張 軍
(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建工設(shè)計(jì)研究院(有限責(zé)任公司),新疆 烏魯木齊 830000)
工程管理作為工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的主要工作內(nèi)容,主要由設(shè)計(jì)管理和施工管理兩部分組成,而設(shè)計(jì)管理存在于工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,一定程度上決定著工程建設(shè)質(zhì)量以及成本造價(jià)等,并成為工程創(chuàng)新的主要來(lái)源。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各工程建設(shè)企業(yè)越來(lái)越注重工程建設(shè)全過(guò)程管理中的設(shè)計(jì)管理,如何加強(qiáng)工程建設(shè)中設(shè)計(jì)全過(guò)程管理成為當(dāng)下的主要工作內(nèi)容。
設(shè)計(jì)全過(guò)程管理是指工程建設(shè)在設(shè)計(jì)項(xiàng)目系統(tǒng)管理的方向出發(fā)進(jìn)行全方位管理,包括目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理以及信息管理等活動(dòng),并通過(guò)有效管控設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)工程的系統(tǒng)目標(biāo)。
當(dāng)前工程建設(shè)中設(shè)計(jì)全過(guò)程的主要內(nèi)容包括啟動(dòng)策劃階段、組織實(shí)施階段、控制糾偏階段、審核驗(yàn)收階段等。
1.2.1 啟動(dòng)策劃階段
啟動(dòng)策劃階段企業(yè)要綜合考慮工程建設(shè)對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的要求,并制定規(guī)劃設(shè)計(jì)綱要。在這一過(guò)程中,規(guī)劃設(shè)計(jì)綱要全面展現(xiàn)企業(yè)的建設(shè)目標(biāo),在此基礎(chǔ)上依據(jù)工程的市場(chǎng)定位以及執(zhí)行力較強(qiáng)的報(bào)告等來(lái)編制滿足設(shè)計(jì)招標(biāo),以及方案競(jìng)賽深度的設(shè)計(jì)綱要。同時(shí),在工程建設(shè)前期企業(yè)要依據(jù)工程的建設(shè)性質(zhì)、要求以及規(guī)模等組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)賽活動(dòng),并組織相關(guān)工作人員以及設(shè)計(jì)專(zhuān)家等組成設(shè)計(jì)方案評(píng)審團(tuán)對(duì)各公司的方案進(jìn)行比較,之后企業(yè)依據(jù)評(píng)審結(jié)果選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行合作。此外,企業(yè)在確定設(shè)計(jì)公司后還需制定設(shè)計(jì)綱要以及設(shè)計(jì)合同,在這一過(guò)程中,企業(yè)要確保設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度以及設(shè)計(jì)費(fèi)用的合理性,并明確雙方合作的詳細(xì)的條款,防止后期糾紛以及索賠事件的發(fā)生。另外,在簽署合同后企業(yè)還需明確工程建設(shè)的外部環(huán)境,并提供設(shè)計(jì)階段需要的資料,如運(yùn)輸、通訊、供水、供電、供熱等方面的管道分布圖,以確保設(shè)計(jì)的合理性。
1.2.2 組織實(shí)施階段
組織實(shí)施階段,企業(yè)要全面分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息,并向設(shè)計(jì)公司提供真實(shí)有效的信息,從而確保設(shè)計(jì)方案的合理性。同時(shí),為確保工程的按期完成,企業(yè)要不斷加強(qiáng)與設(shè)計(jì)公司的協(xié)同合作能力,同時(shí)設(shè)計(jì)公司也要提升設(shè)計(jì)部門(mén)與其他部門(mén)的協(xié)作能力,優(yōu)化公司資源配置,加快設(shè)計(jì)進(jìn)度。此外,企業(yè)積極配合設(shè)計(jì)材料以及設(shè)備的選型工作,如遵循經(jīng)濟(jì)合理以及滿足功能需求等原則,全面分析各主要設(shè)備以及材料的廠家、型號(hào)以及價(jià)格等,將整理信息交回設(shè)計(jì)部門(mén),并邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)專(zhuān)家以及財(cái)務(wù)部門(mén)等開(kāi)展材料選型工作。
1.2.3 控制糾偏階段
隨著設(shè)計(jì)部門(mén)的組織實(shí)施,企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)進(jìn)度的監(jiān)督與控制,確保設(shè)計(jì)進(jìn)度與合同要求期限一致;同時(shí)監(jiān)督設(shè)計(jì)公司的實(shí)施質(zhì)量過(guò)程,如對(duì)設(shè)計(jì)公司的項(xiàng)目管理體系以及質(zhì)量保證體系的執(zhí)行力進(jìn)行監(jiān)督,確保其運(yùn)轉(zhuǎn)正常;檢查工程設(shè)計(jì)中人力和物力資源的投入力度,確保設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行力的高質(zhì)量與高效率。
1.2.4 審核驗(yàn)收階段
在設(shè)計(jì)公司完成工程設(shè)計(jì)方案后,企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)的審核驗(yàn)收,積極組織設(shè)計(jì)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、可靠性、協(xié)調(diào)性以及可行性進(jìn)行評(píng)審,在確認(rèn)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)合理性后組織其設(shè)計(jì)施工圖。在施工圖設(shè)計(jì)中,施工人員要明確技術(shù)質(zhì)量以及施工條件,確保施工圖的可行性。企業(yè)要依據(jù)工程質(zhì)量以及功能要求等對(duì)工程進(jìn)行審核估算,包括工程建設(shè)所需費(fèi)用以及成本預(yù)算方法的合理性等。此外,相關(guān)審核人員在審核中還需對(duì)設(shè)計(jì)設(shè)備以及材料等清單進(jìn)行估算,并提出意見(jiàn)。
當(dāng)前,部分企業(yè)在工程建設(shè)中對(duì)設(shè)計(jì)管理工作存在錯(cuò)誤的認(rèn)知,認(rèn)為設(shè)計(jì)工作是設(shè)計(jì)單位的工作,自身不必參與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),并認(rèn)為工程管理就是施工管理,對(duì)設(shè)計(jì)管理的忽視導(dǎo)致企業(yè)組織構(gòu)架以及管理體制等方面的設(shè)計(jì)管理制度不完善。如企業(yè)在與設(shè)計(jì)公司合作時(shí)忽視了對(duì)設(shè)計(jì)公司的資質(zhì)審查,同時(shí)部分企業(yè)關(guān)于工程設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)活動(dòng)多注重形式,對(duì)設(shè)計(jì)公司缺乏審查,導(dǎo)致招標(biāo)活動(dòng)無(wú)法發(fā)揮自身有效作用。此外,由于企業(yè)缺乏完善的設(shè)計(jì)管理制度體制,導(dǎo)致工作人員在工作中無(wú)法進(jìn)行規(guī)范化管理。工程設(shè)計(jì)管理中相關(guān)工作人員多憑借自身的管理經(jīng)驗(yàn)等開(kāi)展工作,一定程度上降低了企業(yè)設(shè)計(jì)管理工作的質(zhì)量及效率。
企業(yè)在與設(shè)計(jì)公司進(jìn)行合作時(shí),需明確自身的工程建設(shè)用途和市場(chǎng)定位,并將這一信息傳遞給設(shè)計(jì)公司,但在實(shí)際合作中,部分企業(yè)忽略了專(zhuān)業(yè)建筑師對(duì)該工程建設(shè)意圖等信息的傳遞,導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員無(wú)法明確設(shè)計(jì)要求,一定程度上降低了設(shè)計(jì)質(zhì)量。
工程建設(shè)設(shè)計(jì)全過(guò)程管理中,其管理對(duì)象是設(shè)計(jì)工作,這就要求設(shè)計(jì)管理人員選擇設(shè)計(jì)合適的設(shè)計(jì)方案,并審查各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)文件。對(duì)此,企業(yè)設(shè)計(jì)管理人員要擁有豐富的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),并協(xié)調(diào)建筑、供水、供電、供暖以及交通等方面的分布,提升設(shè)計(jì)的可行性。管理人員還需具備經(jīng)濟(jì)學(xué)以及法律學(xué)的文化知識(shí),以便對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析以及合同管理。企業(yè)在管理中要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)管理人員的培訓(xùn),通過(guò)思想教育以及專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等提升其綜合素質(zhì),并提高企業(yè)的工程建設(shè)設(shè)計(jì)全過(guò)程管理水平。
我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度多注重施工環(huán)節(jié)的工程監(jiān)理,忽視了對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的建立,導(dǎo)致設(shè)計(jì)全過(guò)程管理的制度與法規(guī)都不完善。對(duì)此,企業(yè)要明確設(shè)計(jì)監(jiān)理的定位,正確認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)監(jiān)理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用,并開(kāi)設(shè)設(shè)計(jì)監(jiān)理部門(mén),進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)監(jiān)理行業(yè)也要不斷完善設(shè)計(jì)監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī),并構(gòu)建高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師團(tuán)隊(duì),從而推動(dòng)設(shè)計(jì)監(jiān)理行業(yè)的全方位發(fā)展,提高工程建設(shè)設(shè)計(jì)全過(guò)程管理的水平。
企業(yè)在進(jìn)行設(shè)計(jì)全過(guò)程管理時(shí),主要根據(jù)政府出臺(tái)的工程建設(shè)文件、相關(guān)政策、設(shè)計(jì)合同以及工程建設(shè)合同等來(lái)開(kāi)展工作,對(duì)此,政府及相關(guān)部門(mén)要不斷完善設(shè)計(jì)全過(guò)程管理的法律法規(guī),提高企業(yè)設(shè)計(jì)管理的規(guī)范性。設(shè)計(jì)行業(yè)要健全設(shè)計(jì)管理制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,并提高設(shè)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)以及工作流程標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步提升設(shè)計(jì)人員工作的規(guī)范性。此外,設(shè)計(jì)公司要不斷加強(qiáng)自我監(jiān)督與管理,完善自身的設(shè)計(jì)管理監(jiān)督體系,為加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程管理營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍。
綜上所述,設(shè)計(jì)管理是工程建設(shè)全過(guò)程管理的主要構(gòu)成部分,其對(duì)提升工程建設(shè)質(zhì)量具有重要作用。相關(guān)單位要不斷提升設(shè)計(jì)管理人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,健全設(shè)計(jì)管理體制機(jī)制,從而進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)中設(shè)計(jì)全過(guò)程管理。