仲穎

二次供水是將城市公共供水經(jīng)儲存、加壓，通過管道再供給用戶。當(dāng)前上海老舊小區(qū)二次供水設(shè)施主要采用傳統(tǒng)的水池、水箱結(jié)合的方式。這樣的方式雖然能夠滿足供水水壓的需求，但是卻容易帶來二次供水污染，影響到人們的飲水安全。如何提高二次供水水質(zhì)，防治原水污染的發(fā)生？上海市人大代表時筠倫建議建設(shè)二次供水一體化管理平臺，并通過在線二次供水動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全方位監(jiān)測居民用水水質(zhì)情況。

老舊小區(qū)二次供水水質(zhì)受影響

二次供水是城市居民小區(qū)最主要的供水方式，也是居民用水最直接的環(huán)節(jié)。目前，二次供水主要有三種方式：一種是通過地下室加壓泵將水送至樓頂?shù)乃?，然后再自然流入用戶家中；另一種是市政自來水，首先流至小區(qū)地下室的不銹鋼水箱中，然后再通過恒壓供水設(shè)備加壓到用戶家中；再有一種是采用無負(fù)壓的供水設(shè)備，直接從自來水管道加壓將水送至用戶家中。這也是目前最衛(wèi)生安全的一種供水方式。

在調(diào)研中，時筠倫代表發(fā)現(xiàn)，上海老舊小區(qū)主要使用水箱和水池儲水的方式，二次供水水質(zhì)不容樂觀?！霸缙谟胁糠值叵滤睾蜆琼斔湓谠O(shè)計時，將生活用水和消防用水合用，為了保證消防供水，使得儲水容器容積過大?！彼硎具@樣就使得水在容器中停留的時間過長，從而影響二次供水水質(zhì)。另外，還有部分儲水設(shè)備進(jìn)、出管道位置不合理，造成水箱出現(xiàn)死水區(qū)。

除了儲水容器過大之外，位置選擇不合理也造成了污染的發(fā)生。“有個別水箱近距離內(nèi)有污水管道和雜物。還有的儲水設(shè)備上方為停車場、機房等，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變形錯位，污水油污滲入水箱?！?/p>

另外，水箱在長期使用后，內(nèi)表面涂層剝落，水泥砂漿抹面中的有害物質(zhì)滲出，也是影響二次供水水質(zhì)的一大因素。

建信息化平臺動態(tài)監(jiān)控水質(zhì)

如何改善上海老舊小區(qū)二次供水水質(zhì)？據(jù)了解，從2007年開始，本市開展了2000年以前老舊小區(qū)住宅二次供水設(shè)施的改造工作，2016至2018年二次供水設(shè)施改造連續(xù)三年被列為市委督辦、市政府實事項目。到2017年年底，本市中心城區(qū)老舊小區(qū)居民二次供水設(shè)施改造工作已基本完成，總量約1.75億平方米，郊區(qū)老舊小區(qū)住宅總量約4500萬平方米，2018年年底將基本完成二次改造工作。

二次供水設(shè)施改造工作對于防止二次污染，提高供水水質(zhì)發(fā)揮了積極作用。時筠倫代表表示，保障用水安全還需進(jìn)一步加強后續(xù)管理，他建議建立二次供水一體化管理平臺?！翱梢院侠碓O(shè)置服務(wù)站點，各服務(wù)站點與供水企業(yè)、衛(wèi)生監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng)，針對二次供水工程中的設(shè)計、施工、運行維護(hù)管理、水質(zhì)保障等重點問題，24小時監(jiān)督、受理供水用水問題?！睍r筠倫代表提到，目前二次供水水質(zhì)監(jiān)管體系主要是市區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生監(jiān)督檢查，一般以半年為期，對水池、水箱等設(shè)施進(jìn)行檢測，確保用水安全。但是在炎熱的夏季或者二次供水設(shè)施附近有改造施工等情況時，半年一次的抽檢不能全方位體現(xiàn)居民每天的用水水質(zhì)情況。

因此時筠倫代表建議，“建設(shè)在線動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，通過動態(tài)的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，管理者可以了解小區(qū)居民用水水質(zhì)是否符合國家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。供水設(shè)施是否造成水質(zhì)二次污染，供水設(shè)施維護(hù)服務(wù)是否按時按量完成?！?/p>

時筠倫代表還表示對水池和水箱要進(jìn)行規(guī)范設(shè)計。設(shè)計人員在設(shè)計時，既要按照規(guī)范，還要了解城市供水的基本情況。不僅要考慮用水量的要求，還要考慮不易造成水質(zhì)二次污染。水池、水箱大小既要適應(yīng)安全供水的要求，還要在水池過大時，考慮設(shè)置防止水質(zhì)惡化的有效措施。

本市將建二次供水設(shè)施管理平臺

據(jù)了解，上海二次供水設(shè)施改造完成后，供水企業(yè)將逐步接管并實施日常管理。針對二次供水設(shè)施的管理，本市將出臺相關(guān)文件，進(jìn)一步規(guī)范二次供水設(shè)施的日常運行、維護(hù)和監(jiān)督管理，明確供水企業(yè)和物業(yè)企業(yè)的管理界面和職責(zé)分工，同時要求供水企業(yè)建立二次供水設(shè)施管理平臺，通過信息化技術(shù)實施遠(yuǎn)程監(jiān)控和日常運營，逐步提升管理能力。市供水管理處也正在建立小區(qū)內(nèi)“在線水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)”，目前，12個小區(qū)的監(jiān)測點已經(jīng)完成建設(shè)并投入使用。

對于新建二次供水設(shè)施的施工、安裝、調(diào)試、驗收、設(shè)施維護(hù)與安全運行管理等內(nèi)容，上海市住建局會同市水務(wù)局、市政工程設(shè)計院等相關(guān)單位正在研究編制二次供水設(shè)施技術(shù)規(guī)程予以進(jìn)一步明確，使其做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和運行可靠。