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      不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記房地?cái)?shù)據(jù)整合重難點(diǎn)探討

      2019-01-27 07:27:50冷順綠金怡杉
      智能城市 2019年6期
      關(guān)鍵詞:宗地空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

      冷順綠 金怡杉

      (云南省地圖院,云南 昆明 650034)

      關(guān)鍵字:不動(dòng)產(chǎn);房地?cái)?shù)據(jù);數(shù)據(jù)整合

      “規(guī)范、一致、完整、準(zhǔn)確”的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)是開(kāi)展統(tǒng)一登記工作的重要基礎(chǔ)。不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合是對(duì)前階段已經(jīng)發(fā)證數(shù)據(jù)按當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求,按不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫(kù)格式進(jìn)行整理,將已經(jīng)發(fā)證數(shù)據(jù)整理成能夠滿足現(xiàn)階段換證、置換、出售、抵押等業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù),其主要工作包括土地、房屋、林木等數(shù)據(jù)的整合[1]。長(zhǎng)期以來(lái),各類不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)都分散在各相關(guān)部門(mén),造成不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)坐標(biāo)和格式不一致,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,存儲(chǔ)介質(zhì)不相同,紙質(zhì)檔案存量巨大等問(wèn)題[2],因此不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合是一項(xiàng)任務(wù)重大、難度較高的工作。本文在分析了不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)現(xiàn)狀問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探討了不動(dòng)產(chǎn)登記房地?cái)?shù)據(jù)整合的幾個(gè)重點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際工作提出解決方案。

      1 數(shù)據(jù)現(xiàn)狀問(wèn)題

      1.1 分散登記,缺乏一體化管理

      統(tǒng)一登記前,各管理部門(mén)在各個(gè)時(shí)期頒發(fā)過(guò)各類不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū),形成了各種檔案和海量的數(shù)據(jù)。各管理部門(mén)系統(tǒng)化建設(shè)程度不同,各方面的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)各不相同,甚至數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)在不同時(shí)期也有不同標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)數(shù)據(jù)缺乏強(qiáng)而有力的圖形關(guān)聯(lián),未達(dá)到“圖文一體”的管理體系。

      1.2 有用無(wú)用的數(shù)據(jù)混雜在一起

      數(shù)據(jù)存在創(chuàng)建、使用、備份、再利用、歷史存檔的生命周期,現(xiàn)有不同的登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),有的還有利用價(jià)值,有的已經(jīng)到了歷史存檔的階段。部分歷史數(shù)據(jù)中還存在大量冗余重復(fù)數(shù)據(jù)、孤立無(wú)用數(shù)據(jù)、臨時(shí)過(guò)程數(shù)據(jù)等,這些數(shù)據(jù)本身已無(wú)應(yīng)用的可能,卻占據(jù)大量存儲(chǔ)和計(jì)算資源。這就需要我們對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類加以處理,去掉無(wú)效數(shù)據(jù),節(jié)約資源,達(dá)到最好的應(yīng)用效果。

      1.3 房屋單元沒(méi)有落地

      目前房屋管理基本都沒(méi)有同地形、地理坐標(biāo)關(guān)聯(lián)起來(lái),只是存有房屋的自然屬性,房屋確權(quán)數(shù)據(jù)缺乏空間參考,舊有歷史數(shù)據(jù)缺乏樓盤(pán)表關(guān)聯(lián),各房屋權(quán)屬單元沒(méi)有和房屋的自然幢建立空間關(guān)系,造成房屋單元(戶)不能進(jìn)行有效的落地[3],需要大量的人工核查干預(yù)以實(shí)現(xiàn)房屋的有效落宗,加大了房屋數(shù)據(jù)遷移的工作難度。

      1.4 房產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)沒(méi)進(jìn)行規(guī)范化管理

      房產(chǎn)測(cè)量分戶平面圖數(shù)據(jù)大部分采用一個(gè)CAD文件保存同層所有房屋單元平面圖的情況,房產(chǎn)測(cè)量平面圖沒(méi)有實(shí)現(xiàn)物理分宗,現(xiàn)有房產(chǎn)物理數(shù)據(jù)狀況未能滿足不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)直接入庫(kù)要求。

      2 房地?cái)?shù)據(jù)整合重難點(diǎn)分析

      2.1 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換問(wèn)題

      作為推進(jìn)實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要工作內(nèi)容和技術(shù)手段,坐標(biāo)系統(tǒng)是描述地理目標(biāo)在空間位置平面坐標(biāo)系與高程坐標(biāo)系的統(tǒng)稱,按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查相關(guān)要求,需將上述各類空間數(shù)據(jù)坐標(biāo)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)換到2000國(guó)家大地坐標(biāo),形成基準(zhǔn)統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)。但是由于格式和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,對(duì)于存量數(shù)據(jù)的坐標(biāo)處理是比較困難的,一是成本高,二是轉(zhuǎn)換精度得不到保證。

      2.2 地籍檔案整理問(wèn)題

      地籍檔案是由日常地籍管理工作中的業(yè)務(wù)材料轉(zhuǎn)化而來(lái)、具有保存和查考價(jià)值的各種形式的歷史記錄。但是只有辦理完畢的才能成為地籍檔案,地籍檔案是調(diào)解糾紛,確權(quán)劃界,化解矛盾,進(jìn)行訴訟等的依據(jù)和憑證。由于制度改革及管理的不當(dāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍檔案由各地的國(guó)土所管理,部分檔案缺失以及專業(yè)管理人員的改變,導(dǎo)致檔案資料較為混亂、難以查詢甚至找不到的情況。為此,對(duì)原地籍檔案進(jìn)行整理、歸檔、編排十分必要,也為數(shù)據(jù)整合做好鋪墊。

      2.3 房地?cái)?shù)據(jù)處理問(wèn)題

      (1) 歷史的房屋數(shù)據(jù)由不同的系統(tǒng)軟件登記錄入,格式和內(nèi)容都不符合不動(dòng)產(chǎn)登記的要求,而且部分房產(chǎn)登記軟件加密,無(wú)法解讀數(shù)據(jù),這樣對(duì)房產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析及統(tǒng)計(jì)帶來(lái)諸多不便,需協(xié)調(diào)房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)配合解讀。

      (2) 土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)成果包含新、舊兩套數(shù)據(jù),這兩套數(shù)據(jù)庫(kù)雖然入庫(kù)及管理模式基本一致,但針對(duì)數(shù)據(jù)整合而言,數(shù)據(jù)的字段對(duì)應(yīng)關(guān)系不是很明確;土地登記數(shù)據(jù)為現(xiàn)階段使用數(shù)據(jù),現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng),但只為屬性數(shù)據(jù),土地登記數(shù)據(jù)理應(yīng)為數(shù)據(jù)整合提供較為完善的土地信息,但登記時(shí)大多屬性未完善,造成數(shù)據(jù)整合過(guò)程中的困難,需查找檔案中更多資料完善相關(guān)信息。

      (3) 由于宗地測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪由各測(cè)繪單位承擔(dān),存在很多宗地矛盾的問(wèn)題,一些區(qū)域部分相鄰宗地重疊,整合入庫(kù)邏輯錯(cuò)誤,需重新測(cè)量調(diào)查核定。個(gè)別宗地勘測(cè)錯(cuò)誤,存在與實(shí)地現(xiàn)狀位置不符,部分宗地圖和房產(chǎn)圖無(wú)矢量資料。

      2.4 房地?cái)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)問(wèn)題

      將房地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián),完成不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)的空間數(shù)據(jù)分層和屬性信息關(guān)聯(lián),建立映射關(guān)系,實(shí)現(xiàn)房地一體化是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合的最重要內(nèi)容,也是后續(xù)落宗的關(guān)鍵步驟。主要包括空間數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)、非空間數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)、空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)等??臻g數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)是自然幢,自然幢是數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)的重要矢量數(shù)據(jù),正確提取自然幢數(shù)據(jù)對(duì)實(shí)現(xiàn)房地關(guān)聯(lián)具有重要作用。

      2.5 外業(yè)核查,補(bǔ)錄缺失不全信息問(wèn)題

      由于土地和房產(chǎn)分散登記發(fā)證的歷史原因,存在部分的測(cè)繪圖件數(shù)據(jù)缺失,分散登記過(guò)程中登記信息填寫(xiě)錯(cuò)誤,土地和房產(chǎn)現(xiàn)狀改變導(dǎo)致歷史登記發(fā)證信息與土地和房產(chǎn)的現(xiàn)狀嚴(yán)重不符,原有圖件數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不相符,檔案資料缺失等問(wèn)題,外業(yè)核查作為存量數(shù)據(jù)整合的重要補(bǔ)充手段,將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀物對(duì)比分析,核實(shí)四至權(quán)屬與地物對(duì)完善數(shù)據(jù)整合具有重要意義。

      3 解決方法

      鑒于每個(gè)地方工作基礎(chǔ)不同,登記需求不同,所以工作重點(diǎn)也不同,推進(jìn)的方式、次序也有所差異,本文只是針對(duì)以上探討的幾點(diǎn)問(wèn)題提出解決方法。

      3.1 坐標(biāo)轉(zhuǎn)換解決方法

      坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的主要對(duì)象包括二次土地調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、房產(chǎn)測(cè)繪、城市規(guī)劃測(cè)量等工作形成的各類空間數(shù)據(jù)。

      在開(kāi)展數(shù)據(jù)整合的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換前,必須充分收集原各類測(cè)繪技術(shù)報(bào)告加以分析、并輔以必要的驗(yàn)證措施,準(zhǔn)確界定原測(cè)繪、調(diào)查成果的坐標(biāo)系統(tǒng)。屬同一坐標(biāo)框架(大地基準(zhǔn)一致)的,可結(jié)合原測(cè)繪控制覆蓋范圍,在精度可控的情況下,采用各類平面轉(zhuǎn)換模型進(jìn)行坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。否則應(yīng)嚴(yán)密按七參數(shù)、二次多項(xiàng)式等空間變換模型進(jìn)行嚴(yán)密變換。采用平面轉(zhuǎn)換模型進(jìn)行轉(zhuǎn)換的,模型參數(shù)計(jì)算可采用經(jīng)驗(yàn)收的四等以上控制點(diǎn)成果進(jìn)行計(jì)算,否則須采用準(zhǔn)確可靠的GPS C級(jí)點(diǎn)或經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)的三等及以上控制點(diǎn)成果進(jìn)行計(jì)算。坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換完成后,必須使用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系中未參與計(jì)算轉(zhuǎn)換參數(shù)的控制實(shí)測(cè)坐標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)證,確保坐標(biāo)轉(zhuǎn)換的正確性。

      3.2 地籍檔案整理方法

      按照地籍檔案管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn):以宗地為單位,按照“街區(qū)—街坊—宗地”模式,完成地籍科保存所有土地登記檔案整理、歸并、原宗地代碼轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一代碼、制作宗地目錄、條目錄入、掃描、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)整合、檔案裝訂、裝盒入柜。同時(shí),地籍檔案的存儲(chǔ)必須符合新的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案要求管理。

      3.3 房地?cái)?shù)據(jù)處理解決方法

      3.3.1 房屋基本屬性數(shù)據(jù)處理

      (1)樓盤(pán)表檢查:參考產(chǎn)權(quán)掃描件確認(rèn)每幢的樓盤(pán)表戶室信息是否準(zhǔn)確,對(duì)存在問(wèn)題的戶室信息進(jìn)行更正。

      (2)房屋編碼清理:房屋編碼主要存在“一碼多房”和“多房一碼”的情況。對(duì)于同一編碼對(duì)應(yīng)多個(gè)不同房屋的情況,需要做好拆分記錄并生成新的編碼來(lái)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù);對(duì)于一套房屋存在多個(gè)編碼的情況,直接合并編碼即可。房屋編碼清理完成后需同步建立與現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)一致的標(biāo)準(zhǔn)地址信息[4],做到每個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元編碼唯一。

      (3)若數(shù)據(jù)無(wú)法滿足進(jìn)行自動(dòng)匹配,則需要在人工補(bǔ)充修正幢標(biāo)準(zhǔn)地址或者幢編碼后進(jìn)行手工落地。3.3.2 房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)清理

      (1)以房屋權(quán)屬檔案數(shù)據(jù)、物理數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以樓盤(pán)表為載體,清理每一套房屋的登記產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)。

      (2)將登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與權(quán)屬、檔案數(shù)據(jù)和物理數(shù)據(jù)建立關(guān)聯(lián)。

      (3)通過(guò)編寫(xiě)工具展示房屋上下手業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)信息,并參照每筆業(yè)務(wù)的掃描件進(jìn)行核對(duì),糾正關(guān)聯(lián)有誤信息。

      (4)對(duì)樓盤(pán)表上每戶的權(quán)屬信息內(nèi)容、關(guān)聯(lián)性等進(jìn)行質(zhì)量檢查。

      (5)通過(guò)房屋上下手關(guān)聯(lián)的清理,核對(duì)并糾正樓盤(pán)表結(jié)構(gòu),去除重復(fù)幢、重復(fù)戶、合并戶、合并幢,最終將所有房屋全部歸幢。

      (6)生成基于清理后的物理數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)、登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的房屋電子登記簿數(shù)據(jù)庫(kù)[5]。

      3.3.3 土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)整理

      分析原登記系統(tǒng)軟件的數(shù)據(jù)庫(kù),按最新?tīng)顟B(tài)提取當(dāng)前仍生效的所有登記信息,剔除僅作為歷史備查的各類轉(zhuǎn)移、變更、更正等早期登記信息,獲取特定時(shí)點(diǎn)上生效的各類土地登記數(shù)據(jù),整理完成的土地登記資料,可以以原庫(kù)格式進(jìn)行保存。

      3.3.4 宗地矛盾處理

      由于宗地測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪由各測(cè)繪單位承擔(dān),坐標(biāo)系統(tǒng)也不完全統(tǒng)一,發(fā)證圖件采用了各種坐標(biāo)系,加上轉(zhuǎn)換方法不一致,所以宗地矛盾在日常登記中較為常見(jiàn),主要是地塊之間的問(wèn)題,為解決這些矛盾,提出以下辦法:

      (1)針對(duì)地籍(子)區(qū)與宗地?cái)?shù)據(jù)矛盾:一是調(diào)整地籍(子)區(qū);二是合并或分割宗地。

      (2)針對(duì)宗地矛盾(重疊、空隙、缺失):需要將缺失宗地或重疊宗地對(duì)照登記信息和檔案進(jìn)行核對(duì),在歷史庫(kù)中找回并補(bǔ)錄相應(yīng)圖形,當(dāng)矛盾面積較小時(shí),可在不改變宗地面積的情況下進(jìn)行圖形修正;當(dāng)矛盾較大(或者缺失)時(shí),進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查與測(cè)量,二調(diào)宗地(或地籍管理系統(tǒng))與檔案或者其他來(lái)源宗地圖的矛盾,以二調(diào)宗地作為數(shù)據(jù)管理,以檔案宗地圖作為成果利用。

      3.4 房地?cái)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)解決辦法

      房地?cái)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)包括空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)。首先要保持房產(chǎn)圖和地籍圖從空間位置上統(tǒng)一起來(lái),其次要將房產(chǎn)數(shù)據(jù)和國(guó)土數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái)[6]。房地空間關(guān)聯(lián)即房地的圖形關(guān)聯(lián),主要是通過(guò)房屋的空間坐標(biāo)關(guān)系及房屋的隸屬宗地來(lái)實(shí)現(xiàn)。房地的屬性數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)主要是完成各類房地實(shí)體之間的屬性掛接,關(guān)聯(lián)方法是在不同的房地實(shí)體之間建立關(guān)聯(lián)表或分別建立相同關(guān)聯(lián)字段,因此在保證房地?cái)?shù)據(jù)一體化的前提下又能實(shí)現(xiàn)房地?cái)?shù)據(jù)的相互獨(dú)立,方便了后期的數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)與更新。

      3.4.1 自然幢提取與落地

      實(shí)際工作中,應(yīng)充分利用已有圖件,并進(jìn)行正確性分析,一是剔除異常數(shù)據(jù),部分自然幢附帶有室外樓梯、走廊等小面積的底層面實(shí)體,在數(shù)據(jù)整合過(guò)程當(dāng)中,應(yīng)該對(duì)這部分不屬于自然幢的數(shù)據(jù),遷移至構(gòu)筑物其他面。二是建筑合并,對(duì)于聯(lián)排別墅等,如果房屋分層分戶圖中是多幢合并在一起的,數(shù)據(jù)整合時(shí)面要素也應(yīng)該關(guān)聯(lián)在一起。

      為了使房產(chǎn)圖形數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確地關(guān)聯(lián)到宗地上,可通過(guò)在原有的房產(chǎn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上建立樓盤(pán)表的方法首先完成房屋歸幢,再利用城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中已有的房屋層(即幢數(shù)據(jù))和房屋層與宗地之間的空間位置關(guān)系[4],通過(guò)宗地圖層的地籍號(hào)(DJH)字段與房屋層(樓幢)的隸屬宗地(LSZD)字段建立關(guān)聯(lián)關(guān)系,表達(dá)不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中不動(dòng)產(chǎn)單元與宗地的隸屬關(guān)系。

      3.4.2 自然幢與房屋單元關(guān)聯(lián)

      首先按照房屋產(chǎn)權(quán)地址,房屋單元號(hào),部分新登記房屋產(chǎn)權(quán)可結(jié)合原有業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)已建立的樓盤(pán)表,以自然幢為單位,判別位于每個(gè)自然幢的房屋單元,并按房屋單元號(hào)或房屋單元所在層數(shù)屬性內(nèi)容予以自然幢或?qū)樱–)屬性數(shù)據(jù)信息的建立,對(duì)自然幢中的各層,以層為單位進(jìn)行統(tǒng)一的層編號(hào),對(duì)描述同一自然幢的層編寫(xiě)同一自然幢號(hào),實(shí)現(xiàn)層與自然棟的關(guān)聯(lián)。

      其次將按照房屋產(chǎn)權(quán)地址,房屋單元號(hào),部分新登記房屋產(chǎn)權(quán)可結(jié)合局綜合業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)已建立的樓盤(pán)表,以房屋單元(戶)為單位建立(H)數(shù)據(jù),進(jìn)行房屋單元統(tǒng)一編號(hào),判別每個(gè)房屋單元所屬自然幢及所屬自然幢所在的層,對(duì)描述為同一層要素的房屋單元編寫(xiě)同一層編號(hào),實(shí)現(xiàn)房屋單元與層的關(guān)聯(lián)。并結(jié)合原有房屋單元編號(hào),建立新舊房屋單元編號(hào)代碼對(duì)照表、房產(chǎn)案號(hào)與房屋單元編號(hào)對(duì)照表以及房地產(chǎn)權(quán)證與房屋單元對(duì)照表。

      3.4.3 樓盤(pán)表與房屋數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)

      房產(chǎn)數(shù)據(jù)中的樓盤(pán)表包括某一幢房屋及每一套房屋的分幅號(hào)、分丘號(hào)、幢號(hào)、戶號(hào)等信息,同時(shí)也記錄了房屋的唯一編碼;而測(cè)繪調(diào)查所得到的空間數(shù)據(jù)庫(kù)中,房屋數(shù)據(jù)為面狀地物類型,其本身所帶的屬性表中帶有房屋標(biāo)識(shí)碼(FWBSM)字段,該字段屬性值具有唯一性。根據(jù)這個(gè)唯一字段將樓盤(pán)表與房屋數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián),從而建立房屋屬性數(shù)據(jù)與分戶圖的關(guān)聯(lián)、房屋屬性數(shù)據(jù)與樓盤(pán)表的關(guān)聯(lián)及房屋空間數(shù)據(jù)與樓盤(pán)表的關(guān)聯(lián)。

      3.5 外業(yè)核查,補(bǔ)錄缺失不全信息解決辦法

      利用檔案資料進(jìn)行逐項(xiàng)比對(duì)核查。主要檢查“錯(cuò)”“漏”等情況。對(duì)于“有圖無(wú)屬性”的宗地,可通過(guò)地籍調(diào)查、查閱檔案的方式,將該數(shù)據(jù)的權(quán)屬數(shù)據(jù)補(bǔ)齊,形成權(quán)屬數(shù)據(jù)齊全的數(shù)據(jù);對(duì)于“無(wú)圖有屬性”的宗地,可通過(guò)地籍調(diào)查、查閱檔案的方式,將該權(quán)屬類的數(shù)據(jù)測(cè)繪重新形成圖形數(shù)據(jù),形成“圖屬齊全”的數(shù)據(jù);對(duì)于 “無(wú)圖無(wú)屬性”的宗地,先通過(guò)實(shí)地測(cè)繪取得圖形數(shù)據(jù),再通過(guò)地籍調(diào)查和查閱檔案的方式補(bǔ)齊該類數(shù)據(jù)的權(quán)屬數(shù)據(jù),形成“權(quán)屬齊全”的數(shù)據(jù)[7]。

      4 結(jié)語(yǔ)

      數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ),對(duì)于信息系統(tǒng)而言,數(shù)據(jù)就是血液,就是細(xì)胞。沒(méi)有了數(shù)據(jù)基礎(chǔ),信息系統(tǒng)平臺(tái)的可用性和承載力將無(wú)從談起。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)整合工作是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)的基礎(chǔ)[1,6]。要做好該項(xiàng)工作,必須仔細(xì)分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況,全面了解數(shù)據(jù)整合的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的方法,才能更好地開(kāi)展工作,建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫(kù),為之后的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)平臺(tái)、農(nóng)村房地一體頒證工作提供數(shù)據(jù)保障。

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