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(山東省淄博市淄川區(qū)特殊教育中心)

一、歷城區(qū)社區(qū)體育發(fā)展中存在的主要問題

1.居民社區(qū)意識薄弱，對社區(qū)體育的重視程度不夠、參與感不強

由于社會生活節(jié)奏加快，空閑時間較少，大部分中年人參加社區(qū)的體育活動的熱情較低，中年人是社會的中流砥柱，工作忙、生活壓力大是他們的共同特征，其所能支配的業(yè)余時間有限。中年人對于體育健身缺乏足夠的重視，對體育健身功能缺乏了解，沒有認識到健身對日常生活影響的重要性。積極參加活動的往往是老年人，因此活動形式比較單一，運動強度較小。

2.社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，健身器械缺乏管理和維護

目前歷城區(qū)社區(qū)體育場地設(shè)施仍然無法滿足社區(qū)居民日益增長的運動健身的需要。政府雖然在社區(qū)內(nèi)修建了健身器械，但是健身器械與居民人數(shù)比例差距較大，對于球類等項目也缺少運動場地，場地設(shè)施成為了影響居民進行體育鍛煉的一個重要因素。

3.社區(qū)體育活動經(jīng)費嚴重不足，缺乏社區(qū)體育指導(dǎo)員

歷城區(qū)社區(qū)體育經(jīng)費沒有固定的來源渠道，社區(qū)中小型自發(fā)的一些體育組織基本采取不收費的形式，而社區(qū)管理部門由于對社區(qū)體育重視不足，在這方面也沒有投資。社區(qū)體育指導(dǎo)員在社區(qū)體育活動中充當了很重要的角色，能夠有效地促進社區(qū)體育活動的開展并且達到較高的質(zhì)量，幫助居民更有效的進行體育鍛煉，但是社區(qū)中普遍缺乏社區(qū)體育指導(dǎo)員，專業(yè)社區(qū)體育指導(dǎo)員數(shù)量更少。社區(qū)體育指導(dǎo)隊伍配備與社區(qū)居民所需不相適應(yīng)，表現(xiàn)在：一是體育指導(dǎo)隊伍人員主要是街道辦居委會兼職人員，沒有接受過較系統(tǒng)的體育技能培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量不高。二是在目前現(xiàn)有的社區(qū)指導(dǎo)員人數(shù)條件下，沒有充分發(fā)揮其帶頭作用。三是缺乏骨干性組織和骨干隊伍，如社區(qū)體育服務(wù)自愿者協(xié)會和社區(qū)體育指導(dǎo)員等。

4.社區(qū)體育組織管理體制不完善，組織數(shù)量不多，組織活動少

歷城區(qū)社區(qū)體育組織類型不夠豐富，數(shù)量不多，因此組織、法制等方面都有待完善。建立和完善管理體制與運行機制，是強化社區(qū)體育組織管理，推進社區(qū)體育發(fā)展的關(guān)鍵所在。社區(qū)大型的文體活動能夠引起社區(qū)居民的積極參與，并從中產(chǎn)生社區(qū)意識和歸屬感。社區(qū)居民其它時間的體育活動多數(shù)以個人式、家庭式、朋友式、小團體式的組織形式進行，在這些組織形式下的體育活動幾乎不會產(chǎn)生社區(qū)的意識。

二、結(jié)論與建議

1.加大社區(qū)體育的宣傳力度，進一步提高居民對社區(qū)體育的認識及參與意識

十一屆全運會剛剛結(jié)束，歷城區(qū)要充分利用大眾傳播媒介廣泛宣傳，提高居民對社區(qū)體育的認識，了解體育鍛煉對人的身心健康、身體發(fā)育、機能發(fā)展的促進作用，引導(dǎo)居民逐漸樹立科學(xué)的健身理念，使其認識到體育是一種積極向上、健康文明的生活方式。同時，與實施《全民健身條例》相結(jié)合，深入開展全民健身活動。利用體育的健身性、趣味性、娛樂性功能，形成有利于社區(qū)體育發(fā)展的良好環(huán)境，吸引更多的居民參與進來，關(guān)注社區(qū)的發(fā)展及社區(qū)體育的發(fā)展。

2.增加社區(qū)體育經(jīng)費投入，改善社區(qū)場地設(shè)施的建設(shè)

有關(guān)部門例如分布在社區(qū)周圍的學(xué)校，應(yīng)充分利用好現(xiàn)有資源，面向居民全部開放，加強管理，提高現(xiàn)有設(shè)施利用率。另外要強化設(shè)施的使用、管理和維護，改變過去政府投入少，日常無人管的局面，使社區(qū)體育的物質(zhì)保障制度化、可持續(xù)化。

3.加強社區(qū)體育指導(dǎo)員隊伍的建設(shè)

學(xué)校體育與社區(qū)體育的結(jié)合不是簡單的人力相互利用，而是多方位的相互影響。在這個過程中，不但使社區(qū)體育指導(dǎo)員的問題得到解決，而且在不斷交流活動中，使學(xué)校里的先進文化，科學(xué)知識也得到有效傳播。另外，將體育院校招收的社會體育專業(yè)人才，充實到社會體育指導(dǎo)員中去，發(fā)揮他們的才能，加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)和社區(qū)體育的管理工作。對于一些老年自愿者，社區(qū)應(yīng)給予指導(dǎo)或定期培訓(xùn)，來幫助他們共同促進社區(qū)體育的發(fā)展。

4.提高認識，加強社區(qū)體育組織的管理與體制建設(shè)

相關(guān)部門應(yīng)高度重視社區(qū)體育的建設(shè)和各項工作，將社區(qū)體育納入社區(qū)建設(shè)計劃和社區(qū)發(fā)展的整體規(guī)劃中去，充分利用轄區(qū)內(nèi)各單位體育人才、場地等資源，建立和完善社區(qū)體育組織管理體制與運行機制，強化組織管理。歷城區(qū)社區(qū)體育目前尚處在初級發(fā)展階段，社區(qū)體育活動的開展主要靠社區(qū)成員的自發(fā)組織。所以建立和完善社區(qū)體育管理體制與運行機制，是強化社區(qū)體育組織管理，推進社區(qū)體育發(fā)展的關(guān)鍵所在。體育行政部門和社區(qū)的管理者應(yīng)對社區(qū)內(nèi)的體育社團給予更多的關(guān)注，在政策和資金上給予更多的扶持，使它們盡可能多的開展體育活動，并加強它們之間的相互聯(lián)系。