李飛飛 石云超 曹向東

（河南中科建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，河南 鄭州 450100）

1 背景及社會(huì)現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代生活逐步步入高效快速時(shí)代，機(jī)動(dòng)車與電動(dòng)車成為多數(shù)家庭出行必備工具，停車?yán)щy現(xiàn)象也由之出現(xiàn)。近年來(lái)校園及校園周邊停車?yán)щy的問(wèn)題極其嚴(yán)重，學(xué)校出入口沒(méi)有設(shè)置專門停車位，汽車及電動(dòng)車無(wú)法進(jìn)入校園內(nèi)部，再加上家長(zhǎng)接送孩子時(shí)間一般固定在上下學(xué)的時(shí)間段，這就導(dǎo)致上下學(xué)交通高峰時(shí)段學(xué)校附近道路愈發(fā)擁堵，既影響周邊交通暢通，又降低交警同志們工作效率。現(xiàn)今校園周邊停車導(dǎo)致的擁堵問(wèn)題已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。

校園周邊擁堵問(wèn)題包括多方面原因：接送車、校車種類繁多；學(xué)生安全意識(shí)淡薄，在校園出入口奔跑打鬧現(xiàn)象普遍存在；家長(zhǎng)接送學(xué)生心情迫切；學(xué)校門前及學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅妨礙道路交通，而且小吃攤衛(wèi)生狀況極差，給學(xué)生健康帶來(lái)隱憂，新建的學(xué)校地下車庫(kù)能夠緩解一定程度地面交通壓力，但是對(duì)于上下學(xué)高峰時(shí)段的地面交通的緩解程度有限。校園停車難也日益成為校園安全的主要矛盾點(diǎn)。校園停車現(xiàn)狀問(wèn)題不僅導(dǎo)致交通擁堵，還增加了學(xué)生上下學(xué)的安全隱患，校園停車?yán)щy已成為學(xué)校、家長(zhǎng)、周邊群眾和交警等多方頭疼的巨大問(wèn)題。

2 原因分析

2.1 時(shí)間問(wèn)題

各個(gè)學(xué)校上下學(xué)時(shí)間基本一致，早高峰一般在7：00～7：30，晚高峰在17：00～18：00。校園上學(xué)時(shí)間段與城市早高峰時(shí)間重疊，學(xué)校放學(xué)時(shí)間與城市晚高峰時(shí)間重疊，過(guò)往的車輛，巨大的車流、人流同時(shí)匯入周邊的城市道路，使現(xiàn)場(chǎng)交通因疏導(dǎo)困難而擁堵起來(lái)。學(xué)生和家長(zhǎng)時(shí)間錯(cuò)位關(guān)系，會(huì)引起驟時(shí)走走停停，家長(zhǎng)學(xué)生產(chǎn)生焦慮等問(wèn)題。

2.2 空間問(wèn)題

上下學(xué)高峰期人員多數(shù)集中在校園出入口附近，同一時(shí)間的大量人流無(wú)法有效疏散，造成人員碰撞、滯留，加之非機(jī)動(dòng)車、共享單車、不規(guī)范攤販的占道混行，使原本校門口預(yù)留充足的空間更顯局促。

2.3 人員問(wèn)題

學(xué)校周邊人群繁多，涵蓋了學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、學(xué)校工作人員、小販攤主等社會(huì)人員，對(duì)于不同目的交通參與人員，做到有效管理是能夠緩解時(shí)間和空間矛盾的切入重點(diǎn)。

3 目標(biāo)確定

解決學(xué)校周邊上下學(xué)時(shí)段的學(xué)生安全隱患，促進(jìn)設(shè)計(jì)、建筑的人性化，提高項(xiàng)目質(zhì)量，提升業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可度。規(guī)范校園停車管理，減少意外傷害；減少等待時(shí)間，解決學(xué)校附近停車難題；提高空置地下車庫(kù)車位的使用率，緩解學(xué)校出入口周邊交通；緩解道路交通壓力，減少交通警力組織。

4 制定與實(shí)施對(duì)策

從人員管理的角度，學(xué)生要做到快捷方便無(wú)隱患，安全進(jìn)出校園、及時(shí)往來(lái)、信息監(jiān)管；家長(zhǎng)要做到車輛智能出入、輕松接送，高峰時(shí)段不滯留、不堵塞，清晰明了不焦慮；教職工交通參與相對(duì)較少，影響偏小，高峰時(shí)段與接送系統(tǒng)互不沖突即可；管理員在高峰時(shí)期易管控、便于疏散。

從交通組織層面，接送人員管理疏導(dǎo)，地面及地下車庫(kù)接送流線交通組織，電子信息化管理介入等都極其重要。

明確接送系統(tǒng)的幾個(gè)要因至關(guān)重要：整合、升級(jí)、疏導(dǎo)、明晰、增減。整合：整體化考慮車庫(kù)內(nèi)部各個(gè)功能流線與“接送系統(tǒng)”關(guān)系；升級(jí)：升級(jí)“沙漏緩沖系統(tǒng)”“智能接送信息” 系統(tǒng)設(shè)計(jì)；疏導(dǎo)：車行路網(wǎng)疏導(dǎo)通暢，主次網(wǎng)分區(qū)明確，宜快宜慢；明晰：明晰主要交通參與人員構(gòu)成、目的、科學(xué)化串聯(lián)、并聯(lián)流線組織；增減：減少不合理資源配置設(shè)計(jì)，增加方案功能未來(lái)發(fā)展改擴(kuò)建“彈性”。對(duì)策的實(shí)施從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

4.1 接送人員管理

（1） 人員分類。校園內(nèi)經(jīng)常出入的人員一般為學(xué)生、教職工、家長(zhǎng)等。①待接送的中小學(xué)生。學(xué)生是校園的主體之一，數(shù)量龐大；②接送的家長(zhǎng)。接送時(shí)間內(nèi)，每個(gè)家庭至少固定一人按時(shí)接送學(xué)生，家長(zhǎng)與學(xué)生的人數(shù)比例約為1：1，兩者對(duì)應(yīng)，人數(shù)翻倍；③教職工及交通管理者。教職工是校園的另一主體，教育管理約束學(xué)生。

（2） 人員管理。依照校園內(nèi)不同人員進(jìn)行針對(duì)性管理：①學(xué)生管理：學(xué)生的進(jìn)出信息化設(shè)計(jì)；學(xué)校實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)對(duì)策，每個(gè)年級(jí)段放學(xué)時(shí)間錯(cuò)開(kāi)約10～15 min，確保一部分學(xué)生已經(jīng)通過(guò)地下車庫(kù)接送系統(tǒng)離開(kāi)學(xué)校，緩解地下車庫(kù)的人員緊張，家長(zhǎng)等待區(qū)休息室里的液晶電視會(huì)滾動(dòng)顯示各個(gè)班級(jí)離班信息，讓家長(zhǎng)及時(shí)得知學(xué)生的動(dòng)態(tài)。車輛進(jìn)入、內(nèi)部停車情況通過(guò)地庫(kù)入口顯示屏發(fā)布信息，提前組織行車流線及停車位置。教職工錯(cuò)峰停車預(yù)判，提前規(guī)劃停車位置。等待區(qū)內(nèi)設(shè)置聯(lián)網(wǎng)顯示屏，校務(wù)信息、上下課學(xué)生動(dòng)態(tài)等滾動(dòng)播放，方便查詢，更好地為學(xué)生家長(zhǎng)服務(wù)。安全閘機(jī)，憑聯(lián)網(wǎng)學(xué)生證件進(jìn)出，分隔家長(zhǎng)。人臉識(shí)別，接送更安全，全方位監(jiān)控。自動(dòng)化登記，學(xué)生進(jìn)、離校信息聯(lián)網(wǎng)可查詢。

②家長(zhǎng)管理：家長(zhǎng)的進(jìn)出及等待空間、流線，安全接送設(shè)計(jì)；家長(zhǎng)的接送方式包括機(jī)動(dòng)車接送與非機(jī)動(dòng)車接送，家長(zhǎng)在指定區(qū)域停好車，步行到家長(zhǎng)等候區(qū)等候孩子們放學(xué)，保證學(xué)生在車庫(kù)內(nèi)的安全。③工作人員管理：交通流線維護(hù)，進(jìn)出地下車庫(kù)車輛管理、停車管理；車庫(kù)進(jìn)出口都有專門的工作人員負(fù)責(zé)管理，家長(zhǎng)車輛提前登記注冊(cè)，學(xué)校提高對(duì)學(xué)生安全問(wèn)題的保障意識(shí)。

4.2 接送交通流線組織

（1） 地面交通。①地面人行出入口及車行出入口設(shè)計(jì)，車行出入口設(shè)計(jì)包括機(jī)動(dòng)車出入口及非機(jī)動(dòng)車出入口。地下車庫(kù)接送系統(tǒng)需做到進(jìn)出口分離，保證交通快捷和安全。②地面交通流線設(shè)計(jì)，地面機(jī)動(dòng)車出入口及非機(jī)動(dòng)車出入口的流線組織互不交叉，滿足車輛快進(jìn)快出，即停即走

（2） 車庫(kù)交通。在傳統(tǒng)學(xué)校規(guī)劃布局設(shè)計(jì)中，地下停車只作為教職工及學(xué)生停車使用，承接功能單一。在設(shè)計(jì)了地下車庫(kù)接送系統(tǒng)后，地下空間也成為重要交通空間，進(jìn)出口的數(shù)量和布局將成為學(xué)校內(nèi)部建筑布局的重點(diǎn)之一，保持地下、地上建筑的協(xié)調(diào)極其重要，由此，將進(jìn)一步影響學(xué)校的整體規(guī)劃布局。地下交通包括車庫(kù)人行出入口、車行出入口、車庫(kù)停車規(guī)劃、接送系統(tǒng)布局等。

（3） 車庫(kù)內(nèi)部交通流線設(shè)計(jì)。車庫(kù)內(nèi)功能復(fù)雜，涵蓋停車區(qū)域、通行車道，家長(zhǎng)接送區(qū)、學(xué)生等待區(qū)、閘機(jī)、步行通道、殘疾人通道、圖書角、休息室等多種區(qū)域。多功能交叉區(qū)域，需設(shè)計(jì)流線簡(jiǎn)捷明了，不交叉。

4.3 地下車庫(kù)富余價(jià)值

地下車庫(kù)停車高峰期與學(xué)生上下課同步，時(shí)間固定，其余時(shí)間多半閑置，降低了車庫(kù)的社會(huì)價(jià)值。為進(jìn)一步提高學(xué)校地下停車場(chǎng)的利用率，地下接送系統(tǒng)也可作為周邊居民夜間或局部時(shí)段停車場(chǎng)使用并收費(fèi)，學(xué)?？膳c周邊居民簽署停車協(xié)議，允許其在校內(nèi)高峰時(shí)段外的時(shí)間內(nèi)安全停車，且違規(guī)必罰，分時(shí)段停車收費(fèi)優(yōu)惠。

5 結(jié)語(yǔ)

地下車庫(kù)接送系統(tǒng)將在一定程度上緩解目前校園周邊存在的多方面現(xiàn)狀問(wèn)題劣勢(shì)，對(duì)提升校園安全、家長(zhǎng)學(xué)生便利性、城市交通暢達(dá)性都有著較為積極作用。 如：規(guī)范校園停車管理，減少意外傷害；減少等待時(shí)間，解決學(xué)校附近停車難題；緩解周邊道路交通壓力，減少交通警力組織；提高空置地下車庫(kù)利用率，緩解學(xué)校附近交通；人群及車輛疏散速度加快；信息化管理降低在校生的安全隱患；方便了刮風(fēng)下雨等不利天氣時(shí)的人員等待。地下停車系統(tǒng)是一種應(yīng)對(duì)當(dāng)前私家車數(shù)量劇增，而常規(guī)新建校園車庫(kù)較少考慮家長(zhǎng)接送實(shí)際需要的對(duì)應(yīng)策略，旨在通過(guò)車庫(kù)優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)接送效果起到一定作用，進(jìn)而紓解和減少一定的校園安全問(wèn)題。