何建春

（吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130012）

[內(nèi)容提要]建國(guó)初期，中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。面對(duì)執(zhí)政地位的變化、國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻考驗(yàn)以及自身建設(shè)所存在的問題，中國(guó)共產(chǎn)黨開始了從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)工程，并在實(shí)踐中取得顯著成效。深入分析建國(guó)初期從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想理論建設(shè)提供重要借鑒，對(duì)黨組織建設(shè)提供方法指導(dǎo)，對(duì)加大反腐力度、肅清黨內(nèi)風(fēng)氣提供深刻啟示，從而更好地推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨偉大工程。

中國(guó)共產(chǎn)黨是有著嚴(yán)明紀(jì)律的馬克思主義的執(zhí)政黨，從嚴(yán)治黨是我們的一貫方針。新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史地位已經(jīng)從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。由于中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)間不長(zhǎng)，各方面思想、組織、制度尚未成熟，中國(guó)共產(chǎn)黨必須不斷完善自身、從嚴(yán)治黨以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的歷史環(huán)境。中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義相關(guān)理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，形成了從嚴(yán)治黨的內(nèi)容體系，不僅在當(dāng)時(shí)條件下取得了實(shí)效，而且為當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨提供了重要的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一、建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的主要內(nèi)容

新民主主義革命勝利以后，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜且嚴(yán)峻的形勢(shì)、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史地位的變化以及黨內(nèi)出現(xiàn)的一系列問題，從思想、組織和作風(fēng)等各個(gè)方面從嚴(yán)治黨成為全黨工作的重要方向。對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的措施取得了明顯成效，使新生政權(quán)得以有效鞏固。

（一）提高思想覺悟，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)

從嚴(yán)治黨的首要方面就是樹立黨的馬克思主義理想信念，提高黨的思想覺悟。建國(guó)初期，黨中央將思想建設(shè)放在首位，從思想上建黨，為鞏固黨的執(zhí)政地位奠定了前提和基礎(chǔ)。

1.用馬克思主義理論武裝全黨。要適應(yīng)新形勢(shì)、新地位、新任務(wù)，黨必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義基本原理，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行思想理論學(xué)習(xí)和建設(shè)。第一，用馬克思主義理論教育和武裝全黨。建國(guó)初期，“馬克思主義修養(yǎng)不足，這是普遍的問題”。[1]1951年2月出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定（草案）》對(duì)黨員思想理論的學(xué)習(xí)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定：“全黨的馬克思列寧主義——毛澤東思想的教育，必須極大地加強(qiáng)起來。這是提高干部改進(jìn)工作的根本方法?！盵2]通過大規(guī)模的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員在很大程度上解決了思想上的分歧和問題，思想理論修養(yǎng)和思想政治覺悟大大提高。1955年3月，毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上又一次強(qiáng)調(diào)了干部理論教育的重要性?？傮w來說，建國(guó)初期的馬克思主義宣傳教育達(dá)到了從嚴(yán)治黨的效果，有效解決了全黨理論知識(shí)欠缺、學(xué)習(xí)熱情不高的問題。第二，學(xué)習(xí)馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法以解決實(shí)際問題。毛澤東指出，我們要學(xué)的是馬克思主義理論普遍真理的東西，并且要拿它用來與中國(guó)實(shí)際問題相結(jié)合。劉少奇也強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)馬克思主義理論要“根據(jù)馬列主義的原則，用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法”。[3]

2.以無產(chǎn)階級(jí)思想改造各種非無產(chǎn)階級(jí)思想。隨著中國(guó)共產(chǎn)黨歷史地位的變化，黨內(nèi)有一部分黨員滋生了貪污腐化、官僚主義的風(fēng)氣，毛澤東將其歸結(jié)為資產(chǎn)階級(jí)思想。針對(duì)這一問題，毛澤東采取了對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)方面的從嚴(yán)治黨處理方法。一方面，毛澤東在黨內(nèi)嚴(yán)厲批評(píng)和處理黨內(nèi)出現(xiàn)的資產(chǎn)階級(jí)思想和傾向。他從人民利益出發(fā)，開展了整黨整風(fēng)、“三反”運(yùn)動(dòng)等，將“小資產(chǎn)階級(jí)者”和“非無產(chǎn)階級(jí)者”排除在黨外，并整頓執(zhí)政后黨內(nèi)出現(xiàn)的貪圖享樂、唯利是圖等小資產(chǎn)階級(jí)思想。另一方面，毛澤東在黨外開展“五反”斗爭(zhēng)，在一定程度上防止了資產(chǎn)階級(jí)思想對(duì)黨員思想的腐蝕和滲透，堅(jiān)定了其對(duì)無產(chǎn)階級(jí)思想的高度認(rèn)同。無論從黨內(nèi)還是黨外，都能看出中國(guó)共產(chǎn)黨在思想上從嚴(yán)治黨的勇氣和決心，從而使黨能夠長(zhǎng)期執(zhí)政下去。

從思想上從嚴(yán)治黨是整個(gè)從嚴(yán)治黨過程的前提和基礎(chǔ)。只有無產(chǎn)階級(jí)政黨能堅(jiān)定以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，從嚴(yán)治黨才能取得實(shí)效。新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的探索和實(shí)踐，積累了廣泛的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從根本上消除了禍害黨的生命力、純潔性的各種思想因子，為黨的組織和作風(fēng)方面從嚴(yán)治黨提供了條件，保證從嚴(yán)治黨工作的整體性、協(xié)調(diào)性推進(jìn)。

（二）優(yōu)化黨員隊(duì)伍，夯實(shí)執(zhí)政根基

在黨員組織方面從嚴(yán)治黨，是其完成各項(xiàng)事業(yè)的重要保證。黨員的組織和隊(duì)伍是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的細(xì)胞和基石。因此，只有不斷優(yōu)化黨員和干部隊(duì)伍，提高黨員和干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，才能不斷增強(qiáng)黨治國(guó)理政的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、影響力，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

1.提高黨員標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黨員。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨在組織上出現(xiàn)了黨員干部復(fù)雜化，新黨員素質(zhì)較低，不少動(dòng)機(jī)不純和投機(jī)分子混入了黨內(nèi)?！皩⒁恍┎粔螯h員條件的人吸收到黨內(nèi)來，把黨員條件降低到一般群眾的水平?！盵4]因此，細(xì)化黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)黨員就成為黨執(zhí)政后極為緊迫的一項(xiàng)課題。對(duì)此，毛澤東提出了“積極慎重”和“嚴(yán)格審查”的黨員發(fā)展指導(dǎo)方針，以嚴(yán)把入口關(guān)，防止各種投機(jī)分子混進(jìn)黨內(nèi)。1951年3月，第一次全國(guó)組織工作會(huì)議召開，中共中央出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展新黨員的決議》和《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》，制定了發(fā)展新黨員的八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。它是當(dāng)時(shí)特定條件下發(fā)展黨員的特定產(chǎn)物，第一次明確了黨員基本的行為標(biāo)準(zhǔn)和黨員發(fā)展的程序和方法，這對(duì)于當(dāng)時(shí)以及當(dāng)代優(yōu)化黨員工作隊(duì)伍、提高執(zhí)政水平等問題上都具有重要意義。同年，黨中央還出臺(tái)了《中共中央關(guān)于接受新黨員手續(xù)的規(guī)定》，使發(fā)展黨員工作在嚴(yán)格的規(guī)章體制框架標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行，優(yōu)化了黨員隊(duì)伍。

另外，1951年2月，以中共中央下發(fā)的《中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議決議要點(diǎn)》為標(biāo)志，毛澤東和黨中央在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了以三年為期限、以黨員教育為主要內(nèi)容、以提高黨員素質(zhì)和凈化黨員隊(duì)伍為目的的整黨運(yùn)動(dòng)。毛澤東指出，“我們黨是偉大的，光榮的，正確的，這是主要方面，必須加以肯定”，“但是存在著問題，必須加以整理，并對(duì)新區(qū)建黨采取慎重的態(tài)度”。[5]因此，他領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行了整黨運(yùn)動(dòng)。此次整黨運(yùn)動(dòng)規(guī)模宏大，舉措適當(dāng)，總體上使基層黨組織隊(duì)伍得到了有效凈化，各項(xiàng)規(guī)章制度基本建立，黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、組織力、號(hào)召力明顯加強(qiáng)，是以毛澤東為領(lǐng)導(dǎo)的黨中央在組織上從嚴(yán)治黨的強(qiáng)有力的生動(dòng)實(shí)踐。

2.黨員干部的培養(yǎng)與選拔。新中國(guó)成立初期，在短時(shí)期內(nèi)提拔培養(yǎng)了100多萬黨員干部，其中包括原國(guó)民黨干部以及大批青年分子和工人。由于提拔迅速，他們的理論水平、執(zhí)政能力和政治素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升以適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的需要。因此，黨員干部的培養(yǎng)與選拔就顯得尤為重要。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，選拔標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?。毛澤東指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)在幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，忠實(shí)于革命事業(yè)，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！盵6]另外，與“德才兼?zhèn)洹毕鄬?duì)應(yīng)，毛澤東還強(qiáng)調(diào)了“又紅又?！?。“紅”就是鮮明的無產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)，較高的政治標(biāo)準(zhǔn)，與“德”相對(duì)應(yīng)?！皩！本褪蔷哂休^高的專業(yè)知識(shí)，與“才”相對(duì)應(yīng)。

第二，工作實(shí)踐上，開展干部審查工作?；鶎狱h員的整黨運(yùn)動(dòng)效果明顯，干部隊(duì)伍的整頓也逐漸展開。隨著全國(guó)解放后黨員干部隊(duì)伍的不斷壯大，且內(nèi)部人員逐漸復(fù)雜化，一直沒有機(jī)會(huì)對(duì)其進(jìn)行全面深入的審查，導(dǎo)致黨員工作效率不高。1954年底，干部審查工作開始在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開，不斷與各種反革命分子進(jìn)行了積極的斗爭(zhēng)。通過此次干部審查工作，使得一大部分黨內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力“現(xiàn)出原形”?！霸谶@個(gè)范圍內(nèi)的干部列為審查對(duì)象的占17.5%，查出有個(gè)別政治歷史問題的有11.8%?！盵7]雖然此次干部審查工作在反對(duì)“胡風(fēng)反革命集團(tuán)”問題上存在一定的“左”傾傾向，對(duì)一些黨員干部進(jìn)行了錯(cuò)誤地處理，但總體來說達(dá)到了凈化黨員干部隊(duì)伍的目標(biāo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容之一。

3.開展維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)。建國(guó)初期，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，黨內(nèi)隊(duì)伍建設(shè)也被提上日程，但卻出現(xiàn)了一些破壞和分裂黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的消極分子，如高崗、饒漱石等。毛澤東在1953年12月的中央政治會(huì)議上深刻揭露了高崗、饒漱石的反黨分裂活動(dòng)的陰謀，并起草了《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》草案，于1954年2月的中共七屆四中全會(huì)審議通過。反對(duì)高崗、饒漱石的反黨分裂活動(dòng)，充分顯示出了以毛澤東為代表的黨中央對(duì)于從嚴(yán)治黨的態(tài)度和決心，在充分維護(hù)黨中央團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，為今后的從嚴(yán)治黨工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

總之，組織方面的從嚴(yán)治黨是較為嚴(yán)厲的，是整個(gè)從嚴(yán)治黨過程中不可或缺的重要方面。建國(guó)初期所進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)和措施都在一定程度上保證了從嚴(yán)治黨的順利開展：通過提高黨員標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展了優(yōu)質(zhì)黨員，黨員隊(duì)伍發(fā)展優(yōu)勢(shì)得到充分顯現(xiàn)，為從嚴(yán)治黨奠定人員基礎(chǔ)；通過培養(yǎng)與選拔黨員干部，為建國(guó)初的從嚴(yán)治黨凈化了黨員干部隊(duì)伍；通過開展維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)，使黨認(rèn)清了黨執(zhí)政后個(gè)人主義、驕傲自滿情緒的嚴(yán)重危害，為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供了理論和實(shí)踐前提。

（三）從嚴(yán)作風(fēng)治黨：整頓黨員作風(fēng)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)

作風(fēng)是指?jìng)€(gè)人或組織在思想、工作和生活中所表現(xiàn)出的相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)度和行為。不斷在作風(fēng)方面管黨治黨，能夠充分凈化黨內(nèi)政治空氣，也是新中國(guó)成立初期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容?！榜R克思主義政黨的作風(fēng)，作為作風(fēng)的一種表現(xiàn)形式，是黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和馬克思主義世界觀在全黨包括黨的各級(jí)組織和黨員個(gè)人的思想、政治、組織、工作、生活等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。”[8]建國(guó)初期的從嚴(yán)治黨，除思想理論教育、組織建設(shè)外，還進(jìn)行了作風(fēng)上的從嚴(yán)治黨，具體包括開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、開展反腐敗斗爭(zhēng)等嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。通過以上運(yùn)動(dòng)的開展，使黨的作風(fēng)得以鞏固，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，弘揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

1.開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1950年黨中央在全黨全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，其主要目的是克服黨員干部驕傲自滿、官僚主義、形式主義的作風(fēng)?！斑@種作風(fēng)，是貪污和浪費(fèi)現(xiàn)象所以存在和發(fā)展的根本原因”。[9]迅速采取措施以應(yīng)對(duì)各種不正之風(fēng)是此次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。其具體措施如下：首先，開展積極的批評(píng)與自我批評(píng)，肅清黨內(nèi)政治風(fēng)氣。1950年4月，中共中央出臺(tái)了《中共中央關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開批評(píng)和自我批評(píng)的決定》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭號(hào)召全黨采用科學(xué)、正確的批評(píng)方式，充分發(fā)揚(yáng)民主，使得黨內(nèi)各種腐敗分子“原形畢露”。其次，整頓干部作風(fēng)，反對(duì)干部隊(duì)伍特殊化。端正黨風(fēng)的重點(diǎn)是端正官風(fēng)，從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)從嚴(yán)治吏。建國(guó)后，針對(duì)黨員干部收錢、收禮等腐敗行為以及對(duì)黨員干部歌功頌德的形式主義作風(fēng)，毛澤東指出：“應(yīng)把反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭(zhēng)一樣的重要……輕者批評(píng)教育，重者撤職，懲辦，判處徒刑(勞動(dòng)改造)，直至槍斃一批最嚴(yán)重的貪污犯，才能解決問題?！盵10]再次，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，從嚴(yán)作風(fēng)治黨。朱德同志在建國(guó)初期提出了強(qiáng)迫命令、官僚主義、倚老賣老、貪污腐化等四種嚴(yán)重政治錯(cuò)誤。劉少奇也強(qiáng)調(diào)，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)以及相關(guān)制度。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，要將思想教育與監(jiān)督約束機(jī)制相結(jié)合，以說服教育為主，對(duì)于屢教不改的頑固黨員要以監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制進(jìn)行管束，從內(nèi)部與外部相結(jié)合的角度強(qiáng)化黨員的紀(jì)律建設(shè)，懲治貪污腐敗，凈化黨內(nèi)風(fēng)氣。

2.加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。建國(guó)初期，為了遏制黨員干部以及一般黨員貪污受賄、大搞形式主義等違法亂紀(jì)行為的滋生和蔓延，中國(guó)共產(chǎn)黨在1949年11月通過的《中共中央關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》建立了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，由朱德?lián)螘?，以監(jiān)督和懲治黨員干部違法亂紀(jì)行為為主要職責(zé)；在1955年中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上通過的《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會(huì)的決議》建立了黨的中央和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，有力地克服了黨內(nèi)各種官僚主義、形式主義作風(fēng)，增強(qiáng)了黨的組織性。有數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)共查處了30多萬起黨員違法亂紀(jì)的案件。[11]同時(shí)，黨中央還建立人民信訪制度和輿論監(jiān)督制度，以群眾的來信來訪對(duì)各級(jí)黨組織、黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。在輿論監(jiān)督方面，毛澤東指出，“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例，應(yīng)在報(bào)紙上廣為揭發(fā)。”[12]不管是建立了相關(guān)紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)還是建立了人民信訪制度和輿論監(jiān)督制度，都是從嚴(yán)治黨過程中必不可少的環(huán)節(jié)。這些工作，不僅使黨的工作得到有效改進(jìn)，而且密切了與群眾的聯(lián)系，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)具有重要的推動(dòng)作用，也為當(dāng)今社會(huì)全面從嚴(yán)治黨提供了強(qiáng)有力的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

3.開展反腐敗斗爭(zhēng)。新中國(guó)成立后，毛澤東高度重視黨員的作風(fēng)建設(shè)，于1951年10月在全國(guó)范圍內(nèi)開展了以“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”為內(nèi)容的“三反”運(yùn)動(dòng)。這一運(yùn)動(dòng)總體上經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是鼓勵(lì)群眾進(jìn)行積極檢舉。1951年12月，黨中央出臺(tái)的《中共中央關(guān)于“三反”斗爭(zhēng)必須大張旗鼓進(jìn)行的指示》強(qiáng)調(diào)要高度重視“三反”運(yùn)動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)群眾對(duì)黨員干部進(jìn)行積極的舉報(bào)、檢舉、揭發(fā)，進(jìn)行廣泛的監(jiān)督。同時(shí)鼓勵(lì)各類媒體加大輿論宣傳和監(jiān)督力度，促進(jìn)“三反”工作的順利推進(jìn)。二是高效率處理各類案件。1952年3月，黨中央對(duì)貪污問題以及追繳貪污分子贓款贓物相關(guān)流程進(jìn)行了政策和流程上的規(guī)定?！叭础边\(yùn)動(dòng)在這一階段的主要任務(wù)是解決貪污問題，處理貪污分子，修正官僚主義作風(fēng)。在堅(jiān)持“懲罰與改造”方針的基礎(chǔ)上，對(duì)貪污腐敗分子進(jìn)行懲治。三是收尾階段，即對(duì)資產(chǎn)階級(jí)思想進(jìn)行批判，牢固樹立無產(chǎn)階級(jí)思想。為了提高黨員干部的工作效率，黨中央制定并完善了黨員工作制度，并有效精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，廢除了一些無用黨員。1952年10月，“三反”運(yùn)動(dòng)以卓越成效結(jié)束。此后，為配合“三反”運(yùn)動(dòng)，黨中央又開展了“五反”運(yùn)動(dòng)，以嚴(yán)厲打擊不法分子。通過自下而上的人民群眾的廣泛監(jiān)督以及自上而下的黨中央的有效懲治，黨內(nèi)政治風(fēng)氣得到有效改善，使各級(jí)黨員干部堅(jiān)定了馬克思主義理想信念，為黨的各方面建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

總之，從嚴(yán)作風(fēng)治黨成效顯著：通過開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，從內(nèi)部與外部相結(jié)合的角度優(yōu)化了黨員紀(jì)律，增強(qiáng)了黨員工作隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力；通過加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，密切了與群眾的聯(lián)系；通過開展反腐敗斗爭(zhēng)，凈化了黨內(nèi)政治風(fēng)氣，改善了黨員形象。因此，作風(fēng)方面的從嚴(yán)治黨是拯救黨于亡黨亡國(guó)、水深火熱邊緣的根本之策，是保證黨長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵所在。

三、建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的當(dāng)代價(jià)值

建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨從思想、組織、作風(fēng)三個(gè)方面的從嚴(yán)治黨，取得了顯著成效，從而積累了大量經(jīng)驗(yàn)。但是，由于中國(guó)共產(chǎn)黨剛剛執(zhí)政，在從嚴(yán)治黨過程中不可避免地出現(xiàn)了一定程度上的工作失誤，為黨留下了深刻教訓(xùn)。深入研究建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)于深入推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)全面從嚴(yán)治黨具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

（一）對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想理論建設(shè)提供重要借鑒

建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)思想治黨的理論與實(shí)踐，對(duì)于在新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想政治工作，提供思想政治素養(yǎng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工程建設(shè)具有重要借鑒意義。

首先，加大思想理論教育力度。要堅(jiān)持以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，在全黨全社會(huì)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，要以中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨思想的實(shí)踐為源泉，以中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論創(chuàng)新為動(dòng)力，以解決當(dāng)前黨員思想問題為著力點(diǎn)，以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為歸宿，不斷將馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，拓展理論創(chuàng)新視野，在堅(jiān)持馬克思主義的過程中發(fā)展馬克思主義。

其次，改進(jìn)思想理論工作方法。外部的制約終究不能從長(zhǎng)期上達(dá)到從嚴(yán)治黨的目的，只有依靠說服教育和民主討論的方式深入觸及到黨員內(nèi)心，才能不斷擴(kuò)大黨員心里認(rèn)同，才能增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。為此，要以新媒體為思想理論工作載體，以生動(dòng)形象的具體事例感化、教育黨員，對(duì)其理想信念進(jìn)行“補(bǔ)鈣”。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)型政黨教育，引導(dǎo)黨員樹立正確的金錢觀、服務(wù)觀和權(quán)力觀，使其堅(jiān)定理想信念，無愧于黨和國(guó)家賦予其的光輝形象和崇高使命。

最后，強(qiáng)化思想理論實(shí)踐。理論終歸是理論，只有將理論充分運(yùn)用于實(shí)踐，才能產(chǎn)生巨大的物質(zhì)力量。因此，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，有賴于黨員干部不斷將已學(xué)知識(shí)充分運(yùn)用于實(shí)踐，將理論自覺轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。

（二）對(duì)黨組織建設(shè)提供方法指導(dǎo)

建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨在從嚴(yán)組織治黨方面對(duì)黨員以及黨員干部的各項(xiàng)要求的精細(xì)化、科學(xué)化，能夠在新時(shí)代嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)政治生活等方面提供一定程度的方法指導(dǎo)。在黨員干部的培養(yǎng)與選拔方面，毛澤東以“德才兼?zhèn)洹焙汀坝旨t又專”為黨員干部任用的原則和依據(jù)。新時(shí)代黨中央從嚴(yán)治黨則從中借鑒經(jīng)驗(yàn)，面向新時(shí)期、新任務(wù)、新要求對(duì)黨員干部的任用進(jìn)行了規(guī)定。十九大報(bào)告指出，“要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。”[13]要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體和領(lǐng)導(dǎo)集體兩個(gè)方面著手。

首先，從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。如果說領(lǐng)導(dǎo)干部問題是從嚴(yán)組織治黨的核心問題，那么領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)問題則是干部問題的核心問題。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨所要求的黨員干部的基本素質(zhì)包括以下幾個(gè)方面：一是具有崇高的馬克思主義信仰；二是具有深厚的馬克思主義理論知識(shí)和政治素質(zhì)；三是具有相關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和素質(zhì)；四是具有一定的法律素質(zhì)；五是具有高尚的道德素質(zhì)。因此，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的各方面素質(zhì)，就要花力氣、下工夫、抓重點(diǎn)，全面深入地培養(yǎng)一支優(yōu)良的干部隊(duì)伍。第一，堅(jiān)持從嚴(yán)教育干部。要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義理論教育，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的教育，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容；要以民主集中制為原則，少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、地方服從中央，增強(qiáng)全局觀念，擯棄個(gè)人主義、功利主義；強(qiáng)化黨員干部共產(chǎn)主義理想信念教育，增強(qiáng)執(zhí)行各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。第二，全面從嚴(yán)學(xué)習(xí)知識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要掌握馬克思主義理論知識(shí)，經(jīng)濟(jì)、政治、法律以及工作相關(guān)的知識(shí)都是強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。第三，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督干部。要從理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐、生活等三個(gè)方面對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，不斷加大法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，切實(shí)提高干部素質(zhì)。

其次，從領(lǐng)導(dǎo)集體看，黨員干部領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)包括年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、分工結(jié)構(gòu)和性格結(jié)構(gòu)。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面展開。第一，強(qiáng)化整體意識(shí)，綜合年齡、知識(shí)、分工、氣質(zhì)性格等各方面考慮黨員干部的任用工作。第二，深化黨員干部制度改革和監(jiān)督機(jī)制，不斷推動(dòng)黨員干部工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。第三，堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)黨員干部。

（三）對(duì)加大反腐力度、肅清黨內(nèi)風(fēng)氣提供深刻啟示

建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)作風(fēng)治黨使中國(guó)共產(chǎn)黨在一定程度上擺脫了亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)，塑造了黨員的光輝形象。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央不斷在作風(fēng)建設(shè)上全面從嚴(yán)治黨，出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)厲懲治形式主義、官僚主義、奢靡享樂之風(fēng)，其中最有影響力的是“打虎拍蠅”。他曾指出：“廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上?！盵14]從建國(guó)初期毛澤東對(duì)貪污腐敗分子懲治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，我們可以得出啟示：首先，做到有貪必究，有腐必治。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職、腐化墮落等問題，要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、絕不姑息的原則，不斷加大懲治力度。要加大對(duì)貪污腐敗分子的經(jīng)濟(jì)懲治和財(cái)物追繳力度，防止徇私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。不論“老虎”還是“蒼蠅”，都要加大查處力度，保持黨員光輝形象。同時(shí)，要嚴(yán)格依法辦事，并做到寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)不同程度的貪污腐敗分子給予不同程度的處罰力度。其次，加大對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。單一的懲治是不能從根本上解決問題的，還要通過權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制給予保障。要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的原則，有效利用多種監(jiān)督方式對(duì)黨員干部的行為進(jìn)行有力制約，使權(quán)力真正在陽光下運(yùn)行。最后，完善反腐敗體制機(jī)制。要將反腐倡廉?dāng)[到更加突出的位置，從責(zé)任分解、考核、追求等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，切實(shí)抓好反腐敗工作，進(jìn)一步落實(shí)反腐敗工作責(zé)任制。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨在建國(guó)初期從嚴(yán)治黨的理論與實(shí)踐，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想理論建設(shè)提供重要借鑒，對(duì)黨組織建設(shè)提供方法指導(dǎo)，對(duì)加大反腐力度、肅清黨內(nèi)風(fēng)氣提供深刻啟示，為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨這一緊迫而重大的系統(tǒng)工程提供了有益經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)啟示。當(dāng)前高度重視從嚴(yán)治黨工作，就是要充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心地位，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、建設(shè)偉大事業(yè)、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，這是歷史，更是現(xiàn)實(shí)；是要求，更是責(zé)任。