江軍

（江蘇開放大學(xué)，南京210000）

1 引言

在校園管理體系中，治安管理占據(jù)著非常重要的位置，只有提高治安管理效率，才能促進校園的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前我國部分學(xué)校在治安管理中存在不足，治安管理方式比較落后。針對這一問題，應(yīng)該運用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進治安管理的信息化。

2 應(yīng)用信息化手段開展治安管理的必要性

我國互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷擴展，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用范圍更加普遍，其與教育領(lǐng)域的融合非常緊密。依靠信息技術(shù)開展治安管理非常必要，現(xiàn)代信息技術(shù)能夠錄入治安管理的信息數(shù)據(jù)，提高校園治安管理水平。學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模日益擴展，學(xué)生信息、出入境人員信息等越來越多，必須強化治安管理，收獲管理實效性。從整體上來看，大多數(shù)學(xué)校構(gòu)建了計算機系統(tǒng)，依靠計算機系統(tǒng)形成了治安管理框架?，F(xiàn)代信息技術(shù)以互聯(lián)網(wǎng)為依托，加快了信息數(shù)據(jù)的傳遞速度，增強了校園的信息決策能力，保證了校園秩序的穩(wěn)定性[1]。

3 我國學(xué)校治安管理的現(xiàn)狀

在20世紀80年代之前，我國學(xué)校擔(dān)任治安管理工作的大多是校園保衛(wèi)處，保衛(wèi)處是校園的職能部門，擔(dān)任著重要的工作任務(wù)，具有公安執(zhí)法權(quán)力，需要保證校園安全。在20世紀90年代，國務(wù)院下發(fā)了改革意見通知，保衛(wèi)處不再具有公安執(zhí)法權(quán)力。進入21世紀以后，中央進一步明確了保衛(wèi)處的重要工作，強調(diào)了校園安全保障的必要性，但高校管理機構(gòu)仍然沒有執(zhí)法權(quán)力。

對我國校園安全現(xiàn)狀進行分析，可以發(fā)現(xiàn)校園安全問題屢見不鮮。學(xué)校需要依靠相關(guān)法律，如刑法、民法、未成年人保護法等，捍衛(wèi)教師和學(xué)生的人身財產(chǎn)安全，穩(wěn)定校園的基本秩序。政府部門制定了行政法規(guī)，明確了校園安全準(zhǔn)則，將治安保障工作作為重點。學(xué)校起草了校園安全規(guī)章制度，為師生安全保障奠定了堅實基礎(chǔ)。立法部門、行政部門、學(xué)校聯(lián)合起來，收獲了治安管理的果實，卻也面臨艱巨挑戰(zhàn)：據(jù)不完全統(tǒng)計，我國中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)已經(jīng)超過一百，非正常死亡學(xué)生事件處理幾乎都存在糾紛。學(xué)生遭遇意外，與學(xué)校治安管理不足存在密切關(guān)聯(lián)。我國學(xué)校在治安管理過程中主要依靠工作人員和機械，采用校衛(wèi)隊巡邏檢查等方式[2]。部分學(xué)校雖然采用了現(xiàn)代信息技術(shù)，卻對信息技術(shù)的投入較少，導(dǎo)致信息化管理進程緩慢。

4 依靠信息化手段強化治安管理的可行性

近幾年我國學(xué)校越來越多，大眾教育趨勢更加明顯，學(xué)生規(guī)模得到擴展。學(xué)生管理難度較大，給學(xué)校帶來了一定困擾。很多學(xué)校思考了治安管理的新路徑，改革了傳統(tǒng)的治安管理模式，提高了電子治安基礎(chǔ)建設(shè)水平。在信息時代的背景下，治安管理信息化已成事實，我國學(xué)校積極引入信息技術(shù)，將信息技術(shù)作為治安管理的依托，提高了治安管理效率。例如，一些學(xué)校應(yīng)用信息技術(shù)開展了安全防范管理，形成了覆蓋全校園的監(jiān)控體系。一些學(xué)校應(yīng)用信息技術(shù)開展了消防管理，擴大了消防安全知識的網(wǎng)絡(luò)宣傳。治安管理具有特殊性，需要對大量信息進行分類和匯總，現(xiàn)代信息技術(shù)彌補了傳統(tǒng)人力管理的不足之處，實現(xiàn)了治安管理的創(chuàng)新。

5 治安管理的信息化手段

5.1 形成信息思維

現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，人們逐步養(yǎng)成了信息思維，將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用在生活工作的方方面面。信息技術(shù)形成了數(shù)字化格局，數(shù)據(jù)資源得到充分開發(fā)。信息技術(shù)是對傳統(tǒng)工作模式的超越，創(chuàng)造了更多的智慧成果，優(yōu)化配置了人力資源和物力資源。信息思維使個人行為、路徑?jīng)Q策等趨于科學(xué)化，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開展治安管理，能夠有效提高治安管理質(zhì)量，保障校園師生安全。治安管理包括的內(nèi)容較多，治安管理工作具有復(fù)雜性特征，很多學(xué)校忽視了治安管理的重要性，加大了師生所承擔(dān)的安全風(fēng)險。為了避免出現(xiàn)上述情況，學(xué)校管理層需要形成信息思維，逐步轉(zhuǎn)換治安管理方式，對校園內(nèi)部資源和外部資源進行重新配置。學(xué)校管理層應(yīng)該做好技術(shù)宣傳工作，明確現(xiàn)代信息技術(shù)的重要價值，形成科學(xué)的治安管理系統(tǒng)，匯總校內(nèi)學(xué)生信息、教師信息等，要求保衛(wèi)處記錄出入學(xué)校的人員信息、實時監(jiān)控信息等。在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，社會中的高科技犯罪越來越多，僅僅依靠人力管理模式，并不能收獲治安管理實效。學(xué)校應(yīng)該用信息化思維解讀治安管理工作，對治安管理進行整體規(guī)劃[3]。一方面，學(xué)校要制定治安管理工作目標(biāo)，降低師生的安全風(fēng)險。另一方面，學(xué)校要采用信息化治安管理手段，科學(xué)分析數(shù)據(jù)信息。學(xué)校要做到信息制導(dǎo)，依靠信息技術(shù)防范可能出現(xiàn)的問題，嚴肅打擊違法行為。學(xué)校應(yīng)該實現(xiàn)校內(nèi)治安管理系統(tǒng)和公安系統(tǒng)的連接，在出現(xiàn)重大事故時及時獲得公安部門的支持。

5.2 明確管理權(quán)責(zé)

校園治安管理并不是一蹴而就的，其涉及的要素較多，需要明確部門管理權(quán)責(zé)。信息化是治安管理發(fā)展的必由之路，也是社會發(fā)展的重要路徑。想要保證社會的安定，必須構(gòu)建完整的信息網(wǎng)絡(luò)，使治安管理工作處在可控狀態(tài)下。學(xué)校應(yīng)該預(yù)留出一部分技術(shù)資金，引入現(xiàn)代化的信息技術(shù)，并開展頂層設(shè)計工作，搭建多層次的信息網(wǎng)絡(luò)。在管理過程中，校園治安管理部門擔(dān)任著重要的工作職責(zé)，必須確立工作目標(biāo)，嚴格規(guī)范工作者行為。部分學(xué)校的治安管理機制并不明確，需要建立健全治安管理制度，豐富治安管理條例。除了要構(gòu)建治安管理制度之外，還要完善相關(guān)配套制度，如績效制度、獎懲制度等，并明確績效制度、獎懲制度的內(nèi)容。作為校園治安管理部門，必須對校園內(nèi)的治安信息進行匯總和篩選、歸納和分析，并實現(xiàn)與其他部門的互動溝通，做到防患于未然。作為校園治安管理者，必須遵循校園制定的治安管理工作細則，規(guī)范自身的言行舉止。信息化治安管理對部門提出更高要求，校園治安管理部門需要提高預(yù)警分析能力，對治安信息進行精準(zhǔn)判斷，并從中篩選出其中的風(fēng)險信息。信息為實戰(zhàn)服務(wù)，校園治安管理部門要做到精確打擊，保證信息研判結(jié)果的準(zhǔn)確性[4]。為了提前預(yù)防安全風(fēng)險，需要制定緊急預(yù)案，在事故出現(xiàn)后進行應(yīng)急處理，以便切實有效地保障校園安全，優(yōu)化校園管理。

5.3 壯大人才隊伍

在計算機技術(shù)應(yīng)用過程中，需要形成數(shù)據(jù)集，對學(xué)生信息、教師信息數(shù)據(jù)等進行有效提取，并記錄其姓名、出生日期、性別、戶籍地址、電話號碼等。在數(shù)據(jù)集形成后要開展數(shù)據(jù)過濾，刪除其中的缺陷數(shù)據(jù)。此外還需要進行數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)測模型，并開展數(shù)據(jù)處理，對數(shù)據(jù)進行清洗和合并。上述計算機應(yīng)用步驟都對管理者提出要求，管理者個人素質(zhì)對校園治安管理產(chǎn)生影響，因此，需要提升管理者素質(zhì)，打造一支強有力的校園治安管理人才隊伍。學(xué)校應(yīng)該嚴格控制選拔環(huán)節(jié)，對應(yīng)聘者的個人素質(zhì)進行考察，確保治安管理者具有較高的政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、道德素養(yǎng)。對于內(nèi)部的校園治安管理者，學(xué)校應(yīng)該定期開展培訓(xùn)教育，為他們介紹最新的信息化校園治安管理知識。為了調(diào)動管理者的學(xué)習(xí)積極性，學(xué)?？梢愿咝狡刚垖＜遥W臨本校開展講座，與校園治安管理者進行互通交流[5]。學(xué)校應(yīng)該搭建網(wǎng)絡(luò)互通平臺，實現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)和公安內(nèi)網(wǎng)的鏈接，并鼓勵校園治安管理者與公安人員進行溝通，學(xué)習(xí)治安管理的信息化業(yè)務(wù)技能，為師生提供更好的治安管理服務(wù)。

6 結(jié)語

在現(xiàn)代信息技術(shù)的作用下，校園安全得到保障，學(xué)生個人安全得到保障。在安全管理過程中，應(yīng)該實現(xiàn)技術(shù)安全防護和人為安全防護的整合，收獲事半功倍的治安管理效果。