牛 旭

（陜西警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部 陜西 西安 710021）

1 引言

國家治理體系和治理能力之現(xiàn)代化，不僅依賴于經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力，更依賴文化之軟實(shí)力。當(dāng)下方興未艾的傳統(tǒng)文化復(fù)興及嫁接其上的社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀培育，彰顯出國家治理體系變革的文化轉(zhuǎn)向——一種“文化治理”之傾向。

值得注意的是，文化治理在當(dāng)下既是重建中國人自己的生活方式和價(jià)值觀念，確立社會(huì)規(guī)范和倫理道德，乃至尋找精神信仰的過程，也是在文化領(lǐng)域與其他意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域開展“陣地戰(zhàn)”抗?fàn)帲瑢?duì)中國軟實(shí)力建設(shè)的積極嘗試[1]。

2 監(jiān)獄文化治理之意涵

2.1 文化治理概念及意涵

文化治理的概念由英國文化理論家托尼·本尼特提出。受“?？滦?yīng)”影響，他認(rèn)為文化治理即是：將文化視為鑲嵌在治理關(guān)系的歷史條件之中，透過技藝、美學(xué)與智識(shí)文化的整體等方式管理擴(kuò)張的人口，因此，或許我們應(yīng)該將這樣的過程視為“社會(huì)生活的治理化”[2]194。

中文世界對(duì)文化治理的研究，我國臺(tái)灣學(xué)者開風(fēng)氣之先。王志弘將文化治理界定為：藉由文化以遂行政治與經(jīng)濟(jì)（各種社會(huì)生活面向）之調(diào)節(jié)與爭議，以各種程序、技術(shù)、組織、知識(shí)、論述和行動(dòng)為操作機(jī)制而構(gòu)成的場域[3]206。2013年成為一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，隨著國家推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化政策的出臺(tái)，“文化治理”的探討逐漸熱絡(luò)。如吳理財(cái)分別從政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面對(duì)文化治理的不同面孔進(jìn)行分析。他認(rèn)為政治面向上，就是文化霸權(quán)的爭奪；社會(huì)面向上，就是本尼特宣稱的“社會(huì)生活的治理化”，文化治理日漸滲透于社會(huì)的每一角落乃至意義和價(jià)值領(lǐng)域；而在經(jīng)濟(jì)面向上，經(jīng)濟(jì)開發(fā)往往藉由文化產(chǎn)業(yè)借船出海，“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”幾乎成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固定套路[4]。

從語言哲學(xué)“語境論”的觀點(diǎn)來看，必須把概念的意義放到不同的語境中，放到對(duì)概念的不同使用中，確定概念的真實(shí)意義[5]。從這個(gè)角度來看，無論王志宏，Bennett還是吳理財(cái)，都是在他們生活世界的具體語境中完成對(duì)各自文化治理定義的襲取。誠如王志宏所言，文化治理不能只拘泥于理論的自洽，更應(yīng)關(guān)注它在實(shí)踐中的“有用性”[3]209。

2.2 監(jiān)獄文化治理的意涵

陜西省監(jiān)獄局 “日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)旨在：“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于‘使核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時(shí)不有’的重要指示精神，目的是以‘日行一善’為引領(lǐng)和抓手，著眼良知善心培育，著手善言善行倡導(dǎo)，著力意識(shí)形態(tài)改造，大力推進(jìn)服刑戒毒人員這個(gè)特殊群體對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的特殊實(shí)踐，努力為社會(huì)培養(yǎng)守法公民。[6]”

可以看出，“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)的目的、路徑及方法：①監(jiān)獄文化治理的目的：踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。江玉林在研究朱熹的《戊申延和奏剳》時(shí)指出，中國傳統(tǒng)刑獄治理的格局，一切以推行儒家道德教化為依歸。有關(guān)于經(jīng)義折獄，明刑弼教的相關(guān)論述，皆是刑獄治理的道德措置，是為了實(shí)現(xiàn)儒家的德禮政教，維持三綱五常于不墜。并且一旦三綱五常得以維持，則一切天下國家治理問題，自然而然迎刃而解[7]。而這種刑獄文化治理的格局，似乎超越時(shí)空?！叭招幸簧?，以善養(yǎng)德”專題教育活動(dòng)亦概莫能外。②監(jiān)獄文化治理的路徑：以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育為抓手。監(jiān)獄將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育作為抓手，不斷通過教育引導(dǎo)、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度規(guī)范、法律約束等形式，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與“善”文化教育、認(rèn)罪悔罪教育、自覺矯治教育融入服刑人員的日常教育中。③監(jiān)獄文化治理的方法：監(jiān)獄生活的治理化。社會(huì)主義核心價(jià)值觀只有落實(shí)到日常灑掃庭除、人倫日用的操演中，才能使之內(nèi)化于心，外化于形。因此，要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。要切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)生活的方方面面[8]。

陜西省監(jiān)獄管理局秉持：“各監(jiān)獄要注重從細(xì)處著眼、從小處著手，積極引導(dǎo)服刑人員把‘日行一善’融入改造生活每一天，切實(shí)體會(huì)到‘善’就在自己身邊?！盵9]這即是Bennett所稱的“社會(huì)生活的治理化”[2]186。寫了多少篇改造日記，給受害人寫了幾封懺悔信，給父母親人寫了多少感恩信、多少準(zhǔn)備好好改造的信件等，都會(huì)與其改造積分掛鉤，這使服刑人員的一舉一動(dòng)、一言一行都和自我改造息息相關(guān)。

結(jié)合以上分析，筆者認(rèn)為監(jiān)獄的文化治理即是：鑲嵌在各種治理關(guān)系的歷史脈絡(luò)之中，利用傳統(tǒng)文化符碼，透過專家知識(shí)、技藝（包括各種權(quán)力技藝和自我技術(shù)），使監(jiān)獄的“社會(huì)生活的治理化”，以遂行培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的特殊實(shí)踐。

3 監(jiān)獄文化治理的宏觀技術(shù)

3.1 “社會(huì)主義核心價(jià)值觀”成為我國監(jiān)獄教育改造思想的主軸

我國監(jiān)獄教育改造的思想幾經(jīng)蟬變：“勞動(dòng)改造”——“改造第一、生產(chǎn)第二”——“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”，再到1994年《中華人民共和國監(jiān)獄法》頒行，“實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合，將罪犯改造成為守法公民”成為這一時(shí)期監(jiān)獄服刑人員改造的主流思想。而當(dāng)前，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為旨?xì)w的“監(jiān)獄文化治理”理念凸顯。

從國家治理的層面講，靈魂治理是一個(gè)關(guān)鍵性的工程，通過制度化的工程控制民眾的心靈，乃是實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)控制的關(guān)鍵[10]。文化治理無疑是這一浩大工程不可或缺的一部分，通過大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，旨在建設(shè)有效的意識(shí)形態(tài)、有感召力的生活方式和基本制度，承載民族、社會(huì)和個(gè)人美好的愿景，對(duì)外形成與西方世界匹敵的“軟實(shí)力”，對(duì)內(nèi)布局能夠?yàn)槿w國民認(rèn)可的“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。

3.2 文化治理嵌入各種治理關(guān)系的歷史脈絡(luò)之中

監(jiān)獄文化治理，亦是以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為旨?xì)w，著眼于服刑人員意識(shí)形態(tài)的改造，是一種持久的、不斷地對(duì)服刑人員的教化過程。它嵌入各種治理關(guān)系的歷史脈絡(luò)之中，尤其是中國社會(huì)秩序具有“承包秩序”的特點(diǎn)。它像費(fèi)孝通先生提出的中國社會(huì)“差序格局”。其中每個(gè)人的位置感，該說什么話，該做什么事，分寸感的拿捏，都該“不逾矩”。能體會(huì)其中的奧妙，就是世事洞明！文化治理正是假借這一社會(huì)治理結(jié)構(gòu)得以發(fā)揮作用。某種意義上，文化治理反復(fù)強(qiáng)調(diào)的正是這種差序格局，對(duì)服刑人員來說，就是確認(rèn)自我的位置、自我改造、回歸到守法公民。

在劇場國家之中，人民既是演員又是觀眾，還起著見證或說服的作用。其中存在著說理者、心服者及被說服者之間的角色分擔(dān)和演出，日本東洋法制史教授寺田浩明用“主唱·唱和”的公式來表述這種齊心合意的社群機(jī)制。監(jiān)獄的許多儀式也同樣是劇場表演。如某監(jiān)獄內(nèi)部報(bào)紙報(bào)道的某監(jiān)獄長在2015年服刑人員改造總結(jié)表彰大會(huì)上的講話，以及新春文藝會(huì)演就是一個(gè)劇場，存在著說理者、心服者及被說服者之間的角色分擔(dān)與演出：大會(huì)在服刑人員高唱改造歌曲聲中開幕，先由監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)宣讀獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人，舉行隆重的授牌和頒獎(jiǎng)儀式，然后依次是監(jiān)獄長和服刑人員積極分子委員會(huì)的“主唱·唱和”表演。正是通過這樣的儀式表演，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的話語得以落實(shí)到服刑人員的“以善養(yǎng)德，踏實(shí)改造”的日常實(shí)踐中，監(jiān)獄改造服刑人的話語展演通過監(jiān)獄和服刑人員“唱·和”，最終以文藝表演美好完滿的愿景結(jié)尾。

4 監(jiān)獄文化治理的微觀技術(shù)

文化治理作為一種規(guī)訓(xùn)權(quán)力要發(fā)揮作用，仰賴事無巨細(xì)的監(jiān)視。?？碌娜俺ㄒ暠O(jiān)視就是通過匿名的、隱匿的、不間斷的監(jiān)視，將監(jiān)視者與被監(jiān)視者全都涵蓋其中。文化治理通過層層的監(jiān)督和檢查技術(shù)，多角度、全方位審視個(gè)體，使個(gè)人的一舉一動(dòng)完全暴露于凝視之下，這樣不斷地裁剪主體行為的邊際，使服刑人員內(nèi)化審視目光，最終以這一目光來自我審視，使規(guī)訓(xùn)權(quán)力自動(dòng)發(fā)揮效用。層級(jí)監(jiān)視要想發(fā)揮效力，受監(jiān)督的目標(biāo)必須易識(shí)別，全天候的可視化。因?yàn)橐鬃R(shí)別是操控的前提。而這一切有賴于將考核標(biāo)準(zhǔn)量化，從而通過將考核目標(biāo)的數(shù)字化，達(dá)到考核目標(biāo)的可視化，這樣才易于按照一定的標(biāo)準(zhǔn)排列歸類，以便于觀察、記錄、計(jì)算、管理。越是要強(qiáng)化操控，越是要能夠量化識(shí)別。通過不斷地調(diào)整排序，使單位及個(gè)人地位處在持續(xù)的流動(dòng)當(dāng)中，因而可以加以持續(xù)的壓力，使其不斷地向規(guī)范化的要求靠攏。

4.1 量化的考核

陜西省監(jiān)獄局在下發(fā)《在全省監(jiān)獄服刑人員中開展“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)的實(shí)施方案》時(shí)，對(duì)開展此項(xiàng)活動(dòng)的要求考核制定了量化細(xì)則，并與各監(jiān)獄簽訂項(xiàng)目考核責(zé)任書。其中，條分縷析地規(guī)定了考核的打分標(biāo)準(zhǔn)，年終依此來打分評(píng)出等次。各監(jiān)獄再把任務(wù)分解到監(jiān)區(qū)，監(jiān)區(qū)再分解到班組乃至個(gè)人，層層承包，層層落實(shí)。任務(wù)都有專人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題時(shí)可以進(jìn)行責(zé)任倒查。

4.2 可視化的跟蹤報(bào)道

陜西省監(jiān)獄局專題簡報(bào)每年出版120期，監(jiān)獄局的內(nèi)部雜志和內(nèi)部報(bào)紙也都不停地跟蹤報(bào)道各監(jiān)獄“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)的開展情況。各監(jiān)獄主題教育活動(dòng)開展的現(xiàn)實(shí)情況不斷通過報(bào)道而變得可視化，可以比較并進(jìn)行排名。各監(jiān)獄跟蹤報(bào)道的情況也會(huì)成為年底考核指標(biāo)的參考依據(jù)，影響著本單位在整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的排名。因此，每一次的報(bào)道，每搞一次活動(dòng)，都和評(píng)比打分密切關(guān)聯(lián)。

4.3 上級(jí)的檢查調(diào)研

省監(jiān)獄局不時(shí)地到各監(jiān)獄走訪調(diào)研，檢查“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)開展的情況，各監(jiān)獄要隨時(shí)準(zhǔn)備接受檢查，而且檢查具隨機(jī)性，很難有的放矢地進(jìn)行準(zhǔn)備。如果敷衍塞責(zé)，便容易暴露出活動(dòng)開展的問題。某監(jiān)獄長就說,“省監(jiān)獄局領(lǐng)導(dǎo)上任之后檢查基層工作，第一站就來到我們監(jiān)獄，第一句話問的也是日行一善主題活動(dòng)?！盵11]隨機(jī)的突擊檢查，如是本單位工作搞得好，上級(jí)的檢查本身就是一種肯定；如是上級(jí)來督促檢查，即是要求本單位進(jìn)行有效整改。因此，代表著上級(jí)對(duì)本單位工作認(rèn)定的調(diào)研檢查，對(duì)單位形成了持續(xù)凝視的目光，會(huì)形成持續(xù)的提升壓力。

4.4 多形式的成果匯報(bào)

“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)是由陜西省委發(fā)起、省司法廳落實(shí)的。除向上級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)各種材料，如“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)在新聞報(bào)刊上的登載、受到司法部的表彰文件、各種活動(dòng)的照片、拍攝的微電影視頻等之外，2015年12月30日省監(jiān)獄局還召開了 “全省監(jiān)獄系統(tǒng)服刑人員‘日行一善，以善養(yǎng)德’主題教育活動(dòng)匯報(bào)演出”，邀請(qǐng)省委領(lǐng)導(dǎo)參加，監(jiān)督活動(dòng)的落實(shí)情況，這一方面是接受上級(jí)機(jī)關(guān)的工作檢查，另一方面也是對(duì)監(jiān)獄局“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)成果的總結(jié)匯報(bào)。

4.5 年底評(píng)比排名

年底根據(jù)考核目標(biāo)責(zé)任書對(duì)各部門的打分排名，通過考核得分對(duì)各部門進(jìn)行編排，通過不斷地調(diào)整各部門的排序，使各部門嚴(yán)格以標(biāo)準(zhǔn)為指針，產(chǎn)生自我監(jiān)視及自我的規(guī)訓(xùn)，不斷向考核標(biāo)準(zhǔn)的要求靠攏，確保活動(dòng)開展的有效性。

5 監(jiān)獄生活的治理化：對(duì)服刑人員的規(guī)訓(xùn)

監(jiān)獄不僅是身體的監(jiān)獄，也是心靈的監(jiān)獄。以身體為一個(gè)媒介，透過心理的認(rèn)識(shí)作用往往對(duì)身體會(huì)產(chǎn)生支配的力量，使身體服從于各種不同的權(quán)力機(jī)制[12]。身體秩序和靈魂秩序存在著變動(dòng)不居的關(guān)系，一方面通過改變身體的秩序，可以改變心靈秩序。即當(dāng)身體秩序慢慢形成之后，新的心靈秩序也逐漸形成。同時(shí)，通過心靈秩序的改變也可能改變身體秩序，雙方之間常出現(xiàn)攻防轉(zhuǎn)換[13]。因此，監(jiān)獄既有勞動(dòng)改造、獄政管理等的身體秩序營造，也有教育改造工作這種心靈秩序的再造，兩者互為犄角。

5.1 身體秩序的打造

?？略凇兑?guī)訓(xùn)與懲罰》中追溯數(shù)百年來“權(quán)力”如何藉由刑罰儀式的作用，把“身體”訓(xùn)練當(dāng)作一個(gè)馴服工具的過程。 在此，“身體”被看成權(quán)力運(yùn)作的對(duì)象，透過監(jiān)視可以對(duì)身體進(jìn)行層級(jí)化的觀察，正?；呐袛嗉俺C正。對(duì)主體行為的邊際進(jìn)行裁剪，使其回歸正常化?？刂品倘藛T的身體秩序，在于控制他們的行動(dòng)領(lǐng)域，即通過所看、所聽、所讀，所寫改造心靈。

5.1.1 看什么

（1）文化圍墻。許多監(jiān)獄道路兩側(cè)的路燈燈箱以淡雅的梅蘭竹菊為底，上書名言警句。監(jiān)舍樓面還會(huì)懸掛《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》的全文。晾衣場上會(huì)有“厚德載物 自強(qiáng)不息”的篆刻。此外，《二十四孝圖》的壁畫基本是每個(gè)監(jiān)獄的必須……監(jiān)獄濃郁的傳統(tǒng)文化氛圍，著意于服刑人員會(huì)心于忘言。

（2）觀看教育微電影。電影《多想說聲對(duì)不起》是每個(gè)監(jiān)獄必須播放的固定曲目。觀看完之后，監(jiān)獄要組織服刑人員展開討論，啟迪其心靈，使其發(fā)乎其心地感恩父母親人。同時(shí)以此為契機(jī)，開展“多想說聲對(duì)不起”系列教育專項(xiàng)活動(dòng)，要求向受害人寫悔過信，給家人寫信，說聲“對(duì)不起！”，使服刑人員起善念，著善心。

（3）強(qiáng)化傳統(tǒng)文化的熏陶。邀請(qǐng)書法家到監(jiān)獄現(xiàn)場揮毫潑墨進(jìn)行創(chuàng)作，供服刑人員參觀欣賞，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化美的熏染，使其在傳統(tǒng)文化美的享受中，培育并產(chǎn)生積極向上的思想。

5.1.2 讀什么

我國司法部編寫的《中華傳統(tǒng)美德教育讀本》是每個(gè)監(jiān)獄主題教育的專用教材。有的監(jiān)獄還結(jié)合實(shí)際編寫了《服刑人員中華傳統(tǒng)教育知識(shí)通俗讀本》，如延安監(jiān)獄編印了《善根》，渭南監(jiān)獄編印了《服刑人員遷善知要讀本》，成為本單位“日行一善，以善養(yǎng)德”服刑人員人手一冊(cè)的讀本。

如監(jiān)獄內(nèi)部報(bào)紙報(bào)道了一名服刑人員寫的家書：“一年來，監(jiān)獄開展的‘日行一善，以善養(yǎng)德’專題教育活動(dòng)時(shí)我收獲很多。我們每天晨讀《弟子規(guī)》，背誦《服刑人員行為規(guī)范》和《勸解口訣》《違禁口訣》，整個(gè)活動(dòng)貫穿于改造的各個(gè)環(huán)節(jié)，獄內(nèi)處處是濃厚的學(xué)習(xí)氛圍”。

通過“善言善語”經(jīng)典名句的學(xué)習(xí)背誦，將“善”文化滲透到社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和服刑人員的日常改造中，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為道德標(biāo)準(zhǔn)，來重構(gòu)服刑人員的價(jià)值觀。

5.1.3 寫什么

一是寫家信。監(jiān)獄開展“多想說聲對(duì)不起”系列教育專項(xiàng)活動(dòng)，組織服刑人員觀看系列微電影《多想說聲對(duì)不起》，使每名服刑人員內(nèi)心深處得到懺悔，要求每名服刑人員給父母、妻子、兒女寫一封信，說聲“對(duì)不起！”

二是給受害者寫懺悔信。如監(jiān)獄內(nèi)部報(bào)紙報(bào)道了一位服刑人員給受害者寫的信：“入監(jiān)服刑改造三年多了，在政府干部、在監(jiān)獄警察的管理教育下，在監(jiān)區(qū)優(yōu)良改造氛圍的熏陶下，經(jīng)過勞動(dòng)改造，經(jīng)過不斷地法律、道德、‘三課’學(xué)習(xí)，以及參加監(jiān)獄開展的‘日行一善’教育活動(dòng)、中華傳統(tǒng)孝善文化學(xué)習(xí)活動(dòng)，我深刻認(rèn)識(shí)到我的犯罪根源：喪失了法律意識(shí)，藐視法律的尊嚴(yán)；喪失了以愛國主義為核心的道德意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、心胸狹窄，極端自私。在今后的改造中，我要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熱愛勞動(dòng)，遵規(guī)守紀(jì)，棄惡揚(yáng)善……真心說聲‘對(duì)不起！’”

三是寫改造周記。由監(jiān)獄整體安排部署，各監(jiān)區(qū)依據(jù)活動(dòng)安排表，要求服刑人員每周寫改造周記，要求服刑人員將每日一句文明用語、每月一件善事、自身的改造感悟、心得體會(huì)等寫入改造周記，確保活動(dòng)效果落到實(shí)處。如監(jiān)獄內(nèi)部報(bào)紙刊登了一位服刑人員的感慨：“閑暇時(shí)偶翻周記本，竟然有翻看老照片的感動(dòng)。它收藏著每一滴淚，每一抹笑容”。一位老民警批閱周記后深有感慨地講：“這個(gè)活動(dòng)好，一本改造周記，就是一個(gè)靈魂自我救贖的自傳；十本周記，就是一個(gè)群體自強(qiáng)不息的精神；一百本周記，便是一個(gè)監(jiān)獄厚重的歷史?！?/p>

2015年陜西省監(jiān)獄局對(duì)“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)：“書寫‘善行周記’3萬余篇，向家人書寫主題家書8000余封。各監(jiān)獄分別在《法制日?qǐng)?bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》《西部法制報(bào)》等主流媒體刊登專題稿件20余篇，在省電臺(tái)、播報(bào)約10余次，編發(fā)專題簡報(bào)120期，獄內(nèi)小報(bào)刊等專題文章2000多篇，開辟專欄、板報(bào)230多期，形成濃厚的活動(dòng)氛圍?！?/p>

5.1.4 聽什么

各監(jiān)獄都開設(shè)服刑人員道德大講堂，牢牢把握課堂陣地，創(chuàng)新大課授課內(nèi)容及方式。設(shè)立善文化專題講座，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)賢達(dá)、獄警乃至服刑人員代表都可以進(jìn)行主講發(fā)言，真正實(shí)現(xiàn)全員參與、全員受教。課堂內(nèi)容以中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題，通過警察授課、視頻學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)、集體討論等方式，將“善”理念貫穿于服刑人員文化課學(xué)習(xí)中，以深化文教、育德養(yǎng)善，實(shí)現(xiàn)思想本質(zhì)改造。

另外，充分發(fā)揮多媒體的育人功能，擴(kuò)大優(yōu)秀“善”文化活動(dòng)的感召力。在獄內(nèi)廣播站、獄內(nèi)報(bào)紙開設(shè)專欄，通過獄內(nèi)有線電視播放專題片，定向、定時(shí)、定期宣傳獄內(nèi)好人好事、善行善舉，以此激發(fā)獄友見賢思齊、互相激勵(lì)的良好風(fēng)氣。

5.1.5 做什么

監(jiān)獄內(nèi)舉辦“善良從懺悔中復(fù)蘇”詩歌朗誦會(huì)，服刑人員自編自導(dǎo)各類相聲、情景劇、拍攝制作《我心目中的父親》《把愛送回家》等親情短片，并在各教育節(jié)點(diǎn)舉辦“善”主題文藝會(huì)演，以貼近生活、生動(dòng)感人的藝術(shù)形式，有效激發(fā)服刑人員的善念。

監(jiān)獄內(nèi)部報(bào)紙相繼報(bào)道了全省監(jiān)獄系統(tǒng)服刑人員“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)，如曲江監(jiān)獄開展的“關(guān)心感動(dòng)、真情打動(dòng)、親情牽動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)”四動(dòng)活動(dòng)，莊里監(jiān)獄開展的“少吃一袋方便面、我為家里減負(fù)擔(dān)”活動(dòng)，渭南戒毒所開展的“制作賀卡感激親人、傾訴心聲感謝民警、背誦誓詞感恩社會(huì)”三感活動(dòng)，都是在情與理中呼喚良知、在德與法中啟迪遵循，輻射“善”、弘揚(yáng)“德”，讓“日行一善，以善養(yǎng)德”在各個(gè)監(jiān)所社區(qū)達(dá)到隨時(shí)可做、行思皆可的最佳效果。

5.2 心靈秩序的再造

在心靈秩序的打造方面，監(jiān)獄通過不斷制造關(guān)于犯罪與改造的話語，用話語裁剪服刑人員的心靈邊際。通過服刑人員不斷地自我指認(rèn)：“我是服刑犯人”“我要認(rèn)罪悔罪”“我要積極勞動(dòng)改造，重新做人”，賦予其真理的法則——積極改造自我，才是正途。

5.2.1 監(jiān)獄對(duì)服刑人員的認(rèn)知：精神中毒

某監(jiān)獄內(nèi)刊2016年第4期刊登了監(jiān)獄工作分析會(huì)上的講話：“罪犯行為上的盲動(dòng)，源自文化上的茫然，甚至對(duì)一些文化的誤解和曲解。說白了，就是人的教育出了問題，思想上想不通，心上有問題。不去矯治，就可能導(dǎo)致犯罪。以傳統(tǒng)文化教育罪犯，喚醒其人格心靈，喚醒其良心，善心，才能消除他們的精神中毒，使其棄惡揚(yáng)善?！币簿褪钦f，服刑人員心靈秩序的錯(cuò)亂，需通過傳統(tǒng)文化教育這服良藥來解毒，方能使其重歸心理的健康。

5.2.2 服刑人員的改造要從明確身份開始

自我指認(rèn)在服刑改造中十分重要。要服刑人員認(rèn)清自己是誰，了解自己是“偏差 ”“異?！钡娜?，社會(huì)是在“幫助”他們導(dǎo)向“正?！睒O為重要。

如某監(jiān)獄內(nèi)部報(bào)紙2016年5月28日刊發(fā)的一篇關(guān)于“強(qiáng)化身份促改造，認(rèn)罪悔罪歸正途”的文章認(rèn)為：“首先，明確身份是服刑改造的起點(diǎn)。服刑人員只有明確自己的身份，才能積極改造。使自己遵規(guī)守紀(jì)，言行符合服刑人員行為規(guī)范。其次，在改造中還要：強(qiáng)化身份是服刑改造的基礎(chǔ)；認(rèn)罪悔罪是服刑改造的基本要求，誠懇認(rèn)罪，服從判決；真心悔罪，深挖根源；選擇正道，自覺改造；回歸正途是改造的根本目的。在改造期間只有把刑期當(dāng)學(xué)期，提高自己的道德素養(yǎng)，掌握勞動(dòng)技能，出監(jiān)后，才能真正獲得新生?！?/p>

5.2.3 組織全體人員開展“悔罪、認(rèn)罪、贖罪”系列活動(dòng)

如某監(jiān)獄內(nèi)部報(bào)紙報(bào)道了某監(jiān)獄創(chuàng)新推進(jìn)“日行一善，以善養(yǎng)德”主題教育活動(dòng)，將“日行一善”與“吾日三省”相結(jié)合，要求服刑人員參與“五尋”大討論活動(dòng)，即“尋找失去的善，尋找過去的善，尋找現(xiàn)在的善，尋找他人的善，尋找內(nèi)心的善。”使服刑人員產(chǎn)生懺悔心、贖罪心，深挖犯罪根源，增強(qiáng)認(rèn)罪悔罪意識(shí)；以“說聲對(duì)不起，寫悔過信”、改過宣誓、贖罪演講等方式將真誠懺悔送到受害人家中，撫慰犯罪創(chuàng)傷，使服刑人員在內(nèi)心深處發(fā)起善念，增強(qiáng)向善認(rèn)知。最終達(dá)到悔罪向善，知恥改過，重建價(jià)值判斷的目的。

5.2.4 服刑人員的自我矯治

規(guī)訓(xùn)的最高境界是服刑人員的自我規(guī)訓(xùn)與矯治。將監(jiān)獄的規(guī)矩內(nèi)化于心外化于形，變成“我”的慣習(xí)，成為一種自覺的行為，甚至于幫助監(jiān)獄獄警來矯治其他服刑人員，這是改造的極致。

如某監(jiān)獄內(nèi)部報(bào)紙刊載了一名服刑人員寫的“我的小善觀”，他把“日行一善”上升到自己總結(jié)的“小善觀”：“我的小善觀的核心內(nèi)容是嚴(yán)格按照監(jiān)規(guī)紀(jì)律和《行為規(guī)范》的內(nèi)容和要求，規(guī)范自己每一天的行為，是服刑人員最基礎(chǔ)的‘善念、善行、善舉’。一年多來，在小善觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持與同犯和諧相處，互相友善。日常生活里，堅(jiān)持有序洗漱，規(guī)范整理內(nèi)務(wù)，注意節(jié)約，積極參加各項(xiàng)思想教育及學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí)，認(rèn)清犯罪危害，自覺矯正不良惡習(xí)。就這樣，我從文明禮貌對(duì)警官、同犯開始，從節(jié)約一粒米的好習(xí)慣做起，逐步達(dá)到言談舉止文明，遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng)，改造行為不斷規(guī)范，綜合素養(yǎng)不斷提升的新境界。在一年的改造中，每天的改造都有善念的支撐，每一成績的取得都是善行的積累。一年里‘小善觀’使我多次登上‘善行榜’。關(guān)于‘日行一善’心得多次在獄內(nèi)小報(bào)刊登，還獲得減刑一次及監(jiān)獄改造積極分子稱號(hào)。”

6 結(jié)語

隨著國家治理體系變革的“文化轉(zhuǎn)向”，文化治理于焉乎生，其實(shí)質(zhì)是透過文化和以文化為場域達(dá)致治理的目的。監(jiān)獄的文化治理更以遂行培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的特殊實(shí)踐為依歸，它鑲嵌在各種治理關(guān)系中，利用各種權(quán)力技術(shù)乃至于自我技術(shù)，通過使監(jiān)獄“生活治理化”，培養(yǎng)遷善改過、守法有德的公民。

陜西省監(jiān)獄系統(tǒng)開展的“日行一善，以善養(yǎng)德”專題教育活動(dòng)，有效增強(qiáng)了服刑人員對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感，毋寧是“監(jiān)獄文化治理”的一次有益實(shí)踐。監(jiān)獄通過不斷制造關(guān)于犯罪與改造的話語，用話語裁剪服刑人員的心靈邊際。通過服刑人員不斷的自我指認(rèn)：“我是服刑犯人”“我要積極勞動(dòng)改造，重新做人”，將服刑人員固定在他們的身份上，并賦予其真理的法則——積極改造自我，才是出路?，F(xiàn)代治理是多元化、綜合性、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)式治理。治理主體的多元化要求政府與社會(huì)、私人的力量共同參與治理，形成一種組織網(wǎng)絡(luò)[14]，要求政府的治理和個(gè)人的自我治理協(xié)同起來。現(xiàn)代的治理藝術(shù)要從禁止和強(qiáng)占的思維中解放出來，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為現(xiàn)代治理劃定了界限，治理必須考慮到事物本身的性質(zhì)，即“自然法則”的限制，或者就是依據(jù)事物本性的治理，即用中國傳統(tǒng)智慧的“執(zhí)柯伐柯，道在其中矣”！