)也相繼出臺(tái)各種新政策，政策的推行不僅是時(shí)代發(fā)展的必然需求，也是人民群眾的真實(shí)想法，進(jìn)而推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的展開(kāi)。所以在實(shí)際環(huán)境保護(hù)管理工作中，相關(guān)基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員需要學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)精神。從根本上意識(shí)到環(huán)境監(jiān)察工作的重要作用，認(rèn)識(shí)到建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型社會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展的意義。明確各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施的意義，積極為人民群眾解決環(huán)境問(wèn)題，要具備較強(qiáng)的責(zé)任感，使命感以及光榮感。相關(guān)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員需要不斷加強(qiáng)自身執(zhí)法能力，以及解決各類(lèi)突發(fā)環(huán)境問(wèn)題的反應(yīng)能力。相應(yīng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備需要及時(shí)進(jìn)行更新，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，從而更好解決環(huán)境問(wèn)題。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。將創(chuàng)新理念與環(huán)境保護(hù)宣傳工作相融合，從而更好實(shí)現(xiàn)最終宣傳目的。促使人民群眾能夠積極參與到環(huán)境保護(hù)于環(huán)境監(jiān)察工作中，推動(dòng)環(huán)境更好發(fā)展。

在加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度的同時(shí)，可以利用社會(huì)監(jiān)督的方式，組織相關(guān)環(huán)境監(jiān)察工作人員積極參與到相關(guān)政策以及環(huán)境保護(hù)內(nèi)容的學(xué)習(xí)當(dāng)中。從而使工作人員的監(jiān)察能力與業(yè)務(wù)水平得到提升。使其具備較高政治素質(zhì)，能夠不辱使命肩負(fù)起自身責(zé)任，切實(shí)做好基層環(huán)境監(jiān)察管理工作。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著國(guó)家的快速發(fā)展，社會(huì)化進(jìn)程的不斷加快。我國(guó)生態(tài)問(wèn)題以及環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，所以，為使環(huán)境問(wèn)題得到更好解決，為人民群眾創(chuàng)造更加安全舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)環(huán)境與人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。需要加大基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力的管理，基層環(huán)境監(jiān)察工作在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮著積極作用。因此，要加大管理力度，構(gòu)建高素質(zhì)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。相關(guān)工作人員也要認(rèn)識(shí)到自身工作重要性，參加各種先進(jìn)性教育活動(dòng)，從而使自身的綜合素質(zhì)等得到提升。進(jìn)而環(huán)境問(wèn)題能夠得到有效解決，為國(guó)家更好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。