韓 鵬

中國路橋工程有限責任公司 北京 100000

1 引言

改革開放以來,中國各方面的經(jīng)濟改革進程也不斷加快,中國的路橋工程等基礎的建設也不斷更新發(fā)展,隨著中國的路橋建設市場的不斷完善,路橋工程的施工質(zhì)量水平也在不斷地提高。在日新月異地施工技術以及材料等的發(fā)展中,公路橋程的施工單位只有加強施工成本在各個環(huán)節(jié)的把控,在保證工程質(zhì)量的基礎上有效合理的降低施工成本才能有效地提高自身市場競爭力,才能有效地提高路橋施工單位整體的經(jīng)濟效益。為此,就需要對影響此類工程施工成本的因素進行分析,針對目前開展此類工程成本控制工作中所遇到的問題,尋找和探討相應的解決策略。

2 路橋施工成本控制的影響因素

首先是施工進度的影響。在開展路橋工程的建設之前,需要確保所制定的施工計劃滿足全面和科學的要求,然后在施工計劃的基礎上來確保施工進度和質(zhì)量。而施工進度方案的合理與否與路橋工程施工的效益以及成本有著密切的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在想要縮短施工進度來提升施工經(jīng)濟效益,就需要增加施工中的各種資源消耗以及資金投入,而且在此基礎上開展施工建設時如果能做好施工計劃,尤其是在工程施工中大額資金使用的規(guī)劃方面,在保證工程施工能夠順利進行的基礎上滿足實際施工過程中所必須的資源配置等要求,就可以在整個工程項目運營中對施工成本有效地控制,就可以有效地保障工程施工順利地進行避免在工程項目出現(xiàn)資金短缺等現(xiàn)象,就可以有效地避免因為成本方面導致各種資源和成本的增加,影響路橋施工得進度。

其次就是施工方式的影響。所謂施工方式簡單地說就是工程施工中所應用的工程施工技術的不同,路橋工程面臨的客觀因素有很多,尤其是在地理形勢和施工環(huán)境方面,均有許多不可預見因素,很容易因為土壤、山形地貌、天氣、土質(zhì)、灘涂等多變的客觀因素增加施工成本。因為這些成本很難預測,很容易給施工增加難度從而影響工程施工成本,由于山地、軟土地基以及灘涂等問題以及復雜多變的環(huán)境和天氣而增加工程施工成本。此外,這些客觀因素的影響還表現(xiàn)在會直接降低項目施工作業(yè)人員的工作效率和技術的精確度,甚至會影響施工人員的安全。這將會對工程施工進度造成嚴重影響,而且會間接導致施工成本的增加,倘若能夠有經(jīng)驗豐富的現(xiàn)場管理人員合理處理預測各種問題,解決上述問題所造成的負面影響,同樣能夠?qū)崿F(xiàn)工程施工成本的降低。

最后就是施工質(zhì)量的影響。施工質(zhì)量方面的影響主要表現(xiàn)在,合同成本中的材料費、固定資產(chǎn)、設備耗材、檢測費用以及人力等方面,而如果施工質(zhì)量和施工環(huán)境無法有效地保證,則會在威脅作業(yè)人員以及工程使用人員生命安全的同時,還會由于返工和維修等原因而造成施工成本的增加,都會嚴重影響工期導致工期滯后,使施工成本超出預算不可控,嚴重影響施工效率。因此就需要在施工過程中,堅持預防為主的理念來開展成本控制工作,在保證工程整體施工安全的同時,確保施工過程中的人員安全。

3 路橋工程施工成本控制中出現(xiàn)的主要問題分析

3.1 忽視施工材料成本控制的問題 公路橋梁工程通常具有較大的規(guī)模和投資,施工材料成本大約占到施工總成本的60%～70%左右,如果在施工中對材料成本的控制不夠重視,缺乏完善有效的施工組織方案,就會造成材料嚴重浪費問題、原材料運輸途中出現(xiàn)嚴重損耗問題、原材料保管問題。如果沒有行之有效的物資運輸管理方案和結(jié)合市場材料的價格波動來采購材料,容易造成施工過程中材料成本增加以及施工總成本增加的問題。

3.2 施工成本控制體系不夠健全的問題 在開展路橋工程施工中,不同崗位人員的職責不夠明確,或項目經(jīng)理不重視施工成本控制等問題。針對施工企業(yè)的內(nèi)部機制來說,通常針對施工質(zhì)量控制的機制已經(jīng)比較完善,但是仍然出現(xiàn)盲目認定責任的問題,直接導致后期施工索賠的難度增加,進而導致施工成本的增加。此外,由于項目經(jīng)理為代表的領導對施工成本控制不夠重視,也導致現(xiàn)場管理人員具有較為薄弱的成本管控意識。在現(xiàn)場管理中出現(xiàn)物資浪費以及沒有按照合同條款中的細節(jié)要求開展施工的問題,這就會造成返工從而增加施工成本。此外,如果工程施工管理過程中所制定的獎懲制度只是流于形式,就難以發(fā)揮制度其應有作用,無法充分和有效地調(diào)動施工作業(yè)人員的工作熱情、紀律性和積極性。

3.3 施工成本控制責任無明確界定責任問題 在目前的路橋工程施工中通常會采用一個項目經(jīng)理帶領多個不同班組開展分段施工的方式。簡單地說,工程項目經(jīng)理就是成本控制的主要責任人,也是工程成本和風險的第一責任人。但是部分項目經(jīng)理通常會將成本控制工作下放給造價預算人員,物資裝備部和預算考核部等沒有良好的溝通機制,造成物資不能及時調(diào)運和未按照實際用量進行供應把控等問題,出現(xiàn)工作效率低下造成成本控制效果不夠理想。

4 路橋工程施工成本控制中問題的對策研究

4.1 加強施工設計方案的成本控制的重視 在路橋工程項目的造價預算時會對設計方案進行參考,設計方案直接決定后期的施工成本,這就需要做好設計過程中的成本控制工作。不僅需要在開展項目的招投標過程中嚴格選擇設計單位,確保其資質(zhì)和能力,并且加強對結(jié)構(gòu)施工圖紙的督促和優(yōu)化。最好引進第三方單位通過對圖紙的復核和提出專業(yè)的優(yōu)化方案。通過擬定限額的方式來防止設計過于保守的問題,還可以保證圖紙后期審核工作的落實,盡量減少后期施工過程中的變更問題以及成本增加和經(jīng)濟損失等問題。

4.2 加強對施工各方成本管控意識的培養(yǎng) 建立和落實成本控制獎罰制度,完善成本控制系統(tǒng),有效避免出現(xiàn)浪費問題,重點控制施工材料采購中的成本,在材料采購的過程中,不僅要確保質(zhì)量,還要貨比三家、抽出供應商所提供的樣品進行相應的實驗,以確保材料質(zhì)量合格,并經(jīng)過長期的供應合作,建立可信賴的合格供應商名單,建立供應商數(shù)據(jù)庫,以備快速優(yōu)中選優(yōu)縮減采購時間和質(zhì)量擔心。綜合考慮材料成本來選擇性價比較高的建材。針對施工中的成本控制職責以及目標,細化到每個現(xiàn)場人員的身上,協(xié)調(diào)好不同參建方之間的關系,請專業(yè)人員不定期的宣貫成本控制中需要注意的地方和協(xié)調(diào)中存在的問題。確保在此項目建設中高效發(fā)揮不同參建方的職能,實現(xiàn)全面和全員參與全過程的成本控制。此外,還要做好施工質(zhì)量的監(jiān)督,保證施工流程滿足合同標準要求以及施工質(zhì)量達標,減少由于返工而增加的施工成本。

4.3 成立專門的施工成本管理部門 工程施工單位需要成立專門的施工成本管理部門或者小組,在不斷強化以人為本的成本控制理念的同時,加強對施工過程中管理和施工人員的業(yè)務培訓,保證各項成本控制措施的完整落實。此部門的結(jié)構(gòu)需要結(jié)合工程規(guī)模進行劃分,在經(jīng)過法人單位進行審核批準之后,保證在法人單位的監(jiān)督之下開展成本管理工作,通過開展成本管控工作,實現(xiàn)對工程建設成本的有效控制。

4.4 優(yōu)化工程施工組織方案 優(yōu)化施工組織方案的主要目的是降低人力、物力等資源的消耗,降低公路橋梁工程的施工成本。這就需要有效控制挖填方平衡,盡量減少挖填方而引起的成本消耗,高效的組織和協(xié)調(diào)現(xiàn)場機械設備的配置,針對施工不同時期和不同的施工需求,將施工設備隊伍高效運轉(zhuǎn),避免施工設備和人員閑置造成不必要的成本增加,并同時做好施工中對人員配置的管控,通過對不同工序施工流程的協(xié)調(diào)來提升施工的效率。

針對施工材料進場管理,需要合理規(guī)劃自有車輛和社會車輛裝卸貨銜接、路線以及根據(jù)施工進程合理調(diào)配車輛卸貨地點和保證物資人員及時到達現(xiàn)場進行出入庫管理。同時要監(jiān)控施工質(zhì)量,做好施工過程中對路橋工程的嚴格監(jiān)督和控制,保證所使用項目成本可控性。通過對施工中可能會出現(xiàn)的各種不確定因素的提前判斷和預防,減少施工中由于意外問題而增加的施工成本投入,實現(xiàn)對施工總成本的有效控制。

5 結(jié)語

如今,中國的路橋工程建設規(guī)模在不斷擴大,建設速度和水平也在不斷提高,市場競爭更加激烈,在滿足不斷提高的工程施工質(zhì)量要求的同時,還要提高對施工成本的重視。針對影響此類工程施工成本的因素,以及針對目前開展成本控制中暴露出現(xiàn)的問題,通過有效的施工成本控制措施來解決目前施工成本控制中的問題。在保證路橋工程施工質(zhì)量的同時,實現(xiàn)施工成本的降低和經(jīng)濟效益的提升。