李 方 何大源

一、概述

我國校園心理健康建設(shè)的政策指引。近年來，黨和政府格外關(guān)注國民心理健康事業(yè)的發(fā)展并先后出臺(tái)了系列指導(dǎo)性文件：2012年，教育部印發(fā)了《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》；2015年，《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》發(fā)布；2016年，國家22個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)疾控發(fā)〔2016〕77號(hào))等。其中，特別鼓舞人心的是，2018年11月19日，國家10部委聯(lián)合印發(fā)《全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，對(duì)心理健康工作落地、探索社會(huì)心理服務(wù)模式和工作機(jī)制等問題給出了具體的指導(dǎo)意見。這一方案的出臺(tái)，有力推動(dòng)國家心理健康事業(yè)的發(fā)展，必將迎來校園心理健康建設(shè)的春天。

我國校園心理健康建設(shè)的現(xiàn)狀。研究顯示，我國中小學(xué)生心理和行為問題檢出率高達(dá)13%和15%，高中生和大學(xué)生高達(dá)19%和25%[1]。社會(huì)、學(xué)校和家長(zhǎng)都意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，卻沒有能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并給予有效干預(yù)。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)，校園心理健康教育改革勢(shì)在必行，然而，現(xiàn)實(shí)工作的開展依然阻礙重重。

二、我國校園心理健康建設(shè)的困境

1.校園心理工作制度亟待完善

心理健康教育地位亟待提升。校園心理教育往往歸屬于德育范疇，學(xué)校德育部門往往重視思想政治和倫理道德的教育，對(duì)校園心理健康建設(shè)的重視程度不夠。部分學(xué)校意識(shí)到了心理健康工作的重要性，建立了心理輔導(dǎo)室、心理健康教育與咨詢中心等機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)實(shí)的情況是，學(xué)校心理教師的工作仍然很難開展，在資金、場(chǎng)地、時(shí)間等方面都難以得到支持。同時(shí)，學(xué)校心理教師地位比較低，與各種評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)絕緣，常被忽視，工作積極性比較低。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長(zhǎng)和廣大學(xué)生的心理健康意識(shí)不足密切相關(guān)。

心理健康教育管理模式亟待完善。隨著國家對(duì)學(xué)校心理健康工作越來越重視，學(xué)校正在逐步建立和健全心理健康服務(wù)制度。就學(xué)校的心理健康服務(wù)制度而言，存在多種制度模式，如政治組管理模式、教科研組管理模式、班主任管理模式等。其共同的缺憾是，無論哪種管理模式，都沒有足夠的權(quán)限和空間全面主持和開展心理健康教育工作。

校園心理工作制度的思考。學(xué)校應(yīng)該將心理健康服務(wù)工作上升至學(xué)校管理的最高層。學(xué)校心理輔導(dǎo)中心應(yīng)該脫離德育處、教研處等部門的管轄，獨(dú)立運(yùn)作，自主管理。心理輔導(dǎo)中心應(yīng)直接隸屬于校長(zhǎng)辦公室，在校長(zhǎng)辦公室整體規(guī)劃下，派專人全權(quán)負(fù)責(zé)心理健康工作，全面和直接把控心理健康相關(guān)各項(xiàng)工作的開展。

此種管理模式可以使工作效率得到顯著提升，同時(shí)方便學(xué)校管理層跟進(jìn)心理健康工作的進(jìn)度。但是，具體的工作實(shí)施仍存在問題，學(xué)校心理工作開展的直屬負(fù)責(zé)人集重任于一身，如何有效管理、合理調(diào)配資源；如何在專業(yè)人員不足的情況下，做好日常工作。這些都是現(xiàn)實(shí)而又急迫的問題。

2.校園心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)困難

心理健康教育人才數(shù)量嚴(yán)重不足。自20世紀(jì)90年代末，心理健康建設(shè)工作走進(jìn)校園，2001年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布《心理咨詢師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，為我國校園心理健康建設(shè)隊(duì)伍職業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。近年來，校園心理健康工作者隊(duì)伍建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是仍存在諸多問題?！度珖鐣?huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》中規(guī)定，校園心理咨詢師的師生比例不低于1:4 000。目前，我國從事心理健康教育工作的專業(yè)人才，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一配比要求，心理健康教師的缺口很大。

心理健康教育人才專業(yè)化程度不高。在歐美國家，要求心理咨詢師必須具備哲學(xué)博士、教育博士或臨床心理學(xué)博士學(xué)位，但在我國沒有這方面的嚴(yán)格規(guī)定。過去校園心理健康工作長(zhǎng)期由班主任或德育教師兼職負(fù)責(zé)，缺乏心理咨詢和心理干預(yù)的專業(yè)技能，無法深入解決在校中小學(xué)生心理問題。目前，部分學(xué)校指派了專業(yè)的心理咨詢師從事校園心理健康工作，但從業(yè)5年以下的心理咨詢師占 70%，大部分在校心理咨詢教師仍然屬于“新手”[2]。廣大院校心理輔導(dǎo)教師存在整體專業(yè)水平與工作能力參差不齊的問題。專業(yè)人才的匱乏與具體工作的繁重使心理健康建設(shè)工作難以系統(tǒng)、有效地開展。

三、我國校園心理健康建設(shè)困境的解決路徑

2018年10月19日，國家10部委聯(lián)合印發(fā)《全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，對(duì)心理健康工作的落地提出了具體的指導(dǎo)意見，并且明確提出通過購買第三方服務(wù)的方式應(yīng)對(duì)校園心理健康建設(shè)的困境。

借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。借助社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)設(shè)計(jì)的校園心理健康教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，校園心理服務(wù)中心在開展日常工作過程中，可以獲得強(qiáng)有力的輔助和支持。

全國知名的心理健康服務(wù)企業(yè)—心悅靈—針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的需求，先后開發(fā)了針對(duì)教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)心理健康工作有效管理和具體工作高效開展的心理健康融平臺(tái)系統(tǒng)V1.0，V2.0，V3.0版本。該系統(tǒng)不僅可以實(shí)現(xiàn)在線心理健康篩查、異常行為記錄、心理咨詢預(yù)約、團(tuán)體活動(dòng)、危機(jī)處理、心理健康工作報(bào)告與監(jiān)督等，同時(shí)系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置了大量的心理健康類的科普與教學(xué)資源，滿足學(xué)生自我成長(zhǎng)的需要，滿足教職工和心理咨詢師及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、給予干預(yù)的需要。借此平臺(tái)，教育局、學(xué)校以及校園心理健康工作者可以輕松完成萬人以上規(guī)模的學(xué)生心理健康篩查、學(xué)生教職工異常行為的記錄與干預(yù)、日常行政事務(wù)的梳理、心理健康服務(wù)開展現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)分析、校內(nèi)心理健康工作支持與工作業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)、心理咨詢專業(yè)技能學(xué)習(xí)提升等工作。通過融平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)教育局、學(xué)校、咨詢師、班主任、家長(zhǎng)、學(xué)生的多方資源共享與在線合作。

借助第三方服務(wù)。為了彌補(bǔ)校園心理健康建設(shè)人才儲(chǔ)備不足帶來的工作質(zhì)量低下、工作進(jìn)度延遲等問題，校園心理健康中心直屬負(fù)責(zé)人可以借助第三方服務(wù)實(shí)現(xiàn)日常工作的開展，例如，線下聯(lián)系本地區(qū)優(yōu)秀的心理輔導(dǎo)與心理咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)校心理工作者進(jìn)行心理培訓(xùn)，幫助學(xué)校開展心理測(cè)評(píng)、心理咨詢工作。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校心理健康建設(shè)人才嚴(yán)重缺乏，同時(shí)本地區(qū)缺少心理服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，學(xué)校可以通過線上平臺(tái)在全國范圍內(nèi)尋找專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員，通過網(wǎng)絡(luò)直播、線上問答、視頻咨詢等形式開展心理課程和心理干預(yù)等工作。為此，心悅靈心理健康融平臺(tái)設(shè)置了第三方服務(wù)端口，國內(nèi)眾多優(yōu)秀的心理輔導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，通過線上或線下的方式，對(duì)校內(nèi)心理工作者隊(duì)伍開展心理輔導(dǎo)和干預(yù)技能的培訓(xùn)，并提供24小時(shí)心理熱線援助。

家校共育。為了更好地踐行家校共育的理念，讓家長(zhǎng)參與到學(xué)校的心理工作建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)家校合作，減輕學(xué)校心理健康建設(shè)的部分負(fù)擔(dān)。系統(tǒng)內(nèi)置了針對(duì)家長(zhǎng)的心理健康家校共育App，鼓勵(lì)、支持和規(guī)范家長(zhǎng)心理教育工作，實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的直接溝通，讓家長(zhǎng)切實(shí)參與到校園心理健康建設(shè)工作中。

四、結(jié)語

雖然我國校園心理健康建設(shè)現(xiàn)狀堪憂，存在諸多不足和困難，但近年來國家出臺(tái)了一系列政策支持校園心理健康事業(yè)的發(fā)展，政策指向也從過去的“指導(dǎo)”“綱要”的倡導(dǎo)階段逐步轉(zhuǎn)向“試點(diǎn)”“措施”的落實(shí)考核階段，并且明確提出通過購買第三方服務(wù)的方式應(yīng)對(duì)校園心理健康建設(shè)的困境。這一轉(zhuǎn)變實(shí)在是鼓舞人心，校園心理健康建設(shè)工作在社會(huì)心理服務(wù)力量的支持和協(xié)助之下會(huì)越來越“融”易。