□ 文/鄧斌

作者單位：中國石油川慶鉆探工程有限公司鉆采工程技術(shù)研究院

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專職機(jī)關(guān)，是黨的紀(jì)律堅(jiān)定守護(hù)者，在守護(hù)黨的初心使命中發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用。鉆采院作為石油企業(yè)中的科研院所，擁有一支知識和技術(shù)高度密集的專家型科研隊(duì)伍，是中國石油川慶公司科研與技術(shù)服務(wù)的主力軍。面對這樣一支高素質(zhì)科研團(tuán)隊(duì)，紀(jì)檢工作不僅具有極端重要性，更存在特殊性，其工作質(zhì)量高低，能夠直觀反映在科研工作開展、科技成果推出和科研人才去留上，重要性不言而喻。

那么，對于石油企業(yè)尤其是科研單位開展紀(jì)檢工作來說，如何守好初心，不為歪風(fēng)邪氣所動？怎樣踐行使命，護(hù)航科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)？本文試從以下兩個方面進(jìn)行分析：

一、養(yǎng)好“三心”守護(hù)初心

（一）常懷“敬畏心”

“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天?！敝艺\、干凈、擔(dān)當(dāng)是黨員干部的立身之本，紀(jì)檢工作者作為企業(yè)廉政建設(shè)的示范和表率更是如此。只有先管住了自己，才管得住別人；只有自己做好了，才能要求別人做好。因此，要常懷敬畏之心，受得住清貧、耐得住寂寞、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)；要主動把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，應(yīng)有“粉身碎骨全不怕，要留清白在人間”的決心，牢固守住底線，時(shí)刻緊繃遵紀(jì)守法之弦，使自己保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性、高尚的情操、旺盛的斗志和良好的精神狀態(tài)。

（二）守住“責(zé)任心”

習(xí)近平總書記指出：“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、用于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。”從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐倡廉沒有“完成時(shí)”。紀(jì)檢干部更要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，切實(shí)提高政治站位，忠誠履職盡責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，為正風(fēng)反腐橫刀亮劍，為科研生產(chǎn)保駕護(hù)航，切實(shí)當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林人”。

（三）保持“自信心”

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對科研人員的任務(wù)及要求與日俱增，導(dǎo)致工作中無可避免地出現(xiàn)了一些“只有科研生產(chǎn)是主業(yè)，其他工作都是副業(yè)”“主業(yè)必須搞好，副業(yè)過得去就行了”等危險(xiǎn)論調(diào)，黨建、紀(jì)檢工作出現(xiàn)弱化，甚至一些紀(jì)檢工作者也認(rèn)為生產(chǎn)為大，自己應(yīng)該“靠邊站”。

人不自信，誰人信之？紀(jì)檢工作者身處反腐斗爭一線，如果缺乏足夠自信和堅(jiān)定政治定力，將直接導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察、廉潔教育出現(xiàn)程度模式化、內(nèi)容虛化、效果弱化、氛圍淡化等問題，更有可能為不法分子“圍獵”，最后喪失底線進(jìn)而同流合污。只有進(jìn)一步堅(jiān)定自信心，以昂揚(yáng)斗志和嶄新姿態(tài)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新使命，推動黨內(nèi)思想、組織、作風(fēng)更加純潔，讓科研工作者能夠沉下心來搞好研發(fā)、多出成果。

二、提升“三意”踐行使命

（一）員工滿意

科研工作者學(xué)歷高、閱歷豐富，時(shí)刻接觸最前沿技術(shù)信息，對于世界觀、人生觀、價(jià)值觀往往都有自己獨(dú)特的思考和理解，將公平看得尤為重要。因此，開展紀(jì)檢工作必須充分意識到科研團(tuán)隊(duì)的特殊性，著力為其營造公開公平的工作、競爭環(huán)境—在公平的環(huán)境下鼓勵競爭，在競爭的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選拔，在公開公平的前提下進(jìn)行激勵，達(dá)到讓員工滿意、讓各方心服口服的效果，而不是藏著掖著或者出了問題各打五十大板再各給一顆糖敷衍。

一是圍繞員工反映強(qiáng)烈的問題開展監(jiān)督檢查。當(dāng)前科研單位基礎(chǔ)條件得到很大改善，科研項(xiàng)目劇增，科研經(jīng)費(fèi)較過去也有了較大增長。但同時(shí)也應(yīng)該意識到，科研單位不是烏托邦，也會有違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，如奢靡享受、公車私用、公款吃喝、干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等現(xiàn)象，隨著條件改善也開始出現(xiàn)，這些都對公開公平的科研環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，對科研人員潛心搞研發(fā)造成了嚴(yán)重阻礙，也在隊(duì)伍中產(chǎn)生了極壞影響。

針對這些熱點(diǎn)問題，鉆采院紀(jì)檢工作也同步跟進(jìn)。一方面，建立健全相關(guān)監(jiān)督管理制度，層層落實(shí)責(zé)任，提高制度執(zhí)行力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，讓權(quán)力在公開公平的環(huán)境下運(yùn)行；另一方面，注重發(fā)揮員工監(jiān)督作用，增強(qiáng)公共事務(wù)和重大問題處理透明度，對員工反映的問題均能“作出回應(yīng)、得到解決”。

二是圍繞科研重點(diǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查。科研生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域較為廣泛，如干部選拔任用、項(xiàng)目設(shè)立、科研外協(xié)、物資采購、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目結(jié)算等，都屬于易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。為此，鉆采院分析梳理出7大廉潔風(fēng)險(xiǎn)，確定了19個重點(diǎn)監(jiān)督檢查事項(xiàng)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對性地建立和完善了相關(guān)制度和規(guī)范。另一方面，通過落實(shí)監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度、組織開展經(jīng)營管理合規(guī)監(jiān)督和監(jiān)管部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，合理利用監(jiān)督資源，做好科研立項(xiàng)過程監(jiān)管、合同簽訂監(jiān)管、過程監(jiān)管等，做到監(jiān)督信息共享，形成監(jiān)督合力，構(gòu)建起與科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展相適應(yīng)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法科研、科研廉潔。

（二）做法新意

一是以石油精神培育科研廉潔之土。石油企業(yè)具有光榮傳統(tǒng)，誕生了一大批英雄人物，涌現(xiàn)出一系列感人事跡。在紀(jì)檢工作中，做好本土先模、英雄人物事跡的宣傳，能使廉潔教育更接地氣。如鉆采院以中國石油唯一的油氣井搶險(xiǎn)滅火陳列館為載體，通過定期組織本院科研工作者參觀學(xué)習(xí)，感受老一輩石油人“烈焰煉鐵骨，丹心報(bào)祖國”的油氣井搶險(xiǎn)精神。這些老英雄很多都為大家所熟識，甚至還有一些就是員工的親人或者身邊的同事，這些“看得見摸得著”的英雄模范人物，一次次激勵著他們在科研戰(zhàn)線奮勇拼搏，對于培育風(fēng)清氣正的科研土壤具有重要意義。

二是以創(chuàng)新形式催開科研廉潔之花?？蒲泄ぷ髡哂捎诠ぷ餍再|(zhì)，決定其接收信息的渠道不僅形式多樣，而且內(nèi)容豐富。隨著微信公眾號、短視頻APP、自媒體等載體的廣泛運(yùn)用傳播，廉潔教育形式已發(fā)生了巨大變化，過去倚重的櫥窗、電視屏幕、標(biāo)語等展示形式已不能很好地滿足需要。對于紀(jì)檢工作來說，適時(shí)調(diào)整宣傳載體、更新宣傳方式已迫在眉睫。

因此，鉆采院在每一次重大會議、活動前，都會認(rèn)真篩選與科研生產(chǎn)工作密切相關(guān)的廉潔事例，組織全體參加者進(jìn)行解讀和學(xué)習(xí)，并將其作為一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)持下來；同時(shí)，在門戶網(wǎng)站設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄，與院官方微信公眾號相結(jié)合，定期推送廉政建設(shè)信息，并在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、時(shí)間段推出專題文章、發(fā)送手機(jī)短信提醒，方便科研工作者利用碎片時(shí)間訪問學(xué)習(xí)；此外，鼓勵科研工作者結(jié)合工作經(jīng)歷，自拍攝短視頻、微視頻，共話廉潔。

（三）體現(xiàn)善意

紀(jì)檢工作者和工作對象都是個體的人，在開展工作嚴(yán)字當(dāng)先的情況下，還要以人為本，以情感人、以理服人，拿出真摯之心，才能讓員工心悅誠服，真正讓廉潔理念入腦入心。

一是用正面教育“鼓鼓勁”。以往教育學(xué)習(xí)分享的案例通常都是各種反面教材，每次學(xué)習(xí)教育內(nèi)容不是某落馬官員的懺悔，就是對某違紀(jì)違章行為的處置，以至于不少科研工作者都提出疑問，難道就沒有一個正面形象嗎？由此可以看出，在廉潔教育中，既要警鐘長鳴，也要加油鼓勁。鉆采院通過深入挖掘先進(jìn)典型的感人事跡，征集身邊人、身邊事對科研工作者進(jìn)行示范教育，開展廉政征文、講述廉潔故事等專題活動，選樹廉潔從業(yè)模范工作者，弘揚(yáng)廉潔自律精神，合理減少開會朗讀反面案例次數(shù)，改為增加交流共同探討榜樣學(xué)習(xí)體會。

二是以親情感染“吹吹風(fēng)”。石油企業(yè)科研工作者日常工作量大、工作任務(wù)重，時(shí)刻處于高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。這種情況下，紀(jì)檢工作中普遍采用的天天敲警鐘、時(shí)時(shí)聽“檢討”，以及喊打喊罰式的學(xué)習(xí)理念和處置手段便顯得“冷漠”有余，而“溫度”不足。因此，既要有“當(dāng)頭棒喝”，也要有“拂面春風(fēng)”。鉆采院充分意識到這一點(diǎn)，特別注重發(fā)揮家庭在廉政建設(shè)中的特殊作用，通過開展廉潔家風(fēng)活動，發(fā)放家庭助廉倡議書、簽訂家庭助廉承諾書、征集廉政家書等方式，讓家人“常吹廉潔枕邊風(fēng)”，使科研工作者與家庭成員一道，聯(lián)手筑牢家庭防腐之籬。

三是用依法合規(guī)“把把脈”。一線員工在承擔(dān)科研生產(chǎn)工作中，常常不能在第一時(shí)間取得對等的廉政制度信息，對相關(guān)的廉政制度也不能做到充分掌握，加上自己對廉政建設(shè)理解的偏差，導(dǎo)致其在科研生產(chǎn)中“踩雷區(qū)”“碰紅線”，甚至落入“權(quán)力灰色地帶”，這都需要紀(jì)檢工作者及時(shí)予以引導(dǎo)。鉆采院充分意識到這一問題，將紀(jì)檢監(jiān)察工作前置開展。清理合規(guī)管理制度和要求，按照合規(guī)管理運(yùn)行流程，在項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)上，提前介入廉潔談話、政策宣貫、合規(guī)監(jiān)督等措施，把反腐敗、杜絕腐敗的關(guān)口不斷前移，提前把脈，打好預(yù)防針，讓科研生產(chǎn)與合規(guī)管理同步運(yùn)作，防“腐”于未然。

三、處理好兩個關(guān)鍵點(diǎn)

牢記紀(jì)檢工作的初心和使命，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，須在講大局觀的情況下，處理好兩個關(guān)鍵點(diǎn)。

一是處理好業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系。作為科研院所，鉆采院堅(jiān)持科技創(chuàng)新初心不改，以為川慶公司提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障為使命。紀(jì)檢工作的初心和使命必須與鉆采院的初心和使命有機(jī)結(jié)合起來，才能產(chǎn)生強(qiáng)大合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作同科研攻關(guān)的中心工作結(jié)合起來，研究制定政策要把握科研團(tuán)隊(duì)的政治方向，謀劃推進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)工作要貫徹政治要求，解決科研實(shí)際工作矛盾問題要注意政治影響，培養(yǎng)科研人才要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)解決好影響科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與科技創(chuàng)新的良性互動。

二是處理好保護(hù)干部和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的關(guān)系。做到懲處與保護(hù)并重，注意處理好嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與促進(jìn)科技發(fā)展的關(guān)系。正確對待科研技術(shù)人員在工作中的得失，在具體工作中，要特別注意把銳意進(jìn)取、敢闖敢當(dāng)與官僚主義、失職瀆職區(qū)別開來；把企業(yè)正常經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)往來與大吃大喝、不正之風(fēng)區(qū)分開來。努力營造有利于科技人員大膽實(shí)踐的良好氛圍。

風(fēng)雨如磐不動搖，一往無前心不改。初心和使命，承載著我們的信念、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，鉆采院將在不斷總結(jié)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過紀(jì)檢工作與廣大科研工作者的共同努力，守正清明初心，牢記使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為科研工作營造一個寬松和諧、清廉高效的良好氛圍，助力“國際一流科研院所”建設(shè)。