公路工程設計施工總承包模式下的設計對策研究

童潔開

（蘭溪市交通設計所，浙江蘭溪321100）

1 引言

設計施工總承包模式起源于歐洲，其目的在于將建筑項目的設計與招標銜接起來，形成一種綜合性的設計施工模式。設計施工總承包模式著力實現(xiàn)了工程項目組織的集成化，借助于這種運行模式，避免出現(xiàn)工程設計與施工環(huán)節(jié)相互分離的情況，控制工程成本與施工周期，避免工程設計與施工不協(xié)調(diào)導致的一系列問題。從權威機構(gòu)公布的數(shù)據(jù)來看，西方國家約有50%的建筑項目采取設計施工總承包模式來完成。近年來，隨著我國經(jīng)濟體量的增加，區(qū)域開發(fā)的深入開展，公路工程設計建設工作取得了長足發(fā)展，但是舊有的設計方案與施工模式越來越難以滿足實際的使用需求，基于這種情況，部分地區(qū)有步驟、有計劃地引入設計施工總承包模式，優(yōu)化設計流程，借此提升設計效能，確保公路工程設計、施工活動有序開展。

2 設計施工總承包模式定義與優(yōu)勢分析

與傳統(tǒng)的建筑項目設計、施工模式有所不同，設計施工總承包模式是在工程可行性研究報告得到批復之后，施工主體單位將設計與施工任務共同委托給具有合法資質(zhì)的設計、施工承包商。其具體結(jié)構(gòu)如圖1所示。這種資質(zhì)委托實現(xiàn)了工程項目設計與施工環(huán)節(jié)的高效銜接，為項目施工質(zhì)量、施工周期、工程造價、施工安全提供保障。

圖1 施工總承包模式結(jié)構(gòu)圖

設計施工總承包模式借助于良好的運營管理模式，可以有效應對建筑工程設計、施工脫節(jié)的情況，實現(xiàn)了設計、施工的一體化，形成整體性的設計施工方案，增強建筑工程的可控性[1]。同時設計施工總承包模式實現(xiàn)了設計的動態(tài)化與施工的動態(tài)化，形成了設計與施工的合理交叉與動態(tài)鏈接，這種模式有助于控制建設周期，構(gòu)建起施工進度、成本投入以及施工質(zhì)量綜合控制機制，實現(xiàn)了資源配置的最優(yōu)化。同時工程設計施工總承包模式下，建筑項目業(yè)主管理工作開展難度相對較低，對于設計、施工環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)管理，實現(xiàn)建筑項目經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

3 初步設計階段控制工程規(guī)模與設計質(zhì)量

在公路工程設計施工總承包模式下，為了確保設計活動的穩(wěn)步開展，設計單位有必要在初步設計階段入手，從多個維度出發(fā)，構(gòu)建起全面的公路工程設計模式，增強設計活動的針對性和有效性。

3.1 公路工程前期勘察設計的完善

地質(zhì)勘察是公路工程前期設計工作的基礎。為了強化施工區(qū)域不良地質(zhì)、特殊路基、水文環(huán)境等環(huán)境因素的勘察效果，設計單位需要根據(jù)公路工程的實際需求，組織專業(yè)勘察人員，對施工區(qū)域進行切實可靠的調(diào)查工作，借助于行之有效的勘察工作，為設計方案的制定、調(diào)整以及變更提供必要的信息支持。同時在公路工程設計方案論證評估的過程中，要以“地質(zhì)選線、生態(tài)環(huán)保選線”的原則為指導，在相關國家技術參數(shù)的框架下，使得公路設計線路與沿途地形密切結(jié)合起來，實現(xiàn)公路線路繞過不良施工區(qū)域，同時減少施工活動對生態(tài)環(huán)境的不利影響。

3.2 概算編制全面統(tǒng)籌

設計施工總承包模式的特殊性，要求設計環(huán)節(jié)，要逐步重視起設計概算外業(yè)調(diào)查工作，與此同時通過舉行多層次的驗收會議，對評價編制依據(jù)的可靠性進行評估。在設計施工總承包協(xié)議簽訂之后，為了保證概算編制的有效性與科學性，設計單位應依托于設計需求以及施工環(huán)節(jié)，理清設計方案之中存在的不確定性因素，同時與建設單位協(xié)定公路工程暫定資金，這種概算編制操作方式，大大簡化了操作流程，增強了設計環(huán)節(jié)概算編制工作的有效性。

3.3 設計與施工的銜接

在公路工程設計施工總承包模式下，設計單位與施工單位應組建高效的溝通交互平臺。在交互平臺上，對公路工程設計方案、建筑材料、施工組織、人員配置等進行討論交流。同時設計單位也應充分配合施工單位的施工組織計劃以及施工工藝確定工作。

4 公路工程設計采取動態(tài)設計

公路工程設計施工總承包模式的最大特點就在于設計與施工的相互統(tǒng)一，只有在二者相互關聯(lián)的情況下，才能夠確保公路工程設計方與施工方之間的聯(lián)動，實現(xiàn)動態(tài)設計的目標要求。基于這種認知，在實際操作環(huán)節(jié)，設計方與施工方應積極配合，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，根據(jù)施工進度以及施工組織計劃，構(gòu)建起系統(tǒng)化的動態(tài)設計、動態(tài)施工，形成設計與施工的有效交叉。同時動態(tài)設計也實現(xiàn)了公路工程的有益補充，借助于良性的交流溝通機制，對于設計、施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，能夠及時反饋，實時調(diào)整設計方案，促進公路工程施工的穩(wěn)步進行。

5 公路工程設計變更監(jiān)督方式

為了確保公路工程設計監(jiān)督工作的有序開展，在實際操作的過程中，設計單位要著眼于實際，明確公路工程設計變更監(jiān)督的重要性。在此基礎上，采取多種監(jiān)督方式，避免公路工程設計方案變更的無效性。對于一部分正在進行的設計進行認真的監(jiān)督檢查，并逐步建立和完善質(zhì)量信息反饋體系。設計單位可成立專業(yè)的設計方案變更監(jiān)督和檢查小組，檢查的內(nèi)容包括重要的工作環(huán)節(jié)和施工程序，借助于這種方式構(gòu)建起良性的公路工程設計變更方式。

6 結(jié)語

為了確保設計施工總承包模式與公路工程設計工作的高效銜接，充分發(fā)揮設計施工總承包模式的積極作用，推動公路設計、施工活動的有序開展。文章在明確設計施工總承包模式優(yōu)勢的基礎上，從多個維度出發(fā)，明確公路工程規(guī)模、設計質(zhì)量控制方法，構(gòu)建起公路工程動態(tài)設計與設計變更監(jiān)督模式，實現(xiàn)公路工程設計方案的優(yōu)化升級，為公路工程設計施工注入新的生機與活力。