●本報(bào)駐美國(guó)特派記者 張夢(mèng)旭 ●本報(bào)記者 張雪婷
79歲的美國(guó)眾議長(zhǎng)佩洛西和73歲的美國(guó)總統(tǒng)特朗普,對(duì)手戲一場(chǎng)接一場(chǎng)。正當(dāng)特朗普興致勃勃準(zhǔn)備于29日在國(guó)會(huì)發(fā)表一年一度的國(guó)情咨文、展示“經(jīng)濟(jì)和外交成就”之時(shí),佩洛西的一封信給他當(dāng)頭澆了一盆涼水。信中通知他,在聯(lián)邦政府重新“開(kāi)門”之前,不會(huì)同意他在眾院發(fā)表這篇重要演講。令人意外的是,在猛烈抨擊了佩洛西及民主黨的“消極”“危險(xiǎn)”舉動(dòng)后,特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日凌晨突然發(fā)推特表示“妥協(xié)”,同意等政府結(jié)束“關(guān)門”后再發(fā)表國(guó)情咨文演講。但這一轉(zhuǎn)變并不足以緩解外界對(duì)華盛頓政治的擔(dān)憂,正如美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)所言,這只是美國(guó)兩黨爭(zhēng)斗的“最新戰(zhàn)線”,這場(chǎng)爭(zhēng)斗的影響范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)情咨文、邊界墻或者史上最長(zhǎng)的部分政府機(jī)構(gòu)關(guān)閉,“已成為整個(gè)文化沖突的縮影”。
特朗普推特表“妥協(xié)”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日零時(shí)許,特朗普發(fā)表推特:“南?!づ迓逦鞔饲罢?qǐng)我作國(guó)情咨文演講,我同意了。后來(lái)因?yàn)檎P(guān)門,她改變了主意,建議推遲演講。這是她的特權(quán),我會(huì)在政府停擺結(jié)束后再發(fā)表國(guó)情咨文演講?!彼€寫道:“我不考慮換其他地方作這個(gè)演講了。因?yàn)闆](méi)有任何地方能與眾議院大廳的歷史、傳統(tǒng)和重要性匹敵。我希望能在不久的將來(lái)發(fā)表一個(gè)很棒的國(guó)情咨文?!?/p>
傳統(tǒng)上,美國(guó)總統(tǒng)都被邀請(qǐng)?jiān)诒娮h院大廳對(duì)參眾兩院議員發(fā)表國(guó)情咨文,同時(shí)對(duì)全國(guó)實(shí)況轉(zhuǎn)播。佩洛西1月3日曾邀請(qǐng)?zhí)乩势?9日在眾議院發(fā)表相關(guān)演講。但在上周特朗普不讓佩洛西乘坐軍用飛機(jī)出訪后,佩洛西1月16日寫給特朗普一封信,針鋒相對(duì)地敦促特朗普推遲發(fā)表國(guó)情咨文,或?qū)⒀葜v全文提交國(guó)會(huì)。她在信中表達(dá)了對(duì)安保問(wèn)題的擔(dān)憂,稱自去年12月底以來(lái),美國(guó)有1/4的政府機(jī)構(gòu)仍然沒(méi)有資金,其中包括美國(guó)特勤局和國(guó)土安全部。
直到23日早上,特朗普在給佩洛西的信中還堅(jiān)持說(shuō),他將如期于29日晚在國(guó)會(huì)發(fā)表演講。信中稱:“發(fā)表國(guó)情咨文沒(méi)有安全隱患。因此,我將尊重你的邀請(qǐng),履行憲法賦予我的職責(zé),向美國(guó)人民和國(guó)會(huì)提供有關(guān)國(guó)情的重要信息?!?/p>
而佩洛西很快以強(qiáng)硬語(yǔ)氣回絕了特朗普,表示民主黨控制的眾議院“不會(huì)考慮通過(guò)一項(xiàng)共同決議”來(lái)授權(quán)特朗普在聯(lián)邦政府重新“開(kāi)門”前在眾議院大廳發(fā)表演講。她寫道,1月3日發(fā)出邀請(qǐng)時(shí)沒(méi)想到政府在1月29日仍處于關(guān)閉狀態(tài),因此這份邀請(qǐng)已經(jīng)延期了?!拔移诖谡匦麻_(kāi)門后,雙方商定一個(gè)日期,歡迎你到眾議院來(lái)發(fā)表演講。”
特朗普隨后表示,佩洛西拒絕他下周在國(guó)會(huì)發(fā)表國(guó)情咨文的行為是“一個(gè)侮辱”,“她不想聽(tīng)到真相,不想讓美國(guó)公眾知道發(fā)生了什么”。他還指責(zé)佩洛西的行為將被標(biāo)記為“歷史上非常、非常消極的一部分”,民主黨已經(jīng)“成為這個(gè)國(guó)家一個(gè)非常、非常危險(xiǎn)的政黨”。
美國(guó)輿論站成兩派
共和黨人安迪·比格斯24日在??怂剐侣劸W(wǎng)撰文批評(píng)佩洛西,稱將安全問(wèn)題作為推遲總統(tǒng)年度演講的理由,“這很荒謬”,“佩洛西知道國(guó)土安全部可以為演講提供足夠的安全保障”。文章稱,總統(tǒng)每年在國(guó)會(huì)發(fā)表的國(guó)情咨文,象征著美國(guó)政治體制的偉大。佩洛西對(duì)特朗普的冷落,等于拒絕了美國(guó)人民投票選出的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,拒絕了美國(guó)人民的意志?!芭迓逦鞯牧?chǎng)表明民主黨人更關(guān)注政治而不是政策”。文章呼吁佩洛西和參院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默“將美國(guó)人民的安全放在政治游戲之前”,“他們應(yīng)該為邊界墻提供資金,重新開(kāi)放聯(lián)邦政府,并邀請(qǐng)?zhí)乩势湛偨y(tǒng)星期二如期在眾議院內(nèi)發(fā)表國(guó)情咨文”。
也有媒體對(duì)佩洛西的行為表示贊賞,“佩洛西擁有權(quán)力并知道如何使用它”,《華盛頓郵報(bào)》24日評(píng)論稱,牌在佩洛西手中,她只是用了簡(jiǎn)單平淡的語(yǔ)言,她只是知道總統(tǒng)的邊界墻并沒(méi)有那么受歡迎。文章稱,其實(shí)以書面形式提交國(guó)情咨文也并無(wú)不妥,“只有一個(gè)人會(huì)感到失望甚至憤怒,那就是特朗普”。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)24日?qǐng)?bào)道稱,面對(duì)佩洛西迅速、果斷的回應(yīng),白宮官員有些措手不及。而特朗普前經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)斯蒂芬·摩爾認(rèn)為,佩洛西的舉動(dòng)就像一個(gè)“七年級(jí)的學(xué)生”,其目的無(wú)非是阻撓總統(tǒng)宣傳自己的施政成績(jī)。
CNN稱,佩洛西用強(qiáng)硬手段展示了她是如何利用政府機(jī)制來(lái)約束和挫敗特朗普的,并提醒他民主黨中期選舉勝利的意義。文章稱,特朗普本可以利用一個(gè)黃金時(shí)段來(lái)展示他在總統(tǒng)職位上作出的功績(jī),強(qiáng)調(diào)他領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及與朝鮮外交的“成功案例”,“但佩洛西的風(fēng)險(xiǎn)在于,她有可能會(huì)被選民認(rèn)為需要像特朗普那樣對(duì)華盛頓正在發(fā)生的‘關(guān)門蠢事負(fù)責(zé)”。
“這不再是一堵墻了”
南京大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)朱鋒24日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,國(guó)情咨文是美國(guó)政界一年一度的重要事件??偨y(tǒng)發(fā)表國(guó)情咨文被國(guó)會(huì)議長(zhǎng)拒絕,對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)必然是一個(gè)羞辱。在修建美墨邊界墻的問(wèn)題上,民主黨強(qiáng)調(diào)不受“要挾”,堅(jiān)持不給撥款,這么看來(lái)佩洛西的挑戰(zhàn)還是有效的。
《紐約時(shí)報(bào)》說(shuō),特朗普決定推遲發(fā)表國(guó)情咨文,“似乎說(shuō)明總統(tǒng)投降了”。24日是美國(guó)政府“關(guān)門”危機(jī)的第34天,參議院將對(duì)兩項(xiàng)內(nèi)容完全對(duì)立的法案進(jìn)行表決。共和黨人在參議院推出的方案以特朗普的建議為基礎(chǔ),要求撥57億美元建墻資金,并為一些移民提供臨時(shí)保護(hù)。民主黨提出的議案此前已在眾議院獲得通過(guò),內(nèi)容是資助政府到2月8日,在邊界談判繼續(xù)進(jìn)行的同時(shí),為聯(lián)邦職員提供救濟(jì)。但《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō),這兩項(xiàng)議案都不太可能在參議院跨過(guò)60票的門檻。
“政府‘關(guān)門繼續(xù)拖下去肯定對(duì)美國(guó)造成沖擊,如果特朗普真愿意妥協(xié),應(yīng)該可以成為打破民主共和兩黨僵局的一個(gè)契機(jī)”,朱鋒表示,這次“關(guān)門”充分體現(xiàn)了美國(guó)兩黨平衡的制度,同時(shí)也反映出美式民主的局限性——磋商容易,而達(dá)成共識(shí)太不容易。
美國(guó)NBC網(wǎng)站24日稱,特朗普和佩洛西之間的斗爭(zhēng)并不是關(guān)于總統(tǒng)是否可以向國(guó)會(huì)發(fā)表講話的問(wèn)題,爭(zhēng)論核心其實(shí)是誰(shuí)來(lái)控制特朗普第一任期的下半場(chǎng),以及哪一方能贏得2020年大選。政治分析家賽克斯說(shuō),“這不再是一堵墻了,這已成為整個(gè)文化沖突的縮影。特朗普和佩洛西很大程度上反映了我們政治的競(jìng)爭(zhēng)模式:即基層選民控制著政黨,而妥協(xié)從根本上被視為弱點(diǎn)”?!?/p>