杭州市江干區(qū)積極探索“飛地”管理的新模式

杭州市江干區(qū)有一處面積不小的“飛地”位于蕭山區(qū)寧圍鎮(zhèn)順壩社區(qū)行政范圍內，共計2101.075畝，土地權屬分屬江干區(qū)的五個社區(qū)。由于種種原因，該地一直是違法用地和違法建筑高發(fā)多發(fā)區(qū)域，特別是周邊環(huán)境的“臟、亂、差”及安全隱患問題引起群眾強烈反映。在國家土地例行督察中，蕭山區(qū)、江干區(qū)政府共商共管，積極探索“飛地”管理新模式。一是以打破行政區(qū)域禁錮老思路為切入點，破解難題。兩區(qū)政府按照《土地違法案件查處辦法》的規(guī)定，密集協(xié)商，迅速統(tǒng)一思想，明確清退與整改工作以江干區(qū)為主，涉及違法用地法律責任追究工作由蕭山區(qū)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定行使管轄權。在明確責任分工基礎上，兩地聯(lián)合成立“飛地”清理關停整治工作領導小組和現(xiàn)場指揮部，建立工作例會制度、問題研判制度，定期交流對接和分析動態(tài)進展。在短短一個多月時間內，就完成該區(qū)域內原有33家養(yǎng)殖戶、73070頭湖羊清退工作，為下一步全面整治工作夯實了基礎。二是依法處理典型違法用地案件，打開解決問題的缺口。杭州市規(guī)劃和自然資源局蕭山分局依法對江干區(qū)九堡街道八堡社區(qū)村民范建華未經(jīng)依法批準擅自占用蕭山區(qū)寧圍鎮(zhèn)順壩“飛地”進行建設，涉嫌占用農(nóng)用地等行為決定立案查處，并將案件查處結果依法移交杭州市公安局蕭山分局，建議對“范某某涉嫌非法占用農(nóng)用地一案符合刑事立案標準”。隨后，杭州市公安局蕭山分局決定對范某某刑事拘留。范某某因違反土地管理相關法律法規(guī)而被公安部門刑事拘留極大地震懾了“飛地”范圍內其它違法用地行為，為后續(xù)集中整治拆除其它存量違法用地問題作了很好的政策宣傳。三是多措并舉，為后續(xù)的長效管理建章立制。根據(jù)兩區(qū)政府制定的整治計劃，270余畝“飛地”范圍內湖羊養(yǎng)殖場附屬設施及其它配套用房拆除清理工作已全部完成，復耕地塊已基本達到了田面大體平整，土體構型初步呈現(xiàn)，兩地職能部門已邀請了杭州市土地復墾認證專家組對該地復耕情況進行技術檢查。同時，擬決定等整治工作全部完成后，由江干區(qū)政府牽頭，指定國有投資主體對“飛地”土地進行一次性流轉，由流轉主體制定詳細的農(nóng)業(yè)開發(fā)方案，為后續(xù)開發(fā)建設做好準備。從目前整治及監(jiān)管的成效來看，蕭山和江干兩區(qū)政府在如何管理和開發(fā)利用“飛地”的問題作了有益的探索，比較現(xiàn)實地解決了“飛地”管理領域法律法規(guī)不夠清晰，不夠具體的情況下，通過分清責任主體，明確管理措施，多措并舉，綜合施策，既有效解決了屬地行政區(qū)域管轄的短板，又兼顧了村級集體組織的利益。

杭州市規(guī)劃和自然資源局江干分局 杜新寧

杭州市余杭區(qū)建成全省第一個全地埋式凈水廠

2018年12月27日，余杭區(qū)第一個、也是全省第一個全地埋式凈水廠——臨平凈水廠，正式投入試運行。臨平凈水廠位于杭州市余杭區(qū)臨平新城核心區(qū)，占地74.2畝，總投資15.72億元，處理規(guī)模為20萬噸/日，主要服務范圍包括余杭區(qū)臨平新城、余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以及周邊鎮(zhèn)街，正式運行后全面解決余杭區(qū)臨平新城以及周邊區(qū)域的污水處理問題。該項目是浙江省首個全地埋式大型污水處理項目，采用“地下污水處理，地上綠地公園”的模式建造——凈水廠地下建筑兩層，深度14.15米，建筑面積77791平方米，整個污水處理場地全部建在深基坑里，全部處理程序從污水進來到最終出水，整個過程都是在地下進行；此外，地上部分將以“花園工廠”的標準，在除地面上建設占地面積4060平方米的生產(chǎn)輔助用房外的部分，打造一個約200畝的集“人工濕地、江南園林、市民休憩、運動休閑、文化展示”等功能為一體的高標準主題綠地公園，主要包括噴泉、園林綠化、運動健身場地等，并全部向市民開放。目前，地面景觀綠化工程方案已完成。臨平凈水廠全地埋式污水處理節(jié)地技術的優(yōu)勢顯著：一是土地利用率高，日處理量達20萬噸的污水處理廠地上部分占地面積僅4000平方米，為常規(guī)地上模式的1/12；二是全地下結構有效規(guī)避了污水處理廠氣味、噪音對周邊居民的影響；三是地面部分建設綠地公園向市民開放，提升了城市形象，增加了市民的幸福感。臨平凈水廠是余杭區(qū)在土地資源高度緊張的形勢下，探索高效、集約城市用地模式的一次全新嘗試。

杭州市規(guī)劃和自然資源局余杭分局 吳程前

臨海市積極構建內部巡察機制 實現(xiàn)作風建設“自我診療”

2018年以來，臨海市自然資源和規(guī)劃局建立全系統(tǒng)內部巡察全覆蓋機制，著力在如何規(guī)范內部巡察和如何有效開展內部巡察上下功夫，計劃用2年時間做到內部巡察全覆蓋，實現(xiàn)干部隊伍“全面體檢”和“自我診療”，推動黨風廉政建設在基層落地生根。截至目前，該局先后對8個基層所（分局）和4個科室開展了巡查，共下發(fā)問題清單12份，督促完善各項規(guī)章制度6個，廉政談話提醒11人，處理各類問題線索3個，在全系統(tǒng)營造了黨風廉政建設的高壓態(tài)勢，有效轉變了干部作風，提高了工作效能。一是組建隊伍定規(guī)范。該局在前期與臨海市委巡察辦充分溝通的基礎上，依照部門實際，制訂出臺了《臨海市國土資源系統(tǒng)巡察辦法》，確定在4大方面、5項內容和28個點上開展巡察活動，同時由局黨委書記和紀委書記共同挑選了9名工作人員，紀委書記帶隊組成2個組開展巡察工作，確保工作的權威性和專業(yè)性。二是嚴明紀律抓關鍵。結合國土資源業(yè)務工作的特點，在開展內部巡察時，主要圍繞與群眾利益密切相關的農(nóng)村宅基地審批、土地整治復墾、土地執(zhí)法監(jiān)察、不動產(chǎn)登記、收儲土地資產(chǎn)管理等重點領域，開展檢查監(jiān)督；考量被巡察單位和干部職工依法履職能力、辦事質量、服務水平等情況，強化問題導向和短板意識，著力打通本部門業(yè)務建設和黨風廉政建設中存在的“中梗阻”問題。三是跟蹤問效重整改。巡察結束后，各巡察小組及時匯總、歸納和分析、梳理問題，對巡察情況進行書面總結，交巡察組討論后形成巡察報告并報局黨委。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，制作書面問題清單，通報到各被巡察單位；依據(jù)問題的不同性質，啟動談話提醒、約談當事人和主要負責人等方式，限期進行整改，同時要求在規(guī)定時間節(jié)點內向局黨委會匯報整改落實方案和整改報告。同時，建立問題整改監(jiān)督機制，對于被巡察單位整改不到位的，將追究主體責任和監(jiān)督責任，做到雙管齊下，跟蹤問效，堵塞漏洞，構建長效機制。

臨海市自然資源和規(guī)劃局 陳誠燁

寧波市鄞州區(qū)建“三道防線”實現(xiàn)采購招標廉政風險精準防控

近年來，隨著采購限額標準提高、采購自主權擴大，項目采購過程廉政風險也隨之擴大。寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局黨組高度重視，要求針對自行采購中存在的廉政風險及不規(guī)范環(huán)節(jié)，對癥下藥、切中要害，切勿諱疾忌醫(yī)、停在表層，在項目采購招標實施過程中加強事前、事中、事后的監(jiān)督，圍繞采購過程的招標、投標、開標、唱標、定標等環(huán)節(jié)，布好“三道防線”，真正實現(xiàn)把權力關進制度的籠子里。一是筑“防火墻”防源頭管控“不嚴”。重新修訂和完善《鄞州分局自行采購招標管理暫行辦法》，設立采購招標管理辦公室，根據(jù)項目采購資金限額標準，區(qū)分政府采購、分散采購、自行采購三種形式，按照局黨組“三重一大”議事規(guī)則要求，統(tǒng)一提交局長辦公會議進行集體審議，審議的重點內容包括立項依據(jù)、資金來源、預算標準、采購方法、招標方式等，科學建立起“決策、監(jiān)管、執(zhí)行”相分離的管控體系。排查采購招標工作中重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，逐一評定風險等級、制定防范措施，建立健全以崗位為點、程序為線、制度為面、監(jiān)控為主的廉政風險防控機制，充分發(fā)揮廉政風險防控機制在項目采購中的監(jiān)督制約作用，從源頭上預防和治理自行采購領域的腐敗行為。二是建“學習角”防從業(yè)過程“不廉”。建立對內對外兩大“學習角”，有針對性地開展采購廉政風險防控宣傳教育工作。對內組織自行采購管理小組及中層以上干部重點學習采購招標廉政風險表現(xiàn)形式、廉政風險防控措施、廉政風險防控責任主體等，增強領導干部和廣大職工的廉政風險意識和抵御風險能力。對外，建立供應商、第三方服務單位廉政風險防控座談會長效機制，與供應商、第三方服務單位定期進行座談，共同分析探討采購招標工作中存在的漏洞和風險。同時，要求各中標單位在簽訂合同的同時簽訂廉政承諾書，承諾其在參加招標采購活動時做到遵守法紀、法規(guī)和廉政建設各項規(guī)定，誠實守信，堅決拒絕商業(yè)賄賂。三是引“信息化”防評標定標“不公”。加強采購招標廉政風險防控信息化建設，提高采購過程信息化管理水平，通過與財務管理信息共享實現(xiàn)資金撥付監(jiān)管、程序流程控制、全程跟蹤防控，降低物資采購工作廉政風險。堅持公開、公平、公正、效益的原則，以招標文件為依據(jù)，絕不臨時采取招標文件以外的標準和方式進行評標，定標嚴格選擇報價最合理、能提供最佳服務的投標者。截至2018年末，鄞州分局共完成項目采購14項，累計資金達5780萬元；未發(fā)生一例違規(guī)操作，未收到一起關于項目采購招標廉政問題的反映或投訴。

寧波市自然資源和規(guī)劃局鄞州分局 鄭玲

平湖市實施全域土地綜合整治 助力“農(nóng)業(yè)硅谷”夢

2018年以來，平湖市率先在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廣陳鎮(zhèn)龍萌村開展了全域土地綜合整治試點項目，區(qū)域范圍內堅持“建設用地、總量鎖定、增減掛鉤、流量彈性”的做法，統(tǒng)籌推進土地整治與優(yōu)化空間、土地流轉、村莊整治、生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)興旺“五個+”，不僅讓當?shù)赜谰没巨r(nóng)田劃定和保護工作進一步深化和拓展，也為一個璀璨“農(nóng)業(yè)硅谷”夢的實現(xiàn)謀劃出了土地空間。一是全域土地測繪，摸清土地資源家底。專門委托有資質的測繪機構，按照1∶500的精度進行地毯式測繪，對龍萌村適宜開展全域土地綜合整治的各類資源要素進行全面調查摸底，全面摸清了當前適宜開展建設用地復墾、土地開發(fā)、高標準農(nóng)田建設、“旱改水”和耕地質量提升的土地資源數(shù)量、質量、類型及分布，全面了解整治前現(xiàn)狀地類、道路走向、水系布局和排灌設施等，為全域整治規(guī)劃提供了多樣、合理、可行性的依據(jù)。二是高起點規(guī)劃，建設新型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。規(guī)劃優(yōu)先，強化多規(guī)融合和規(guī)劃的剛性引領，將美麗鄉(xiāng)村、瓜田小鎮(zhèn)、民俗旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)有機結合，打破原有道路、田埂、排灌體系，充分考慮生態(tài)環(huán)境整治需要，進行系統(tǒng)謀劃、全盤整治。在村土地利用規(guī)劃編制過程中，按“減量、集聚、整合、提升”的總體優(yōu)化策略，將零星散亂的策并村莊點進行整治，實現(xiàn)村莊建設用地規(guī)模減量化，產(chǎn)生流量指標優(yōu)先保障農(nóng)村新農(nóng)村建設、基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用地需求。三是全要素整治，改善人居生態(tài)環(huán)境。以全域土地整治為抓手，以村域整體為單元，龍萌村將農(nóng)村建房、農(nóng)田水利建設項目、美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境綜合整治及河道整治等各專項工作有機整合到土地整治平臺，積極開展清潔田園、治水剿劣等生態(tài)修復工作，推進農(nóng)房改造、道路綠化，完善公共配套設施，從生產(chǎn)、生活和生態(tài)三方面優(yōu)化布局，提升人居環(huán)境。四是突出村級主體，完善土地民主管理制度。要實現(xiàn)“集體所有集體管、群眾事項群眾議、村務公開村民督”，最根本的是建立完善村級土地管理制度。平湖市按照“重意愿、重自治”的村級土地民主管理工作要求，建立了涉及土地管理方面的規(guī)章制度，制定村規(guī)民約，完善了自然資源重大事項議事制度和公開制度和土地動態(tài)巡查制度。同時，健全民主決策機制。在建設用地規(guī)劃選址、整治工程實施、土地權屬調整、農(nóng)民建房和收益分配等直接涉及農(nóng)民合法權益的事項，廣泛聽取農(nóng)民意見建議，接受社會監(jiān)督，確保農(nóng)民知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權。按預算，通過全域整治，龍萌村可實施建設用地復墾項目面積158畝，建成高標準農(nóng)田1615畝，土地開發(fā)項目面積24畝，“旱改水”耕地質量提升項目面積77畝，本項目可獲得上級補助資金3962萬元。

平湖市自然資源和規(guī)劃局 胡一婧

義烏市在全省率先開展農(nóng)村宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置試點

1月5日，義烏市宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置試點工作打響了新年“第一炮”。上午9時50分，廿三里街道里兆村村民吳建東經(jīng)過激烈的舉牌競價，以每間91萬元的選位費價格中標，加上里兆村與西張村的宅基地級差，總價150.5萬元竟得了1.5間（54平方米）宅基地，實現(xiàn)了他多年來夢寐以求的建房夢，他也成為了全省農(nóng)村宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置第一人。義烏市是全國33個農(nóng)村土地制度改革試點地區(qū)之一。為深化農(nóng)村土地制度改革，充分盤活農(nóng)村宅基地，解決全市已批未安置宅基地農(nóng)戶建房落地難問題，義烏市委、市政府決定開展宅基地跨村（跨鎮(zhèn)街）安置試點。福田街道和北苑街道首批共推出宅基地79間，其中福田街道西張村15間，北苑街道下山頭村40間、柳一村24間。正式報名共有65戶，需求161.5間，其中：福田街道報名22戶42間；北苑街道報名43戶119.5間?，F(xiàn)場競投氣氛熱烈，最終推出的79間宅基地全部順利成交，中標28戶，總成交價款3636.61萬元。通過宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置試點，具有五個方面意義。一是有效創(chuàng)新了宅基地落地方式，破解已批宅基地落實難問題。首批試點投標共落實了28戶農(nóng)戶，解決建房用地79間占地2844平方米。二是有效促進節(jié)約集約用地，盤活了農(nóng)村建設用地。通過調查，全市已完成或基本完成新農(nóng)村建設的174個村中，有97個村可盤活總用地約2200畝；全市正在實施新農(nóng)村建設的146個村中有用地缺口的約為103個村，按改造現(xiàn)狀需增加用地約2300畝，兩者大體持平。三是有效壯大村級集體經(jīng)濟，解決鄉(xiāng)村振興中的“人、地、錢”問題。此次投標總成交價款3636.61萬元，村集體收益1540余萬元，其余收益歸街道農(nóng)村土地整備公司統(tǒng)籌，用于和美鄉(xiāng)村和公共事業(yè)建設，助推鄉(xiāng)村振興，讓街道全體農(nóng)村農(nóng)民共享改革收益。四是有效疊加多項改革綜合效應，進一步放大改革紅利。中標農(nóng)戶可在宅基地落地村入戶，子女可就近入學，試點工作疊加了農(nóng)村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化改革、戶籍制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等多項改革。五是有效顯化宅基地“三權分置”，深化改革法理實踐。試點探索了宅基地所有權、宅基地資格權不變的前提下，宅基地使用權的跨村跨鎮(zhèn)街實現(xiàn)。按照全國人大常委會的法律授權，農(nóng)村土地制度改革試點將延期到2019年12月31日。農(nóng)村土地制度改革試點已進入深水區(qū)，義烏市開展宅基地跨村跨鎮(zhèn)街安置試點，不僅在全省領先，對全國也具有重要的示范意義。義烏市將繼續(xù)以第三次國土調查為契機，摸清每一寸土地；以國土空間規(guī)劃編制為契機，規(guī)劃好每一寸土地；以農(nóng)村土地制度改革為契機，充分利用好農(nóng)村每一寸土地。

義烏市自然資源和規(guī)劃局 李榮俊 馮建民

松陽縣四項實招破解農(nóng)民建房難

近年來，松陽縣通過加強農(nóng)民建房用地保障、簡化審批流程、提高服務水平、強化督查考核等四項實招，大力破解農(nóng)民建房難題。一是強化農(nóng)民建房用地保障。有序統(tǒng)籌使用地質災害避讓搬遷和農(nóng)民下山脫貧專項用地指標，優(yōu)先保障無房戶、危房戶農(nóng)民建房急需用地。積極統(tǒng)籌安排好歷史文化古村落農(nóng)民建房，盡力滿足全縣農(nóng)民建房用地的合理需求。2018年共下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)民建房指標297畝，農(nóng)村私人建房審批備案1289戶，其中農(nóng)村無房戶、危房戶建房審批1243戶。二是優(yōu)化農(nóng)民建房審批流程。為進一步改革農(nóng)村宅基地審批制度，優(yōu)化宅基地審批管理流程，保障農(nóng)民建房及時落地。重新修訂了《松陽縣農(nóng)村村民建房審批管理暫行辦法》。《辦法》明確規(guī)定了“現(xiàn)場踏勘”“聯(lián)合審查”“用地審批”等各環(huán)節(jié)的完成時限。《辦法》明確規(guī)定，從申請受理到完成用地審批備案，辦理時間總計僅需26個工作日。從各基層所所上報的情況來看，審批過程中的舊房處置環(huán)節(jié)所需時間較長，因該環(huán)節(jié)涉及不動產(chǎn)注銷和轉移登記，松陽縣自然資源和規(guī)劃局將優(yōu)先并加快辦理農(nóng)民建房審批涉及的不動產(chǎn)登記，促進農(nóng)民建房審批再提速。三是切實提高審批服務水平。要求各基層所對于群眾上門辦事所需材料一次性告知，讓辦事群眾不跑“冤枉路”。積極發(fā)揮四個平臺作用，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派駐至少一名國土員，讓辦事群眾“少跑路”。將堅持把肯干事、能干事、服務意識強的人用在服務群眾的崗位上，在不違背法規(guī)政策的前提下，盡量簡化辦事程序，實行容缺受理，能一次辦成的決不分兩次辦，當天能辦成的決不拖到第二天。四是強化建房審批督查考核。以提升群眾滿意度為著力點，建立完善有效的農(nóng)民建房審批考核機制。通過調查問卷、征求意見、實地走訪等方式，暢通外部監(jiān)督渠道，全面掌握各基層所工作人員在貫徹執(zhí)行組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律等方面情況，杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。同時，依據(jù)《松陽縣農(nóng)村村民建房審批管理暫行辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在當年發(fā)生且未整改的住房違法占地面積與審批面積之比超過5%（含5%）以上，暫緩辦理本區(qū)域內農(nóng)村建房審批事項，經(jīng)整改達標后，再恢復區(qū)域農(nóng)村建房審批。

松陽縣自然資源和規(guī)劃局 項柳洲

遂昌縣2018年籌措各類涉土資金超18億元

2018年，遂昌縣國土資源局緊緊圍繞“增收”課題，充分挖掘土地礦產(chǎn)資源出讓、土地指標調劑、向上爭取資金等潛力，不斷強化資金服務保障，全年共籌措各類涉土資金18.06億元，創(chuàng)歷史新高。指標調劑方面，全年共與4個地方達成補充耕地指標調劑意向協(xié)議，合同價款為14.15億元，實際到賬7.8億元；土地出讓方面，全年共出讓國有建設用地70宗，劃撥供地87宗，土地劃撥價款及出讓金合同數(shù)為10.78億元，實際到賬資金10.05億元（含2016年土地出讓到賬等資金，林業(yè)局區(qū)塊2.68億元還未到賬）；礦產(chǎn)資源出讓方面，共收采礦權探礦權出讓資金465.91萬元；向上爭取資金支持方面，全年共爭取到國土資源管理基礎建設補助經(jīng)費、新增建設用地土地有償使用費、省級造地改田專項資金、省級地質災害避讓搬遷補助資金4筆資金，共計1228.30萬元。規(guī)費收取方面，收取土地權屬調查、地籍測繪費、房產(chǎn)轉讓手續(xù)費等各類費用181.31萬元，收取罰沒款140.2萬元。

遂昌縣國土資源局 范林杰

永康市兩年完成地質災害“三年清零”任務

永康市始終堅持以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為要務，以“三年任務兩年完成”為動力，大力實施地質災害隱患“除險安居”行動，兩年完成地質災害隱患點“三年清零”任務。一是大統(tǒng)籌形成大合力。建立由市長任組長，相關分管分管副市長為副組長，各有關部門和各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）主要負責人為成員的全市地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動領導小組，統(tǒng)一領導全市地質災害隱患綜合治理工作。制定出臺《永康市地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動實施方案》，明確工作目標、工作安排、資金用地保障。將地質災害綜合治理“除險安居”行動與“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設、建設用地復墾等工作有機融合，以拆促建、以改煥新，打造安全舒適的農(nóng)居環(huán)境。兩年來，共投資專項資金近2億元，保障用地130余畝，計劃復墾建設用地200余畝。二是強落實構筑強防線。以“從快、從嚴、從高”為標準，細化完善“國土牽頭、屬地負責、搬遷為主、應搬則搬、政策配套、部門聯(lián)動”的工作機制，筑牢巡查排查、監(jiān)測預警、應急處置、督辦查辦“四道防線”，全力推進地質災害“大搬、快治、強防”。各地質災害隱患點屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立工作專班，整合部門、鎮(zhèn)、所、村多級力量，細分工作小組，保障隊伍高效有力。實行“月報進度、季度通報、年度考核”的工作方式。對特定崗位工作人員做到“定崗定責”。通過兩年的努力，共完成轄區(qū)范圍內44處已知地質災害隱患點（包括3處即查即治項目）綜合治理任務，消除受威脅人數(shù)1529人。三是小網(wǎng)格突顯大作用。通過“網(wǎng)格化”模式層層推進工作。在避讓搬遷工作中活用黨建“小網(wǎng)格”，充分發(fā)揮村干部、黨員和村民代表的聯(lián)系作用，分組認領、走村入戶、深入一線。通過“小網(wǎng)格”形式確保避讓搬遷工作“不漏一處、不漏一戶、不漏一人”，并做到騰空一戶、驗收一戶、封門一戶，部分避讓搬遷項目實現(xiàn)隱患區(qū)內房屋“半月清零”。兩年來，共完成避讓搬遷項目10 個，保障 1081人 群眾生命財產(chǎn)安全。

永康市自然資源和規(guī)劃局 李瑛潔

青田縣正式啟用不動產(chǎn)登記云平臺上線

1月9日，青田縣開始試運行“麗水市不動產(chǎn)登記云平臺”，標志著青田縣不動產(chǎn)登記全業(yè)務向“一證通辦”“全城通辦”時代邁進，目前僅市本級與青田縣實現(xiàn)此項業(yè)務服務。不動產(chǎn)登記云平臺的啟用，打通了內網(wǎng)登記系統(tǒng)和浙江政務服務網(wǎng)之間的隔閡，通過“受辦分離”的模式，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記32個業(yè)務事項進行全程網(wǎng)上辦理，讓群眾不用出門，動動手指利用互聯(lián)網(wǎng)就能完成申請，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務”的辦理模式。同時，該云平臺實現(xiàn)了與公安、稅務、銀行等部門的信息共享，不動產(chǎn)登記業(yè)務人員可以直接在云平臺對群眾的身份信息、婚姻狀況、房產(chǎn)抵押等多項必備登記信息能夠在線查詢，無需群眾再提供證件原件和復印件，大幅減少不動產(chǎn)登記申請材料。下一步，青田縣不動產(chǎn)登記服務中心將不斷完善不動產(chǎn)登記云平臺，進一步擴展網(wǎng)上預約、登記進度查詢和移動APP等功能，實現(xiàn)本地、異地群眾能夠實時申請，實時辦理，大幅縮短群眾辦理成本。

青田縣自然資源和規(guī)劃局 呂葉曉

龍泉市全力打造升級版綠色礦山

日前，龍泉市7家綠色礦山通過省專家組驗收，綠色礦山核查入庫數(shù)量為麗水市之首。2018年10月份起，浙江省第七地質大隊專家組根據(jù)礦容礦貌、節(jié)能減排、社區(qū)和諧、數(shù)字化建設、資源開發(fā)利用、環(huán)境恢復治理等現(xiàn)狀情況，對龍泉市進行了實地核查及相關程序，并對7家綠色礦山建設現(xiàn)狀進行綜合打分。專家組一致認可了該市7家綠色礦山建設工作，綜合打分均達到國家綠色礦山入庫要求，同意通過省級綠色礦山實地核查。近年來，龍泉市自然資源和規(guī)劃局堅持生態(tài)保護優(yōu)先，全力推進礦業(yè)綠色勘查、綠色開發(fā)和循環(huán)綜合利用。2018年上半年，該局啟動綠色礦山提檔升級專項行動，按礦山公園標準完善推行“潔化綠化美化”，按常態(tài)化管理要求推行礦山粉塵防治措施，通過資金和政策傾斜，全力打造升級版綠色礦山。截至目前，該市已經(jīng)擁有國家級綠色礦山試點單位1家，省級綠色礦山10家，市級綠色礦山2家，建成的綠色礦山覆蓋率占在產(chǎn)礦山的80%。

龍泉市自然資源和規(guī)劃局 翁路祺 王笑