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      關(guān)于發(fā)展健康農(nóng)業(yè)的思考

      2019-01-26 15:11:40胡桂芳
      中國發(fā)展觀察 2019年20期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)發(fā)展

      胡桂芳

      作者系安徽大學農(nóng)村改革與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心學術(shù)委員會委員

      新中國成立70年來,我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導向,農(nóng)產(chǎn)品消費由追求溫飽轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟀踩?、營養(yǎng)、健康。在當前消費升級、產(chǎn)業(yè)升級的大背景下,大農(nóng)業(yè)與大健康呈現(xiàn)融合與共生態(tài)勢,健康農(nóng)業(yè)因之應運而生,并成為新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢!君不見,近年來,不僅一批有影響的農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥龍頭企業(yè)如中糧屯河、中寧枸杞、江中醫(yī)藥、仲景藥業(yè)等,同時在健康農(nóng)產(chǎn)品和食品開發(fā)上交匯融合,推出健康營養(yǎng)食品、藥食同源品牌;安徽、江蘇、浙江、上海、貴州、陜西、甘肅等地相繼開展了健康農(nóng)業(yè)、生態(tài)健康種植、健康養(yǎng)殖、綠色田園工程、中醫(yī)農(nóng)業(yè)等試驗示范。健康農(nóng)業(yè)這種以安全、營養(yǎng)、健康為內(nèi)在特征的農(nóng)業(yè)新理念、新業(yè)態(tài),正以其光芒四射的活力,引起社會廣泛關(guān)注。它的興起和蓬勃發(fā)展,已成為新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠、人民增壽,無疑具有重要意義。

      健康農(nóng)業(yè)的五大特征

      所謂健康農(nóng)業(yè),是在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念指導下,堅持以人民健康為中心,以提高和促進人的健康作為農(nóng)業(yè)的價值取向,以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為支撐,注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、生產(chǎn)過程和終極產(chǎn)品的健康,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全化、優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,最大限度地滿足城鄉(xiāng)人民健康產(chǎn)品日益增長的需求,促進健康中國戰(zhàn)略實施,加快農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

      健康農(nóng)業(yè)具有五個特征:

      一是堅持以人民為中心。馬克思主義強調(diào)人的全面發(fā)展,其中包括身體健康,這是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。從這個意義上說,健康是人民群眾全面發(fā)展的基本條件。沒有人民的健康,就沒有人民的小康,就沒有人民的幸福。習近平總書記強調(diào)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,提出樹立“大健康”理念,將健康融入所有政策,努力全方位全周期保障人民健康等一系列新思想新要求。這是馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展觀在當代中國的發(fā)展和創(chuàng)新。健康農(nóng)業(yè)把促進人的健康作為農(nóng)業(yè)的價值取向,貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想的核心價值觀,體現(xiàn)了堅持以人民為中心,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,也是習近平“大健康”理念在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生動實踐。

      二是突出生態(tài)高值。健康農(nóng)業(yè)貫徹習近平“兩山理論”,立足農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,以健康消費需求為導向,注重資源生態(tài)保護和循環(huán)利用,兼有高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的雙重特性。比如,食藥用菌以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料,在林下、荒地、山洞或防空洞等場所就可種植,投入產(chǎn)出比在1∶3以上,生態(tài)、經(jīng)濟效益可觀,民間流傳有“一畝園,十畝田;一畝菌,十畝園”的形象說法。近年來,華東地區(qū)一些地方以廢棄桑樹枝種植珍稀藥用菌桑黃,每畝地效益至少7萬元,廢棄菌棒又成為有機肥料。同時,食藥用菌經(jīng)加工提取為快消品、保健品、藥品、化妝品后,效益更是大幅躍升。

      三是強化農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。健康農(nóng)業(yè)以“兩養(yǎng)”(養(yǎng)生、養(yǎng)心)“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))為內(nèi)涵特質(zhì),是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效路徑。健康農(nóng)業(yè)旨在深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會、政治、生態(tài)、文化“五大功能”,將其集聚為一個關(guān)聯(lián)、開放、循環(huán)、互促、均衡的綜合系統(tǒng),源源不斷地釋放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)巨大能量,最大限度滿足城鄉(xiāng)人民對日益增長的美好生活的追求,促進經(jīng)濟社會均衡發(fā)展。革命老區(qū)安徽省金寨縣抓住建設(shè)“中國藥用菌之都”、安徽“西山藥庫”的機遇,著力培育百億健康產(chǎn)業(yè),打造“紅綠藍”多彩金寨、養(yǎng)心金寨、長壽之鄉(xiāng),成為大別山區(qū)多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的一顆璀璨明珠。實踐證明,健康農(nóng)業(yè)發(fā)展越快的地方,農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)的領(lǐng)域就越廣泛、越深入。

      四是融合大農(nóng)業(yè)與大健康。健康農(nóng)業(yè)以大農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、大健康為主題,是農(nóng)業(yè)植入健康、健康賦能農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)形態(tài),具有鮮明的“跨界”融合特征。具體表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著現(xiàn)代化、快消化和健康化升級;健康產(chǎn)業(yè)向著食品和基地化的農(nóng)業(yè)延伸。兩大產(chǎn)業(yè)以相反的起點和終點相對而行,彼此越來越跨界,產(chǎn)業(yè)內(nèi)容越來越相像。兩者緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展“脈動”,優(yōu)勢互補,集成創(chuàng)新,不斷提升融合度,釋放內(nèi)在活力,發(fā)育為鄉(xiāng)村振興的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。在行政管理層面,健康農(nóng)業(yè)需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村和衛(wèi)生健康部門緊密配合,協(xié)調(diào)相關(guān)部門步調(diào)一致,做好服務(wù),形成推動大農(nóng)業(yè)、大健康有機融合、持續(xù)發(fā)展的長效機制。

      五是創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。發(fā)展健康農(nóng)業(yè),必須遵循農(nóng)業(yè)科技規(guī)律,確保農(nóng)產(chǎn)品和食品安全營養(yǎng)健康,對現(xiàn)代科技的需求多元化、領(lǐng)域廣、創(chuàng)新性強、聚合度高。不但要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技(如資源與育種技術(shù)、種養(yǎng)加科技、資源節(jié)約型科技、數(shù)字化智能化技術(shù)),又要有衛(wèi)生與食品營養(yǎng)科技、中醫(yī)藥科學,還要有現(xiàn)代生物科技支撐,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢及其與對科技需求的研究,等等。由此可見,健康農(nóng)業(yè)是一場深刻的農(nóng)業(yè)科技革命,科技創(chuàng)新是催生健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動力。

      發(fā)展健康農(nóng)業(yè)勢在必行

      (一)從農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,健康農(nóng)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必然選擇。改革開放以來,以石化農(nóng)業(yè)為標志的農(nóng)業(yè)發(fā)展,解決了13億中國人的溫飽問題,這是一項了不起的成就。但是,也造成了農(nóng)業(yè)資源承載超限、過量使用化學投入品等弊端,帶來了農(nóng)藥、農(nóng)膜殘留、激素濫用、土壤污染和酸化、微生物減少、地表水污染等問題,并呈現(xiàn)出多方面立體式污染,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為上上下下關(guān)注的民生之要。解決之道何在?近幾年,國務(wù)院參事室特約研究員劉奇、中國工程院院士李玉等專家一直呼吁,要破除 “二物(動物、植物)農(nóng)業(yè)”傳統(tǒng)思維桎梏,樹立“植物生長—人和動物轉(zhuǎn)化——微生物循環(huán)”的“三物農(nóng)業(yè)”觀念,重視開發(fā)微生物(尤其是微生物肥料、微生物飼料、微生物燃料、微生物食品、微生物藥品和化妝品等)。我們要在“三物農(nóng)業(yè)”觀念指導下,大力發(fā)展長期被忽視的微生物農(nóng)業(yè),利用微生物的繁殖生產(chǎn)能力,生產(chǎn)人類及動植物所需的安全營養(yǎng)產(chǎn)品,逐步減少大化肥、大農(nóng)藥的使用,有效解決石化農(nóng)業(yè)的痼疾,重構(gòu)穩(wěn)固的自然循環(huán)鏈,保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、人類幸福安康。毋庸置疑,發(fā)展健康農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和出路所在。

      (二)從農(nóng)業(yè)自身改革看,健康農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。目前我國農(nóng)業(yè)階段性供不應求和供給過剩并存,發(fā)展狀況遠不能滿足人們的需求。這一輪農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,盡管改革要求很多,但最突出、最重要的就是滿足人們對安全、綠色、放心農(nóng)產(chǎn)品和食品的強烈需求。現(xiàn)階段消費者購買農(nóng)產(chǎn)品和食品時,最怕買到不安全、不健康的產(chǎn)品,普遍青睞健康農(nóng)產(chǎn)品和食品。據(jù)調(diào)查,消費者網(wǎng)購食品中,有機、健康食品占42%;奶制品、進口食品占37%;生鮮食品、地方特產(chǎn)為21%。數(shù)據(jù)顯示,我國近三年線下有機奶粉銷售額平均增長率高達47%,2018年有機奶粉銷售39.2億元(不包括線上和海淘),預計到2020年將突破100億元。這要求我們必須把農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全與健康擺在第一位。黨的十九大號召實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心,指明了當下農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向??梢哉f,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整千條萬條,這一條解決不好,就不算成功。我們必須按照黨中央國務(wù)院部署,以強烈的使命感和歷史擔當,大力發(fā)展健康農(nóng)業(yè),為社會提供安全、健康、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和食品。

      (三)從經(jīng)濟社會發(fā)展需求看,健康農(nóng)業(yè)是推進健康中國戰(zhàn)略實施的重要內(nèi)容。按照國際經(jīng)驗,人均GDP過8000美元后,大健康產(chǎn)業(yè)的“朝陽時代”接踵而至。我國人均GDP在2015年超過8000美元,步入中等發(fā)達國家行列。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,成為新時代我國社會主要矛盾。特別是在當前生態(tài)環(huán)境問題突出、重大疾病呈上升趨勢的情況下,人們更加關(guān)注生命健康、關(guān)注防病治病。2016年8月,習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上宣布實施健康中國戰(zhàn)略,強調(diào)以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,推進健康中國建設(shè)。其中的健康產(chǎn)業(yè),不僅包括衛(wèi)生與保健產(chǎn)業(yè),也包括為城鄉(xiāng)人民提供食物、穿衣用品原料以及休閑旅游的農(nóng)業(yè)。因此,人民要健康,農(nóng)業(yè)必須健康,農(nóng)業(yè)要成為有利于人民健康的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的健康化程度業(yè)已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標識。大力發(fā)展健康農(nóng)業(yè),是實施健康中國戰(zhàn)略的題中應有之義,要求十分緊迫。

      (四)從農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律看,健康農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級階段。2009年,中科院發(fā)布的《中國至2050年農(nóng)業(yè)科技發(fā)展路線圖》就提出,農(nóng)業(yè)發(fā)展有三個階段:第一階段是高產(chǎn)農(nóng)業(yè)(為了“吃飽肚子”);第二階段是綠色農(nóng)業(yè)(為了“吃得安全”);第三階段是功能農(nóng)業(yè)(為了“吃得健康”)。隨著溫飽問題的解決,我國城鄉(xiāng)消費者對農(nóng)產(chǎn)品和食品的消費需求不斷升級,要求既要吃得安全,又要吃得健康,把品質(zhì)放在第一位。特別是迅速崛起的以女性、年輕人為主要群體的果蔬及食用快消品消費,更是呈現(xiàn)健康化、品牌化、高端化趨勢。在這一強大內(nèi)需驅(qū)動下,綠色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)加速融合,催生了健康農(nóng)業(yè)。有專家將這一現(xiàn)象稱之為“后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。其基本特征是尊重自然、保護環(huán)境、節(jié)約能源、善用科技、追求品味,實現(xiàn)種、養(yǎng)、加等鏈條自身的循環(huán)發(fā)展,以期實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、營養(yǎng)化、健康化,滿足人們的多功能需求。這說明,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展開始進入了健康農(nóng)業(yè)這一新的發(fā)展階段。當然,這一過程將是漫長的,需要爬坡過坎,持之以恒,久久為功。

      總之,發(fā)展健康農(nóng)業(yè),是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代呼喚,是滿足廣大人民群眾獲得感、幸福感的迫切需要,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最高境界。我們必須聞雞起舞,奮發(fā)有為,義不容辭地做好這件功在當代、利在千秋的事業(yè)。

      健康農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾個重點

      健康農(nóng)業(yè)的發(fā)展內(nèi)容豐富,主要包括以下八個方面:

      一是構(gòu)建農(nóng)業(yè)健康的環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。土壤、水和空氣等環(huán)境要素,是健康農(nóng)業(yè)的本源。土壤被稱為農(nóng)業(yè)之母,為了提醒各國構(gòu)建健康的土壤生態(tài)系統(tǒng),第68屆聯(lián)合國大會將2015年定為“國際土壤年”,其口號為“健康土壤帶來健康生活”。發(fā)展健康農(nóng)業(yè),必須按照綠色發(fā)展理念,重點抓好土壤、空氣、水污染的防治,抓好綠色植保、綠色防控,強化健康農(nóng)業(yè)投入品的使用,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴把“從農(nóng)田到餐桌”的每一道防線。近年來,各地開展的農(nóng)業(yè)“兩個替代行動”試點(農(nóng)業(yè)生物農(nóng)藥、物理防控替代化學農(nóng)藥、除草劑;有機肥替代化肥),從健康投入品入手,改善農(nóng)業(yè)健康環(huán)境,讓綠水青山產(chǎn)出安全放心農(nóng)產(chǎn)品,促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

      二是發(fā)展健康農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的終極形態(tài),是直接為人類提供生存、健康的必需品,來不得半點含糊。2016年8月,原農(nóng)業(yè)部黨組明確提出,著眼于“大健康”,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,為人們提供更多放心健康農(nóng)產(chǎn)品,為建設(shè)健康中國做出貢獻。這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門第一次提出“健康農(nóng)產(chǎn)品”的概念,標志著其指導農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還在推行生態(tài)健康養(yǎng)殖的過程中,開展了品牌豬肉、健康豬肉評比活動,被稱為引導健康農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的風向標。在發(fā)展健康農(nóng)業(yè)過程中,要突出發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品等,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,著力打造健康農(nóng)業(yè)品牌,推進這類產(chǎn)品生態(tài)化、特色化、營養(yǎng)化、高值化。

      三是發(fā)展食藥用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌富含高蛋白、低脂肪,含人體所需的多種氨基酸和微量元素,兼具肉類和蔬菜特點,是世界衛(wèi)生組織提出的“一葷一素一菇”人類最佳飲食結(jié)構(gòu)的重要組成部分,被譽為21世紀的保健食品。我國民間亦有“吃四條腿的(畜類)不如吃兩條腿的(禽類),吃兩條腿的不如吃一條腿的(蘑菇)”說法。目前我國食用菌生產(chǎn)已占世界食用菌產(chǎn)量的75%以上,人均日消費為60克,而營養(yǎng)專家認為每天人均應消費250克以上,可見我國食用菌生產(chǎn)、消費有很大提升空間。食用菌中的藥用菌資源開發(fā)尤其重要。近代醫(yī)學研究表明,藥用菌既有傳統(tǒng)的益氣、強身、祛病、通經(jīng)、益壽等功能,又能增強人體免疫力、輔助抗腫瘤抗癌,且無毒副作用。我國有香菇、銀耳、猴頭菇、靈芝、桑黃、蟬花等100余種藥用菌,開發(fā)潛力巨大。況且我國食藥用菌人文歷史積淀豐厚(如白娘子盜仙草的傳說家喻戶曉),是中華農(nóng)業(yè)文化的瑰寶,極具開發(fā)潛力。目前我國490個國家級貧困縣中,80%以上的縣將食藥用菌作為脫貧攻堅的首選產(chǎn)業(yè),足見其產(chǎn)業(yè)魅力。大力開發(fā)食藥用菌,將成為健康農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

      四是開發(fā)食藥同源產(chǎn)品?!笆乘幫?、藥補食療”是中醫(yī)的基本理念,而“治未病”又是中醫(yī)的先手棋。我國歷代本草文獻記載的食藥同源植物動物約有30類數(shù)百種之多,衛(wèi)生與健康部門已公布的食藥同源產(chǎn)品(含新資源食品)目錄有100多種?,F(xiàn)在,發(fā)展中醫(yī)藥已上升為國家戰(zhàn)略,中醫(yī)藥已走進183個國家。而防止“病從口入”是人類的共同命題。利用食藥同源農(nóng)產(chǎn)品和食品對不同體質(zhì)類型進行功能調(diào)節(jié),從食品源頭上通過一日三餐預防和輔助治療各種疾病,被越來越多的人們認識和接受。安徽農(nóng)大宛曉春茶葉團隊關(guān)于黃大茶具有顯著降血糖功效的研究成果在英國《科學報告》期刊發(fā)表后,不到兩年,霍山黃大茶即由每斤幾塊錢升至百十元甚至一兩千元。發(fā)展健康農(nóng)業(yè),要把食藥同源食品開發(fā)提上重要位置。隨著現(xiàn)代高科技生物工程技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用,藥食同源的功效將愈加突顯,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)出光明前景。

      五是發(fā)展道地中藥材。中藥材種植是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)重要內(nèi)容,更是中醫(yī)藥傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。進入新時代,中醫(yī)藥發(fā)展的基礎(chǔ)條件、任務(wù)要求發(fā)生新的變化,必須激發(fā)中醫(yī)藥“五種資源”(獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源)的潛力和活力,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我國雖然形成了世界規(guī)模最大、體系最完整的中藥材生產(chǎn)體系(目前常用的600多種中藥材中300多種為人工種養(yǎng)),但是,中藥材質(zhì)量安全存在憂患,甚至有“中醫(yī)亡于中藥”之說。一方面,國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藥材基本出口日韓作為原料賤賣,另一方面,中藥材在國際市場缺乏競爭力,世界中藥市場90%的份額是日本漢方藥。我國100多個古漢方藥被日本搶注為國際專利,全球藥食兩用菌品種基本被日韓等國壟斷。在國內(nèi)外中藥材需求趨旺、價格上漲的背景下,發(fā)展中藥材對農(nóng)民脫貧增收拉動作用明顯。必須立足資源稟賦,按照“優(yōu)質(zhì)種、原產(chǎn)地、重傳統(tǒng)、高科技、標準化”的思路,發(fā)展特色道地中藥材生產(chǎn),真正讓中藥姓“中”、漢方歸“漢”。要借鑒貴州將發(fā)展中藥材列入農(nóng)村創(chuàng)業(yè)革命的做法,大力推進道地中藥材生產(chǎn),使之與互聯(lián)網(wǎng)+、產(chǎn)業(yè)扶貧、休閑旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,培育和發(fā)展中藥材新業(yè)態(tài)新模式,做強做優(yōu)中藥材產(chǎn)業(yè),弘揚光大中醫(yī)藥優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

      六是開發(fā)微量元素農(nóng)業(yè)。人體由60多種元素構(gòu)成,其中與人體健康和生命有關(guān)的必需微量元素有19種,而最常見和較多人群缺乏的微量元素為硒、鋅、鈣、鐵、碘等5種。兩度獲得諾貝爾獎的美國加州理工學院教授蘭納斯·鮑林博士認為“所有疾病均因缺乏微量元素引起”。世衛(wèi)組織將人體微量元素缺乏喻為“隱形饑餓”。近10年來,我國微量元素農(nóng)業(yè)開始起步,不少地方通過生物科技手段和農(nóng)藝措施,在農(nóng)產(chǎn)品中強化補充不同人群所需的微量元素,滿足人民個性化的需求,這一農(nóng)業(yè)形態(tài)理想的目標是“缺啥補啥,啥多調(diào)啥”。以硒為例,它被世界衛(wèi)生組織稱為“生命活化元素”,缺硒會導致免疫力下降,嚴重者易引發(fā)心臟病、癌癥等。芬蘭國土嚴重缺硒,人均日攝入量僅30多微克,國家通過立法在動植物及食品加工中補充硒元素,使人均攝入量提高到90多微克,提高了國民健康水平。我國缺硒地區(qū)占72%,其中29%嚴重缺硒。營養(yǎng)學家認為,我國人體每日適宜攝入量為60微克—250微克。而目前僅為40微克。近年來,我國已有10多個省區(qū)、100多個縣開展以補充硒元素為主的功能性農(nóng)業(yè)試點。實踐證明,它不光具有長遠效益,能消除因缺乏微量元素引發(fā)人體機能衰退的“隱性饑餓”,使人民增壽;更具有眼前效益,使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。據(jù)預測,2020年,全球?qū)⑼瞥? 0—1 0 0 種以補充微量元素為特征的功能性農(nóng)產(chǎn)品,到2030年,其產(chǎn)值將占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%,2050年將達到50%以上。在實施健康中國戰(zhàn)略大背景下,要以產(chǎn)學研合作為路徑,科技為支撐,以標準化為引領(lǐng),推進微量元素農(nóng)業(yè)發(fā)展,使農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增值,激活健康農(nóng)業(yè)的這一片藍海。

      七是發(fā)展休閑和養(yǎng)生農(nóng)業(yè)。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和人民生活水平的提高,人們在對幸福生活的追求中,對物質(zhì)的占有、享受不再居主導地位,而是越來越追求多元、豐富的精神生活。農(nóng)業(yè)除了提供食用產(chǎn)品外,也需要為廣大消費者提供更多愉悅身心的休閑旅游和文化產(chǎn)品,滿足人民對非物質(zhì)幸福的追求。如今,追求物質(zhì)消費精神愉悅?cè)轿恍枨蟮男蓍e農(nóng)業(yè)4.0時代已經(jīng)到來,“身心融入自然,徜徉綠水青山,寄托鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁”蔚成風尚。這種日益強勁的需求,誘發(fā)了農(nóng)業(yè)多功能開發(fā),帶來了休閑、觀光、游學、康養(yǎng)等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,要因地制宜,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的 “三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))資源要素統(tǒng)籌起來,挖掘出獨特的地域鄉(xiāng)土文化民俗和展示這些鄉(xiāng)土文化民俗的農(nóng)事活動、特色食品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等,精心規(guī)劃和建設(shè)各類特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、康養(yǎng)莊園、農(nóng)業(yè)公園等,為人們提供更多頤養(yǎng)身心的休閑養(yǎng)生好去處。

      八是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。智慧農(nóng)業(yè)基于“大物移云”(大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計算)和人工智能的綜合應用,減少人與動植物和產(chǎn)品接觸,避免外來污染源,能精準預測預警、精準管理,實現(xiàn)清潔化生產(chǎn),節(jié)本增效,使農(nóng)產(chǎn)品更安全;而區(qū)塊鏈等追溯技術(shù)的應用,更解決了消費者對于農(nóng)產(chǎn)品和食品的信任危機,讓人們的餐桌更安全。一個總高度一千米的垂直農(nóng)場的產(chǎn)量相當于60公頃傳統(tǒng)耕地或5公頃溫室經(jīng)營。實驗室里研發(fā)的替代肉類、魚類和乳制品,不僅適口性好,無任何污染,而且減少78%到96%農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量,同時減少99%的土地使用。近年來國內(nèi)外植物工廠、人造肉車間、垂直農(nóng)場、農(nóng)業(yè)機器人應用迅速興起。南京市的一個植物工廠,智能化控制溫濕度、水肥、燈光等,蔬菜生產(chǎn)期比自然狀態(tài)下縮短了一倍,但效益提高數(shù)倍。廣西、湖北、廣東、浙江等地出現(xiàn)了8—15層的高樓養(yǎng)豬,全程清潔化、智能化控制。迪拜建設(shè)的世界上最大的垂直農(nóng)場,每天能生產(chǎn)2700公斤高質(zhì)量、無除草劑和無農(nóng)藥的綠葉蔬菜,用水量更比室外種植減少99%。雖然占地僅18.11畝,卻相當于5463.2畝農(nóng)田的產(chǎn)量。隨著數(shù)字化時代到來, “互聯(lián)網(wǎng)+”科技應用領(lǐng)域迅速拓展,農(nóng)業(yè)機器人研發(fā)和應用步伐加快,特別是5G技術(shù)應用,將創(chuàng)新智能化健康農(nóng)業(yè)的模式。我們必須抓住機遇,順勢而為,加快“機器換人”步伐,加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智造農(nóng)業(yè),讓健康種養(yǎng)和精深加工植入集約化、規(guī)?;a(chǎn)。

      發(fā)展健康農(nóng)業(yè)的幾點建議

      一要加強研究與宣傳,提高社會認知度。健康農(nóng)業(yè)尚處于萌芽階段,社會認知度低。同時傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)習慣根深蒂固,影響制約健康農(nóng)業(yè)發(fā)展。需要各級政府、智庫、媒體和全社會形成認識,協(xié)調(diào)步調(diào)。要加強調(diào)查研究,開展持續(xù)廣泛、生動活潑的宣傳,講好健康農(nóng)業(yè)故事,營造強大的輿論場,逐步提高人們的認知度。建議:組建中國健康農(nóng)業(yè)研究院,開展健康農(nóng)業(yè)的理論與實踐研究;國家相關(guān)部門、科研單位和地方將健康農(nóng)業(yè)列入重大科研課題,組織研究攻關(guān);編寫出版健康農(nóng)業(yè)書籍;媒體多種形式加大宣傳;農(nóng)業(yè)高校開設(shè)相關(guān)課程和專題;編寫發(fā)布健康農(nóng)業(yè)發(fā)展報告;組織編寫典型案例和培訓教材;將健康農(nóng)業(yè)納入各級黨政干部培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培訓和各級鄉(xiāng)村振興講習所培訓內(nèi)容。

      二要研究制定規(guī)劃,加強科學引領(lǐng)。建議:國家層面由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康部門牽頭協(xié)調(diào),研究制定健康農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制訂各級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,要將健康農(nóng)業(yè)發(fā)展納入其中。將健康農(nóng)業(yè)列入“十四五”發(fā)展規(guī)劃,制定年度計劃,相關(guān)部門制定專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和衛(wèi)生健康部門,應從實際出發(fā),選擇有意愿、有實力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,指導他們因地制宜制定發(fā)展健康農(nóng)業(yè)的計劃或方案,并有效實施。

      三要加強分類研究,制定相關(guān)標準。重點開展健康農(nóng)產(chǎn)品和食品類的研究,制定產(chǎn)品標準、生產(chǎn)規(guī)程、儲運包裝標準,科學指導實踐。要廓清藥用菌產(chǎn)品、食藥同源產(chǎn)品、功能性農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)涵,厘清其與一般農(nóng)產(chǎn)品、食品的關(guān)系,改變名稱五花八門、概念混亂、長期“有品無標”等狀況。要以標準為引領(lǐng),著力培育區(qū)域性、行業(yè)性和企業(yè)的健康農(nóng)業(yè)品牌,唱響中國特色優(yōu)勢健康農(nóng)業(yè)。結(jié)合中醫(yī)藥走出去和“一帶一路”建設(shè),加強中國特色食藥用菌、食藥同源食品、保健品和化妝品系列品牌的推廣,推動中國藥膳及健康飲食文化走出去。

      四要堅持抓點示范,注重典型引路。發(fā)展健康農(nóng)業(yè),既不能慢慢騰騰,也不能操之過急。必須把握好節(jié)點、節(jié)奏,堅持典型示范,樹立標桿,引導發(fā)展。要分層次分類型培育典型,包括重點建設(shè)一批健康農(nóng)業(yè)示范縣、示范區(qū)、示范園,建設(shè)一批健康農(nóng)業(yè)主題農(nóng)場、特色莊園,建設(shè)一批健康農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)田園綜合體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和科技示范園,要開展健康農(nóng)業(yè)示范,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康(含中醫(yī)藥)部門,要指導扶貧開發(fā)聯(lián)系地區(qū)發(fā)展健康農(nóng)業(yè),樹立標桿。

      五要聚集各類要素,增強發(fā)展保障。發(fā)展健康農(nóng)業(yè),需要各類要素集成投入,扶持和培育健康農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。體制層面,建議針對健康農(nóng)業(yè)涉及多領(lǐng)域、多部門現(xiàn)狀,設(shè)立部級和省級聯(lián)席會議制度,加強健康農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進,改變多頭、分散、都管都不管現(xiàn)狀。機制層面,突出解決健康農(nóng)業(yè)面臨的人才缺、科技弱、政策法規(guī)不配套等問題。采取“挖(挖掘?qū)iT鄉(xiāng)土人才)、引、培、留”并舉方式,以人興業(yè),高校、職業(yè)學校要設(shè)置對路專業(yè)。科技創(chuàng)新應著力解決健康農(nóng)業(yè)多元、復雜的科技需求(軟件如標準、規(guī)程、技術(shù)集成、模式提煉等,硬件如多品種、全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)備研發(fā)和改進、集成等),高度重視和推進互聯(lián)網(wǎng)+健康農(nóng)業(yè)的研究與應用。加強健康農(nóng)業(yè)政策法規(guī)建設(shè),研究解決產(chǎn)業(yè)痛點(如長期以來一些食藥同源產(chǎn)品既不是藥品又不是食品,只能作為普通農(nóng)產(chǎn)品出售),依法護航健康農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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