• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作中的問題初探

      2019-01-28 13:35:31李闊
      中小企業(yè)管理與科技 2019年2期
      關(guān)鍵詞:建設(shè)項目單位監(jiān)測

      李闊

      (北京中咨華宇環(huán)保技術(shù)有限公司,北京 100176)

      1 引言

      隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境遭受的污染程度也越來越嚴(yán)重,人們的健康受到了極大威脅,因此,世界各國都加大了對環(huán)境保護(hù)的重視,積極開展環(huán)境保護(hù)和環(huán)保管理等工作。在驗收工作中,驗收監(jiān)測是重要的一環(huán),關(guān)系著污染物排放是否達(dá)標(biāo)。因此,相關(guān)部門應(yīng)明確環(huán)保竣工驗收監(jiān)測工作中存在的問題,并針對這些問題制定相應(yīng)的策略,切實提高環(huán)境的質(zhì)量。

      2 環(huán)??⒐を炇諏椖凯h(huán)評的意義

      任何建設(shè)項目在施工時都需要考慮對環(huán)境的影響,為了更好地進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)境管理工作,我國出臺了兩項基本制度,分別為環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,而工作內(nèi)容主要有兩項,其中一項是環(huán)評工作,該工作主要在建設(shè)項目的設(shè)計環(huán)節(jié)進(jìn)行,另一項是驗收工作,該工作建立在環(huán)評工作基礎(chǔ)之上,主要是對項目進(jìn)行檢查驗收,以保證建設(shè)項目是合法的、規(guī)范的??梢哉f,驗收工作是對環(huán)評工作的一種反饋,工作中的任何一個環(huán)節(jié)都應(yīng)該遵守相關(guān)規(guī)范。

      3 建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收工作要點

      第一,搜集環(huán)評文件及批復(fù),確保資料齊全。由于環(huán)保驗收工作是基于環(huán)評工作進(jìn)行的,要對環(huán)評及批復(fù)中的各項環(huán)保措施要求進(jìn)行驗收,因此需要提前搜集資料,確保驗收監(jiān)測工作是有依據(jù)的,切忌盲目監(jiān)測。

      第二,進(jìn)行實地考察。要保證驗收工作的質(zhì)量,就必須深入到現(xiàn)場,考察現(xiàn)場的實際情況,通過科學(xué)分析,有針對性地制定出合適的方案,確保驗收工作質(zhì)量。

      第三,對于建設(shè)單位生產(chǎn)排放的污染物,應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。有些建設(shè)單位由于設(shè)備工藝問題而導(dǎo)致污染物的排放不能達(dá)標(biāo),給環(huán)境帶來危害。因此,在進(jìn)行環(huán)保驗收工作時,應(yīng)將其列入工作范圍內(nèi),嚴(yán)格檢查,不給任何建設(shè)單位違規(guī)排放污染物的機(jī)會,確保驗收工作有序完成。

      4 建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收中存在的問題

      4.1 渠道投資多、制約的法定程序環(huán)節(jié)少

      在我國,由于建設(shè)行業(yè)發(fā)展越來越好,人們對建設(shè)的需求越來越大,因此,建設(shè)項目的投資方也越來越多,投資渠道的增多給建設(shè)行業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇的同時,也帶來了一定的風(fēng)險。就現(xiàn)階段而言,我國針對建設(shè)項目而制定的法律法規(guī)以及管理制度都還不夠完善,導(dǎo)致管理與約束建設(shè)項目的投資存在一定的難度。而相對完善的建設(shè)項目體系和法定程序主要針對的是國家投資的工程,這些體系與程序相對來說很健全,面向每一個環(huán)節(jié)。但是非國家投資的項目,其在法定程序上的管理就顯得較為薄弱。由于竣工環(huán)保驗收工作在建設(shè)項目中不是最主要的工作內(nèi)容,因此很多建設(shè)單位都忽視了竣工環(huán)保工作的意義,對驗收工作不重視,甚至有的單位在竣工后不進(jìn)行環(huán)保驗收,對環(huán)境造成了很大隱患。

      4.2 環(huán)境保護(hù)措施不夠具體,可操作性差

      我國大部分建設(shè)項目在施工過程中都存在保護(hù)措施不具體,可操作性差的問題。這在一定程度上與環(huán)境評價內(nèi)容不明確、不規(guī)范有很大的關(guān)系。一些建設(shè)單位尤其是施工經(jīng)驗少的單位,由于環(huán)境評價不明確,施工期有無專職環(huán)境監(jiān)理人員,缺乏科學(xué)的指導(dǎo),導(dǎo)致在施工過程中因檢測不合格而不得不停工整改,一方面耽誤了施工進(jìn)程,另一方面又給建設(shè)單位增加了整改成本,甚至導(dǎo)致后期無法驗收,因此,環(huán)評單位在編制環(huán)評文件過程中要充分與建設(shè)單位溝通,根據(jù)實際情況提出切實可行的環(huán)保措施[1]。

      4.3 基礎(chǔ)調(diào)查工作不充分

      部分環(huán)評單位由于受到資金和從業(yè)人員工作水平等的限制,常常對建設(shè)項目的基礎(chǔ)調(diào)查落實不到位,搜集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不齊全,導(dǎo)致無法真正了解建設(shè)項目周圍的環(huán)境,無法得出客觀的環(huán)評結(jié)果,當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時,也很難找到原因。因此,環(huán)評單位要真正發(fā)揮出作用,為竣工環(huán)保驗收單位提供完整的、合理的建議,就必須將基礎(chǔ)調(diào)查工作做到位,全面搜集數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理與科學(xué)分析。

      4.4 建設(shè)單位缺少主體責(zé)任意識

      之前我國建設(shè)項目的竣工環(huán)保驗收工作主要是由環(huán)保部門或行政部門來完成,建設(shè)單位只是為了通過驗收而驗收,并未有太多的責(zé)任意識。隨著環(huán)保驗收職責(zé)的轉(zhuǎn)化,由環(huán)保部門驗收改為建設(shè)單位自主驗收,并對驗收結(jié)論負(fù)責(zé),環(huán)保部門只履行監(jiān)督職責(zé)。只有將責(zé)任主體明確清楚,建設(shè)單位才可能逐漸改變觀念,切實重視環(huán)保驗收工作[2]。

      5 建設(shè)項目環(huán)評竣工驗收監(jiān)測工作策略

      5.1 強(qiáng)化監(jiān)管和完善環(huán)評銜接

      竣工環(huán)保驗收工作主要依據(jù)的是環(huán)評及批復(fù)資料,因此,在進(jìn)行環(huán)評工作時,應(yīng)做好資料的搜集與整理。但是就目前來看,我國很多建設(shè)項目在環(huán)評銜接方面還有很多的欠缺,驗收工作不徹底,導(dǎo)致問題頻頻出現(xiàn)。對于此現(xiàn)象,要強(qiáng)化“三同時”制度實施各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,這需要完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控。同時還需要注意,建設(shè)單位或監(jiān)理單位要對建設(shè)單位的施工技術(shù)以及相應(yīng)的環(huán)保措施進(jìn)行實時監(jiān)測,以實時掌握項目動態(tài),把控項目對環(huán)境的影響。

      5.2 完善監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系

      在社會快速發(fā)展,信息技術(shù)日益完善的背景下,要使竣工環(huán)保驗收工作能夠滿足社會發(fā)展的需求,就要不斷完善監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系,可以定期到國外進(jìn)修,學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的管理理念和監(jiān)測技術(shù),并根據(jù)我國實際情況合理引進(jìn)與運(yùn)用。這需要相關(guān)部門不斷制定和完善環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范,環(huán)保部門也要與竣工驗收單位、環(huán)評單位及時溝通,加大宣傳力度,加強(qiáng)建設(shè)單位對于環(huán)保驗收相關(guān)法規(guī)的認(rèn)識,督促建設(shè)單位認(rèn)真履行環(huán)保驗收程序[3]。另外,建設(shè)單位在引進(jìn)和聘用環(huán)評竣工驗收監(jiān)測人員時,應(yīng)對其實施嚴(yán)格的考核,完善注冊考核制度,全面提高監(jiān)測水平。

      5.3 提升監(jiān)測隊伍的能力水平

      竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作的主體是監(jiān)測人員,其監(jiān)測技術(shù)和綜合素質(zhì)對監(jiān)測結(jié)果有著很大的影響,因此必須提高監(jiān)測人員的專業(yè)技能??梢远ㄆ趯ΡO(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握監(jiān)測的技術(shù)要點,同時加強(qiáng)員工的職業(yè)道德培養(yǎng),增強(qiáng)員工的責(zé)任意識,建設(shè)高素質(zhì)、高水平的監(jiān)測隊伍。

      5.4 加強(qiáng)宣傳教育工作,引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督

      相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)宣傳教育工作,使公眾了解竣工環(huán)保驗收工作的重要性,引導(dǎo)公眾積極參與到環(huán)境管理中來,切實發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。增加宣傳的渠道,如刊登廣告、網(wǎng)站發(fā)布信息等形式。引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督一方面使公眾行使了監(jiān)督職能,另一方面也給非法排污的建設(shè)單位敲響了警鐘,在一定程度上起到了約束作用,有利于提高環(huán)評工作和驗收工作的效率。

      6 結(jié)語

      總之,在人們的生活水平日益提高,城市發(fā)展速度越來越快的情況下,應(yīng)更加重視環(huán)境保護(hù)工作,做好竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作,完善監(jiān)督制度和體系,加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾參與監(jiān)督的力度,提高監(jiān)測人員的技術(shù)水平,確??⒐きh(huán)保驗收監(jiān)測工作的質(zhì)量,從而有利于改善我國的環(huán)境質(zhì)量。

      猜你喜歡
      建設(shè)項目單位監(jiān)測
      特色“三四五六”返貧監(jiān)測幫扶做實做細(xì)
      基于環(huán)??⒐を炇諏ㄔO(shè)項目環(huán)評的分析
      鳴謝單位(排名不分先后)
      寧波通訊(2021年14期)2021-09-29 07:33:46
      填單位 要推敲
      推動工程建設(shè)項目“非禁即入”普遍落實
      看錯單位
      幽默大師(2019年6期)2019-06-06 08:41:36
      協(xié)辦單位
      網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測數(shù)據(jù)分析——2015年12月
      網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測數(shù)據(jù)分析——2015年11月
      不穿戴也能監(jiān)測睡眠
      当涂县| 太仆寺旗| 松滋市| 临高县| 忻州市| 都昌县| 信宜市| 南木林县| 南宁市| 曲阜市| 凤山县| 揭阳市| 奉贤区| 军事| 北川| 瑞安市| 历史| 岐山县| 包头市| 南雄市| 黑水县| 南部县| 自治县| 仁化县| 射洪县| 海盐县| 慈利县| 汤原县| 宜章县| 锦州市| 田东县| 麻栗坡县| 涞水县| 固阳县| 大英县| 光山县| 鲁山县| 济源市| 宁乡县| 环江| 来安县|