李?yuàn)欔?林 淼

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，越來越多的共享經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)入我們的視線，與此同時(shí)，國內(nèi)外共享經(jīng)濟(jì)的模式也逐漸多元化，創(chuàng)新平臺層出不窮。近年來，共享經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展迅猛，并在“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新模式的推動(dòng)下，有效促進(jìn)了新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、過剩產(chǎn)能的化解以及就業(yè)機(jī)會的創(chuàng)造。國家發(fā)改委等八部門2017年7月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將有效提高社會資源利用效率，便利人民群眾生活，對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，具有重要意義”。

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的背景下，旅游業(yè)也步入轉(zhuǎn)型升級發(fā)展時(shí)期。2018年全國旅游工作會議指出，未來我國旅游業(yè)發(fā)展將向優(yōu)質(zhì)旅游的方向轉(zhuǎn)變，而推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的途徑包括融合發(fā)展、全方位開放開拓和科技創(chuàng)新等。在共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的浪潮下，把共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式引入旅游業(yè)，有效改變旅游業(yè)原有的發(fā)展模式，將極大地提高旅游業(yè)的資源利用效率，促進(jìn)旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

旅游共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景和原因

隨著共享經(jīng)濟(jì)模式與人們的生活聯(lián)系愈加緊密，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用愈加突出，共享經(jīng)濟(jì)模式也逐漸滲透到旅游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。例如，國外住宿平臺愛彼迎（Airbnb）通過網(wǎng)絡(luò)平臺搭建溝通渠道、發(fā)布房源信息并分享用戶評價(jià)，最終完成整個(gè)預(yù)定過程。目前，愛彼迎估值近300億美元，服務(wù)范圍遍布全球191個(gè)國家。同樣的，近年來國內(nèi)諸多相同模式的住宿平臺也漸漸為人們熟知，如途家、小豬短租、螞蟻短租等。雖然國內(nèi)住宿共享平臺還在發(fā)展初期，發(fā)展模式也不盡相同，但其商業(yè)影響力和對傳統(tǒng)酒店業(yè)的沖擊不可小覷。在旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下，各類共享平臺為旅游業(yè)發(fā)展注入新的資源，使游客獲得更好的旅游體驗(yàn)。進(jìn)一步而言，游客使用共享平臺進(jìn)行評價(jià)和反饋，評價(jià)體系又為旅游平臺提供更客觀和便捷的宣傳途徑。共享經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的有效融合具有一定的必然性。

（一）旅游資源的使用權(quán)具有可讓渡性

在我國，大多數(shù)旅游資源的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為全民所有。游客到旅游景區(qū)游玩一般是通過觀賞風(fēng)景、體驗(yàn)服務(wù)、使用設(shè)施完成旅游活動(dòng)，在這一過程中，旅游資源使用權(quán)在不同的游客間實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移。旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下，當(dāng)?shù)鼐用竦拈e置房屋、附近司機(jī)的閑置運(yùn)載能力作為一種旅游資源，其使用權(quán)也可實(shí)現(xiàn)在不同游客之間的轉(zhuǎn)移。一方面，對于服務(wù)供給方而言，通過在短期內(nèi)讓渡閑置資源的使用權(quán)或提供相關(guān)服務(wù)，可以賺取一定的報(bào)酬；另一方面，對于服務(wù)需求方而言，通過短租等方式購買閑置資源的使用權(quán)，可以在節(jié)省旅游開支的同時(shí)有效滿足自身的消費(fèi)體驗(yàn)。因此可以說，旅游資源使用權(quán)的可讓渡性與共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)不謀而合。

（二）旅游者追求個(gè)性化、多元化的游覽方式

隨著經(jīng)濟(jì)、文化、傳媒、互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，現(xiàn)代旅游者更加注重個(gè)性化出行方式、多樣化生活體驗(yàn)、與旅游地居民的深層次文化交流和探索未知行程帶來的經(jīng)歷及感受，傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的旅游團(tuán)式服務(wù)、走馬觀花式的旅游方式已難以滿足現(xiàn)代旅游者的需求。而在旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下，旅游者可根據(jù)自身個(gè)性化的需求，挑選更加適合自己的產(chǎn)品或行程。例如，租車自駕游使游客能自主決定在每個(gè)景點(diǎn)停留的時(shí)間；帳篷租賃給游客親近自然的機(jī)會和經(jīng)濟(jì)的住宿選擇；海島島民出租自己的別墅和游船，可以給游客體驗(yàn)海島生活的機(jī)會；法國酒莊提供食宿，邀請參觀者參與體驗(yàn)釀酒過程，可以使游客直觀地體會到濕度、溫度等對葡萄酒釀酒工藝的影響。在這一主動(dòng)挑選的過程中，更加深了游客對當(dāng)?shù)氐匦?、民俗、文化的了解和認(rèn)識，并可以幫助旅游地了解自身在交通、服務(wù)設(shè)施等方面的不足之處。總之，旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下，共享平臺提供的多元化信息可切實(shí)增加旅游過程中游客和服務(wù)提供者的互動(dòng)性，有效滿足游客深度體驗(yàn)的需求，進(jìn)而促使服務(wù)管理和旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新升級。

（三）旅游業(yè)季節(jié)波動(dòng)明顯，淡季閑置資源過剩

大部分地區(qū)的旅游業(yè)受季節(jié)影響顯著，旺季旅游設(shè)施和服務(wù)人員供不應(yīng)求，淡季則慘淡經(jīng)營嚴(yán)重過剩。在集群型自然景觀中，其熱門景點(diǎn)往往人滿為患，而小眾或宣傳力度小的景點(diǎn)無人問津。這些現(xiàn)象不僅造成閑置資源的浪費(fèi)，旺季或擁擠景點(diǎn)在接待能力、環(huán)境保護(hù)等方面的壓力也頗為突出。在旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下，共享平臺通過整合相關(guān)景點(diǎn)信息、房源情況、交通狀況、旅游攻略等可在一定程度上調(diào)節(jié)旅游地供需不平衡的狀況，有效減少旅游地的社會生態(tài)壓力和自然生態(tài)壓力，從而提高資源利用率。比如，在旅游旺季酒店供應(yīng)量不足、價(jià)格提高時(shí)，景區(qū)周邊房主可將自家的閑置房屋通過共享住宿平臺短租出去，價(jià)格遠(yuǎn)低于酒店平均價(jià)位；具備服務(wù)技能的景區(qū)居民在旺季時(shí)也可加入導(dǎo)游、餐飲或接駁服務(wù)的行列，此時(shí)，共享平臺可將散亂的服務(wù)信息集中并推介給外來游客。此外，游客還可通過共享平臺發(fā)布的信息了解旅游景區(qū)的淡旺季規(guī)律，調(diào)整自己的時(shí)間錯(cuò)峰出行。

（四）互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、移動(dòng)終端的普及帶來旅游營銷方式的變革

信息技術(shù)的發(fā)展是現(xiàn)代共享經(jīng)濟(jì)形成的重要推動(dòng)力。一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟，信息傳遞速度加快、準(zhǔn)確性時(shí)效性增強(qiáng)，信息服務(wù)業(yè)成為加快其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的催化劑。另一方面，近年來，移動(dòng)終端技術(shù)實(shí)現(xiàn)了智能化的飛躍，操作簡單快捷、價(jià)格低等優(yōu)勢使其普及程度越來越高。上述技術(shù)與設(shè)備的支撐使人人共享信息和資源成為可能，也將對旅游業(yè)進(jìn)行重新塑造：旅游服務(wù)的供給者可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將酒店入住情況、餐飲消費(fèi)分布、客源年齡占比、景區(qū)項(xiàng)目熱度等數(shù)據(jù)信息上傳至共享平臺，平臺利用大數(shù)據(jù)分析等手段對累積的信息進(jìn)行集中處理，進(jìn)而統(tǒng)計(jì)出游客的消費(fèi)偏好、行為動(dòng)態(tài)等信息，旅游服務(wù)的供給者可依據(jù)上述信息設(shè)計(jì)出更受歡迎的旅游服務(wù)方案和營銷策略。對于游客而言，可結(jié)合更多樣的媒介和信息選擇符合自身需求的旅游服務(wù)項(xiàng)目，并在完成旅游體驗(yàn)后更樂于填寫評價(jià)、分享游記、制作精美的圖冊或視頻，其他潛在游客則會更加信任由游客身份作出的評價(jià)和經(jīng)驗(yàn)分享。上述過程在無形中產(chǎn)生了一種新的營銷模式。例如，目前國內(nèi)的馬蜂窩、窮游等平臺通過與住宿、租車、餐飲等商戶合作，進(jìn)行景點(diǎn)的推介與旅游資源的嫁接。相比傳統(tǒng)的廣告營銷模式，這種口碑式營銷更為經(jīng)濟(jì)、高效。

當(dāng)前旅游共享經(jīng)濟(jì)模式面臨的主要問題

當(dāng)前，旅游共享經(jīng)濟(jì)方興未艾。一方面，旅游共享經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展為旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，在增加旅游產(chǎn)業(yè)營收的同時(shí)，對傳統(tǒng)的旅游業(yè)運(yùn)營模式造成了一定程度的沖擊，有效促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展；另一方面，旅游共享經(jīng)濟(jì)模式在發(fā)展過程中也暴露出不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）信息安全受質(zhì)疑，信用評價(jià)體系不健全

共享經(jīng)濟(jì)的核心是共享，實(shí)施的媒介是共享平臺，實(shí)現(xiàn)的根本保證是信用。旅游共享經(jīng)濟(jì)的形式多表現(xiàn)為在陌生的旅行地點(diǎn)分享住房、交通工具或旅行服務(wù)，在信息不對稱的情況下存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，旅游共享經(jīng)濟(jì)中的信息安全漏洞和道德風(fēng)險(xiǎn)等問題成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)。例如，短租平臺和房東有天然的便利條件搜集房客隱私信息，可能會以逐利為出發(fā)點(diǎn)隱瞞房屋缺點(diǎn)、負(fù)面評價(jià)等信息。

目前而言，國內(nèi)共享平臺大多采取用戶打分、互評等評價(jià)機(jī)制，但在現(xiàn)實(shí)中部分平臺存在評價(jià)不公開、反饋不及時(shí)等問題，可能對客戶的隱私與征信權(quán)益造成侵害。同時(shí)，不同共享平臺提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)不一，缺乏一套標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化的評估體系。此外，游客獲取相關(guān)信息數(shù)據(jù)的來源往往僅限于單一平臺，缺乏多方征信來源，征信信息的科學(xué)性、可靠性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，統(tǒng)一的共享平臺認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的用戶評價(jià)體系、全行業(yè)的征信體系均亟待建立。

（二）外部監(jiān)管體系尚未建立，相關(guān)政策法規(guī)尚不完善

作為一種新興的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式，旅游共享經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn)對原有外部監(jiān)管與政策法規(guī)均帶來了挑戰(zhàn)。旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下，共享平臺作為連接服務(wù)供給方和需求方的中間環(huán)節(jié)，從根本上改變了旅游業(yè)的市場格局和消費(fèi)模式，因此將涉及更加多元、復(fù)雜的法律關(guān)系與結(jié)構(gòu)，可能引發(fā)諸如多方主體法律責(zé)任承擔(dān)界定不清、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不明、違約侵權(quán)追償難等一系列法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要在明確市場監(jiān)管主體的前提下，盡快完善相關(guān)的政策與法規(guī)。而就發(fā)展現(xiàn)狀而言，盡管我國對共享經(jīng)濟(jì)的布局與發(fā)展已上升到國家層面，但相應(yīng)的外部監(jiān)管體系、政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等均尚不完善。

例如，現(xiàn)有的旅游監(jiān)管政策與法規(guī)內(nèi)容大多針對傳統(tǒng)旅游服務(wù)商，而無法適用于旅游共享平臺。在官方監(jiān)管缺失的情況下，目前市場上的平臺大多采用行業(yè)自律的形式進(jìn)行監(jiān)管。但由于自律監(jiān)管缺乏強(qiáng)制性，因此，行業(yè)內(nèi)對營業(yè)者資格審查、安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)以及消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制等方面尚未形成明確的規(guī)定。同時(shí)，部分共享平臺存在自身管理混亂、員工缺乏職業(yè)培訓(xùn)等問題。除此之外，在互聯(lián)網(wǎng)模式下，旅游共享經(jīng)濟(jì)模式使得旅游業(yè)的邊際成本銳減、規(guī)模效益凸顯，因此，部分共享平臺在發(fā)展前期不惜以犧牲利潤的方式搶占市場、搶占流量，形成了新的市場壟斷，進(jìn)而引發(fā)一系列公平競爭、市場定價(jià)、稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題。

促進(jìn)旅游共享經(jīng)濟(jì)模式健康發(fā)展的思考

共享經(jīng)濟(jì)在過去幾年發(fā)展十分迅猛，共享資源配置模式已逐漸成為新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的代表，并深入影響各個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域，對傳統(tǒng)的產(chǎn)品和服務(wù)模式提出了挑戰(zhàn)。在國外，共享經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐已經(jīng)深入旅游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，共享住宿、共享汽車、共享導(dǎo)游等成為重要的消費(fèi)方式。在國內(nèi)，不難預(yù)見，共享經(jīng)濟(jì)在未來將取得更大發(fā)展。在此背景下，旅游業(yè)搭上共享經(jīng)濟(jì)這趟快車，對于實(shí)現(xiàn)自身的創(chuàng)新升級具有重要意義。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面入手，促進(jìn)旅游共享經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（一）保持旅游市場上個(gè)性化與標(biāo)準(zhǔn)化供給主體共存

旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下，共享平臺對旅游資源的控制不像傳統(tǒng)旅游組織那樣制式與死板，而是通過提供個(gè)性化、多種類的旅游服務(wù)，為游客帶來極具個(gè)性化的體驗(yàn)。但上述模式也有其不可避免的劣勢，即在質(zhì)量方面難以做到標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。因此，健康的旅游市場應(yīng)保證個(gè)性化與標(biāo)準(zhǔn)化的市場主體共存。

一方面，共享平臺作為個(gè)性化的市場供給主體，應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)具有特色、符合客戶偏好的服務(wù)計(jì)劃。通過平臺獲得客戶的體驗(yàn)反饋、消費(fèi)偏好等大數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而分析出不同旅游產(chǎn)品的受眾類型，并針對不同類型的游客制定符合個(gè)性化需求的產(chǎn)品套餐。

另一方面，傳統(tǒng)旅游服務(wù)商作為標(biāo)準(zhǔn)化的市場供給主體，在效仿線上共享平臺利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行線上化展示與宣傳的同時(shí)，須做到與共享平臺的產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行區(qū)分性定位。在同一競爭環(huán)境中，在共享平臺可為游客提供個(gè)性化旅游產(chǎn)品與服務(wù)的同時(shí)，傳統(tǒng)旅游服務(wù)商可為游客提供更加標(biāo)準(zhǔn)化的旅游產(chǎn)品與服務(wù)，進(jìn)而節(jié)省游客的篩選與抉擇成本。

（二）完善旅游共享經(jīng)濟(jì)誠信體系建設(shè)

盡管當(dāng)前諸多共享平臺通過實(shí)名認(rèn)證、用戶評價(jià)、第三方支付等方式建立了一套信用評價(jià)體系，但仍不能較好地把控可能產(chǎn)生的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，由此引發(fā)的安全事件仍時(shí)有發(fā)生。因此，旅游共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)需要建立一套更為完善、健全的信用體系，以有效保障游客的安全和利益。具體而言，應(yīng)積極擴(kuò)充信息征集來源渠道，在吸收各個(gè)共享平臺信用信息的基礎(chǔ)上，尋求與官方部門征信系統(tǒng)之間的合作與結(jié)合，從而建立旅游共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)統(tǒng)一的征信系統(tǒng)。例如，美國的個(gè)人征信系統(tǒng)相對發(fā)達(dá)，分享經(jīng)濟(jì)服務(wù)商可利用已有的社會征信系統(tǒng)，對所有使用者進(jìn)行調(diào)查和篩選，從而將那些有不良記錄的客戶群體拒之門外。上述過程的實(shí)現(xiàn)離不開健全的社會征信系統(tǒng)的建立。此外，由于共享平臺擁有數(shù)量龐大的客戶信息，因此應(yīng)重視消費(fèi)者的隱私保護(hù)與信息安全，不能讓共享平臺成為信息倒賣的源頭。

（三）重視外部監(jiān)管的作用

旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下，旅游市場的涉及面更廣、參與者的流動(dòng)性更強(qiáng)、人員構(gòu)成更加復(fù)雜，由此導(dǎo)致市場監(jiān)管的難度增加。而原有的旅游業(yè)監(jiān)管措施顯然已不能完全適應(yīng)旅游共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，應(yīng)針對旅游共享經(jīng)濟(jì)的特征，有針對性地不斷完善外部監(jiān)管的體系與措施。

首先，外部監(jiān)管體系與措施應(yīng)具有長效性盡管當(dāng)前旅游共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間較短，從長期來看，隨著這一業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展與壯大，將深刻地影響與改變旅游業(yè)未來的發(fā)展方向。因此，外部監(jiān)管體系與措施的建立與完善不能僅從眼前的發(fā)展實(shí)際出發(fā)，而更應(yīng)在不斷深化對行業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的基礎(chǔ)上，形成具有指導(dǎo)意義的長期性政策與制度安排。

其次，外部監(jiān)管體系與措施應(yīng)具有科學(xué)性與適用性。須從市場準(zhǔn)入、售后保障、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等各個(gè)具體的環(huán)節(jié)著手，運(yùn)用科學(xué)的方法，理清復(fù)雜的法律關(guān)系，提高相應(yīng)的制度管理水平，健全相關(guān)的法律保障措施，維持公平合理競爭的市場環(huán)境，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

此外，相對而言，外部監(jiān)管體系的建立與完善是一個(gè)長期過程，不可能一蹴而就。在外部監(jiān)管體系尚不健全的情況下，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)的自律監(jiān)管作用，形成行業(yè)統(tǒng)一的監(jiān)督與管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

（四）加大旅游共享經(jīng)濟(jì)模式的宣傳力度

當(dāng)前，旅游共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所帶來的經(jīng)濟(jì)與社會效益已初步顯現(xiàn)，但社會公眾對旅游共享經(jīng)濟(jì)模式的認(rèn)知與了解程度不是很高，而社會公眾的認(rèn)知與認(rèn)可程度是決定其能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。因此，應(yīng)通過各種途徑加大對旅游共享經(jīng)濟(jì)模式的普及與宣傳力度，引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)識、了解并使用共享經(jīng)濟(jì)平臺。