水利工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展探討

趙占軍

（河北省高碑店市水利局，河北 保定 074000）

水是生命之源，水利工程是關(guān)系社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生存生活的重要民生工程。我國(guó)一直十分重視水利工程建設(shè)，近年來(lái)更是投入了不少資金、物資用于完善水利工程建設(shè)，在國(guó)家的支持與科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，我國(guó)水利工程建設(shè)逐漸發(fā)展成熟，施工技術(shù)更加先進(jìn)，施工質(zhì)量也顯著提高。與此同時(shí)，水利工程在施工建設(shè)過(guò)程中給生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)工作也帶來(lái)了一定影響，具體分析如下。

1 水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

1.1 促進(jìn)環(huán)境保護(hù)發(fā)展

水利工程在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用。如南水北調(diào)工程有效緩解了我國(guó)南北水資源不平衡現(xiàn)象，在一定程度上解決了北方水資源短缺問(wèn)題，同時(shí)也有效防治了南方洪澇問(wèn)題[1]。此外，科學(xué)合理的水利工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境也能產(chǎn)生一定積極影響，如會(huì)調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貧夂颉⒖諝鉂穸鹊?，可以為?dòng)植物的生存與生長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件，同時(shí)，也可在一定程度上修復(fù)水庫(kù)周邊的自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效修復(fù)與保護(hù)。

1.2 加劇生態(tài)環(huán)境惡化

水利工程建設(shè)在促進(jìn)環(huán)境修復(fù)、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)了一定的消極影響[2]。如修建大型水利工程，會(huì)導(dǎo)致水利工程周邊的氣候、土壤、水文地質(zhì)等條件改變，自然環(huán)境的改變對(duì)于某些動(dòng)植物而言是極為不利的，有可能導(dǎo)致它們失去棲息地，使得生物鏈平衡受到破壞，最終造成動(dòng)植物種類的死亡或滅絕。此外，水利工程建設(shè)也會(huì)給當(dāng)?shù)鼐坝^帶來(lái)一定消極影響，由于大型水利工程占地面積大，對(duì)環(huán)境要求高，因此，在修建水利工程時(shí)無(wú)疑會(huì)毀壞建筑物，破壞當(dāng)?shù)刭Y源景觀，造成自然景觀與人文景觀的破壞與消失，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一種損失。同時(shí)，大面積的施工也會(huì)造成當(dāng)?shù)赝临|(zhì)惡化，容易引發(fā)水土流失、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，危害嚴(yán)重。

2 推動(dòng)水利工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展策略探究

如何在推進(jìn)水利工程建設(shè)的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，已是當(dāng)前急需解決的大問(wèn)題。筆者結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，在深入分析與研究的基礎(chǔ)上，就如何解決這一問(wèn)題提出幾點(diǎn)意見(jiàn)建議，具體分析如下。

2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

水利工程是大型民生工程，涉及內(nèi)容多、涵蓋范圍廣、工期長(zhǎng)且施工內(nèi)容復(fù)雜，因此施工過(guò)程與施工質(zhì)量均不好控制，在施工過(guò)程中要想實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的合理保護(hù)更是難上加難?；诖?，相關(guān)部門(mén)必須通過(guò)明確的法律法規(guī)對(duì)水利工程的施工建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，有效降低水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞[3]。在法律法規(guī)的約束與指導(dǎo)下，各施工單位必須嚴(yán)格遵循可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)原則，按照法律法規(guī)要求進(jìn)行施工。相關(guān)部門(mén)還需加大對(duì)水利工程施工的監(jiān)督與管理，若發(fā)現(xiàn)施工方案不合理，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染與破壞的工程，必須明確勒令其停止施工，重新進(jìn)行規(guī)劃與部署，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，促進(jìn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 完善施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作

水利工程建設(shè)會(huì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，正式的施工過(guò)程，如基坑開(kāi)挖導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)疏松，引發(fā)水土流失問(wèn)題；廢棄物的隨意丟棄造成嚴(yán)重的土壤污染等，因此，要想實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，就必須做好施工過(guò)程的管理與控制工作，從而減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的污染與破壞。具體保護(hù)措施有：在施工過(guò)程中動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)水利工程施工對(duì)土壤、水質(zhì)以及空氣等造成的污染，將污染指標(biāo)控制在合理范圍內(nèi)，若污染指標(biāo)超出合理范圍，及時(shí)分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，調(diào)整施工方案并采取有效保護(hù)措施減少工程施工對(duì)環(huán)境的污染與破壞[4]。同時(shí)，做好污染物、廢棄物的收集與處理，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體、氣體、液體污染物，分類回收，經(jīng)過(guò)凈化處理后再行排放，防止對(duì)環(huán)境造成二次污染。此外，水利工程項(xiàng)目施工結(jié)束后，及時(shí)組織技術(shù)人員開(kāi)展施工區(qū)域的景觀、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作，種植樹(shù)木、加固土壤，確保環(huán)境的穩(wěn)定與平衡。

2.3 做好水土保護(hù)工作

水利工程建設(shè)會(huì)造成嚴(yán)重的土壤污染、水土流失問(wèn)題，為此，在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，施工單位必須要結(jié)合具體情況制定科學(xué)全面的土壤保護(hù)方案，有效解決土壤污染、水土流失等問(wèn)題，維持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)平衡。此外，水利工程的施工建設(shè)需要大量水資源，若不制定科學(xué)的用水方案，將造成嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)問(wèn)題，加劇我國(guó)水資源枯竭程度。為提高水資源利用率，施工單位需制定科學(xué)的用水與節(jié)水計(jì)劃，改善水資源浪費(fèi)問(wèn)題。

2.4 建立完善環(huán)境保護(hù)支撐體系

首先，水利工程施工管理人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員必須具備環(huán)保意識(shí)與豐富的文化知識(shí)，能正確認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并在實(shí)際施工建設(shè)過(guò)程中將這一意識(shí)轉(zhuǎn)化為行為，促進(jìn)水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。其次，水利工程建設(shè)與管理必須借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，如通過(guò)遙感技術(shù)掌握當(dāng)?shù)刈匀惶卣?，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)工程施工方案，有效減少工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞?；蛘呤菍IM技術(shù)應(yīng)用到水利工程施工方案設(shè)計(jì)與工程管理中，通過(guò)BIM技術(shù)的可視化技術(shù)與三維模型，找出施工方案中的不合理之處，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改，促進(jìn)水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)?；蚴菍IM技術(shù)應(yīng)用到工程建設(shè)中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效減少水利工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

2.5 完善落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制

水利工程建設(shè)在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也造成了生態(tài)環(huán)境的惡化，鑒于此，相關(guān)職能部門(mén)、施工單位必須在水利工程建設(shè)過(guò)程中健全完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制，利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制，衡量、分析水利工程建設(shè)方案的科學(xué)性、環(huán)保性，及時(shí)找出施工方案中的不足之處，督促相關(guān)部門(mén)整改，從源頭處提升水利工程建設(shè)對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)力度，促進(jìn)水利工程建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。但當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)上正規(guī)的、資質(zhì)符合、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)還相對(duì)缺乏，為此，我國(guó)相關(guān)職能部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)這方面的引導(dǎo)與促進(jìn)，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)完善自身，同時(shí)，引導(dǎo)施工單位在建設(shè)過(guò)程中合理應(yīng)用第三方監(jiān)測(cè)力量，有效提升環(huán)境保護(hù)效果，保護(hù)公共環(huán)境不受破壞、污染。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程建設(shè)是一把雙刃劍，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，解決當(dāng)?shù)丨h(huán)境與資源問(wèn)題的同時(shí)也會(huì)給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)極大的阻礙與破壞。為此，相關(guān)職能部門(mén)、施工單位需針對(duì)具體的水利工程建設(shè)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題，完善法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)施工過(guò)程管理，并采取有效手段做好水土保護(hù)工作，促進(jìn)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。