杜紅濤 胡冬雪
1.綏化市環(huán)境監(jiān)控信息中心 黑龍江 綏化 152000;
2.綏化市環(huán)境保護監(jiān)測站 黑龍江 綏化 152000
水資源是人類生存發(fā)展的必要條件,對當代社會的經(jīng)濟建設、人口增加等都發(fā)揮著較大的作用??紤]到水資源需求量與日俱增,工業(yè)廢水及生活污水若是隨意排放,必然會給生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞,因此,必須采取有效措施進行水污染的治理,力求有效保護水資源。
1.1 監(jiān)管機制的完善 監(jiān)管機制不到位,是當下水污染的主要原因之一,必須及時進行監(jiān)管機制的完善和優(yōu)化,具體分析如下。第一、有效提高執(zhí)法力度,熟知水污染防治相關法律法規(guī)及細則,對環(huán)保機構(gòu)及相關部門人員權責進行清晰劃分,借助自動檢測結(jié)合監(jiān)督檢測的方法進行運作,結(jié)合各大企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)、分析結(jié)果等進行處理,如對超標企業(yè)進行立案、查處等處理,避免企業(yè)為了縮減成本隨意進行污水排放等狀況的發(fā)生。第二、不同流域管理體系下,需及時建立統(tǒng)一化的管理機構(gòu),避免發(fā)生某一流域無人管轄的狀況,結(jié)合流域污染原因和狀況進行污水防治體系的建立。第三、建立水污染監(jiān)管問責制度,結(jié)合政府要求進行協(xié)調(diào)化管理,保證各部門配合的有效性和合理性,特殊區(qū)域需建立領導管理制度,并對水污染防治效果進展良好的區(qū)域進行獎勵,針對污染嚴重、治理效果差的區(qū)域進行懲戒。為了有效配合領導管理制度的實施,還可進行考核制度的建立,保證水污染防控水平的提升,強化水污染管理效果。
1.2 加強城市生活污水、工業(yè)廢水的控制 處理城市生活污水的主要目的便是改變污水的性質(zhì),降低廢水對環(huán)境的危害,一般可分為三個步驟,第一步驟,借助物理方法便可進行粒徑較大物質(zhì)的過濾篩除。第二步驟為大分子有機物的降解,使其變成結(jié)構(gòu)、成分簡單的物質(zhì)。第三步驟,應用生物、物理、化學等方法進行污水有機物的去除,有時也可進行無機鹽類的去除。相關部門必須提升污水凈化設備的投入力度,管理機構(gòu)要從實際情況出發(fā)進行相關工作的開展,保證城市水污染控制的有效性、長期性。工業(yè)廢水是工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢水、廢液,該類液體中一般含有多種毒性物質(zhì),對人們的身體健康威脅較大??紤]到污染治理設施的運行費用較高,有些企業(yè)從縮減成本的角度出發(fā),可能會隨意排放廢水,進而導致水污染問題的發(fā)生。因此,必須及時建立企業(yè)廢水監(jiān)管制度,進行定期監(jiān)察、定期管理。同時要及時進行廢水收費制度的調(diào)整,保證工業(yè)廢水排放收費的合理性。
1.3 提高公眾參與程度 水污染治理環(huán)節(jié)中,存在公民參與不積極的狀況。對此,首先要求政府相關部門必須及時進行全面宣傳,可借助互聯(lián)網(wǎng)平臺等進行宣傳,將水污染防治、節(jié)約水資源的理念潛移默化的滲透到群眾生活中,如微電影的制作,保證大眾水污染防治意識的提升。第二、保證治理環(huán)節(jié)的公開化、透明化,合理應用網(wǎng)絡平臺進行治理結(jié)果的公布,保證大眾充分了解政府在水污染治理環(huán)節(jié)中的作用,以期對社會大眾產(chǎn)生一定的調(diào)動性。最后,公眾還要履行其監(jiān)督職責,政府方面可進行獎項設置,及時對提供有效意見的公眾給與獎勵。此外,公眾自身也要積極采取一定措施來降低水污染現(xiàn)象,如使用無磷洗護用品等。
2.1 水資源節(jié)約機制的建立 現(xiàn)階段,國內(nèi)節(jié)水工作并未找到最優(yōu)模式。一方面,水價低,無法引起大眾重視;另一方面,節(jié)水工程的經(jīng)濟效益并不顯著,廣大用戶缺乏節(jié)約用水的積極性,必須及時進行節(jié)水機制的完善。首先,及時進行水權交易、水價機制的管理,利用介質(zhì)杠桿原理進行用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整,保證企業(yè)在水資源配置方面更具合理性,同時要適應對水權交易制度進行調(diào)整。其次,合理進行水資源配置、水資源調(diào)度工作的完善,在保障大眾用水安全的基礎之上,合理進行水價的調(diào)整,建立適應當代發(fā)展的水資源節(jié)約政策,力求節(jié)水工作逐步向制度化方向發(fā)展。
2.2 構(gòu)建工業(yè)、城市節(jié)水措施 新時期,國內(nèi)大部分城市都存在較為嚴重的水資源浪費現(xiàn)象,一方面原因是建筑存在設備老舊的狀況,無法及時對其進行維護、檢修,導致漏水問題頻發(fā);另一方面,居民區(qū)的節(jié)水設備設施不足,水循環(huán)利用率偏低。為此,應加強節(jié)水型器具的推廣,保證節(jié)水設備設施的有效應用,并及時對其進行更換、維修。此外,工業(yè)方面水資源浪費現(xiàn)象也較為明顯,必須及時制定合理的節(jié)水措施。第一、企業(yè)要提高工業(yè)用水方面的節(jié)約力度,定期進行水平衡測試,保證節(jié)水設備設施的正常運行。第二、合理利用中水,針對已經(jīng)處理好且達標的污水進行回收利用,降低地下水的取用量。第三、企業(yè)方面要結(jié)合工業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進行用水制度的優(yōu)化,結(jié)合市場需求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,及時淘汰耗水量過高的設備設施。
2.3 強化公眾節(jié)水意識 隨著人口數(shù)量的增加,當下國內(nèi)水資源短缺狀況日益嚴重,需要及時進行居民生活用水量的調(diào)控。第一、鼓勵居民安裝節(jié)水裝置,并及時進行維護、檢查。第二、社區(qū)要針對居民節(jié)水能力和狀況等進行監(jiān)督、考察,結(jié)合節(jié)約程度等進行一定的獎懲,引導大眾主動參與到節(jié)水活動中。第三、提高社會大眾的節(jié)水意識,及時進行水資源短缺信息的公布,讓社會群眾了解到節(jié)水的重要性、必要性。第四、做好節(jié)水、科學用水理念的宣傳,如采用電視廣告、海報等方法。
綜上,國內(nèi)用水需求量與日俱增,水資源匱乏的問題逐漸引起大眾的廣泛關注。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,水污染問題、水資源浪費問題日益嚴重,已經(jīng)對大眾正常生活、學習等產(chǎn)生威脅。為此,必須及時進行水污染防治策略的制定,強化水資源節(jié)約,借助合理有效的措施進行水資源保護,促進水資源的可持續(xù)利用。