戴豐年

【摘 要】目前隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷提升，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要趨勢(shì)，在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大，這也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量有了更高的要求。本文對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，然后提出了一些建議，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);工程經(jīng)濟(jì);風(fēng)險(xiǎn)管理

一、低碳經(jīng)濟(jì)理論體系

低碳經(jīng)濟(jì)主要指的是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)當(dāng)中沒(méi)有或只有少量的溫室氣體排入到大氣當(dāng)中，或指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的碳足印接近于或等于零。低碳經(jīng)濟(jì)可將大氣中的溫室氣體控制在合理的范圍內(nèi)，防止氣候發(fā)生較為顯著的變化，降低氣候變化對(duì)人類(lèi)的負(fù)面影響。溫室氣體的大量排放會(huì)導(dǎo)致全球性的氣候變化，也不利于人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。為了更好地推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我國(guó)加大了對(duì)廢棄物排放企業(yè)的控制。低碳經(jīng)濟(jì)理論體系的實(shí)施，一方面可有效控制大氣污染，另一方面還能積極發(fā)展二次能源。二次能源具有再生性，而且二次能源不會(huì)對(duì)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重污染，因此低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可有效推動(dòng)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的順利開(kāi)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展

（一）認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展中的重要性

我國(guó)屬于人口大國(guó)，且位居全球首位，發(fā)展中出現(xiàn)的各種污染均位居全球排污大國(guó)榜首，當(dāng)前，隨經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題也逐步深化，成為發(fā)展中的重要課題。因低碳經(jīng)濟(jì)具備低碳、環(huán)保及節(jié)能等發(fā)展理念，由此對(duì)于我國(guó)而言，具有重要意義。具體闡述如下：（1）概括而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)直接原因在于干預(yù)氣候變化，改善氣候變化給人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到來(lái)的環(huán)境影響。（2）確保我國(guó)資源、能源的安全。我國(guó)屬于能源大國(guó)，社會(huì)發(fā)展中對(duì)能源的依賴(lài)性極高，使用量較高的能源為煤炭，無(wú)疑對(duì)環(huán)境造成了污染，因此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)能源安全既有保障，且具有劃時(shí)代意義。（3）控制氣溫。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國(guó)污染問(wèn)題具有緊密關(guān)聯(lián)，尤其是氣溫問(wèn)題。目前，我國(guó)大氣污染中絕大部分的二氧化硫與氮氧化物均源自煤炭的燃燒，導(dǎo)致氣溫相對(duì)于往年有所上升，影響全國(guó)氣溫?？梢?jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是至今最行之高效控制我國(guó)氣溫的方法。

（二）探索經(jīng)濟(jì)時(shí)期下我國(guó)未來(lái)發(fā)展方向

雖則發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)具有極其重要意義，但為提高低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益，我國(guó)必須從基本國(guó)情出發(fā)，深入分析當(dāng)前我國(guó)存在的問(wèn)題。談及我國(guó)需面對(duì)的問(wèn)題，已呈現(xiàn)了多樣話(huà)，總而言之，主要問(wèn)題分析如下：（1）分析并優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“煤炭多油少”，汽油、柴油較為匱乏，由此，煤炭在現(xiàn)今及未來(lái)極其長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)均屬于我國(guó)能源的統(tǒng)領(lǐng)軍。為解決環(huán)境污染，迫切需要開(kāi)發(fā)新能源，旨在減少煤炭的使用量，改善全國(guó)氣溫。（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國(guó)提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不可摒棄傳統(tǒng)行業(yè)，因我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于加速階段，隨基礎(chǔ)設(shè)施的增加，對(duì)電力、水泥及鋼材等建筑材料的使用量不斷增加，以便于滿(mǎn)足于建設(shè)需求?；阡摬摹㈦娏八嗑鶎儆诟咛籍a(chǎn)業(yè)，針對(duì)為滿(mǎn)足建設(shè)要求，對(duì)這些材料的需求量逐漸增加，高碳產(chǎn)業(yè)勢(shì)必為我國(guó)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，我國(guó)于不能摒棄高碳產(chǎn)業(yè)為前提下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是目前唯一措施，利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新，為提高我國(guó)能源利用率而不懈努力。（3）工業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意在減輕碳強(qiáng)度，利用當(dāng)前科學(xué)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及發(fā)展，從根本上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因我國(guó)技術(shù)水平具有參差不齊特點(diǎn)，這就制約了產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及創(chuàng)新，由此可見(jiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及創(chuàng)新能力均有限。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

（一）施工方案不夠全面

工程施工過(guò)程中最為重視的是工程的經(jīng)濟(jì)效益，所以相較于工程方案的科學(xué)性與安全性，人們更加關(guān)注工程方案的經(jīng)濟(jì)性。而在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，必須要轉(zhuǎn)變這種思想和思路，要以全新的角度來(lái)看待施工方案的重要性。施工方案的基本內(nèi)容主要有：在環(huán)境保護(hù)前提下落實(shí)工程項(xiàng)目、充分體現(xiàn)可持續(xù)理念的工程建設(shè)設(shè)計(jì)方案、選擇及應(yīng)用環(huán)保型的新材料以及采取有效措施減少工程建設(shè)中的污染物排放量。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，為了更加有效地預(yù)測(cè)工程經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)重視工程方案，確定綠化指標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的不確定事件，從而為工程經(jīng)濟(jì)管理做好充足的準(zhǔn)備工作。

（二）合同內(nèi)容不完善

簽訂工程合同的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)合同條款表述模糊、合同關(guān)系不平等諸多問(wèn)題。如果在合同中沒(méi)有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定和約束，擔(dān)保人通常不具備擔(dān)保的資質(zhì)和能力，進(jìn)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失，且索賠條款的內(nèi)容也存在漏洞，再加上發(fā)包人的個(gè)人信譽(yù)度不佳，不具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，這些因素都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。另外一些承包人會(huì)為難施工者，出現(xiàn)拖欠工程款的現(xiàn)象。在工程款支付中甚至存在著資金不足的問(wèn)題，最終無(wú)法正常履行合同。每個(gè)分包商在工程建設(shè)中的主要目的就是追求最大利潤(rùn)，所以若分包商的利益分配不明確也會(huì)造成較大的矛盾，進(jìn)而對(duì)工程的進(jìn)度和質(zhì)量構(gòu)成影響。

四、低碳經(jīng)濟(jì)中工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施分析

上文對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，這些風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生較大影響，甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為了有效解決這一問(wèn)題，我們也應(yīng)采取科學(xué)有效的防范措施。

（一）完善工程城施工方案

積極探索全新的施工方案，開(kāi)創(chuàng)出符合我國(guó)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀的綠色可持續(xù)發(fā)展道路。管理者可以科學(xué)選址，嚴(yán)格控制污染物排放，并在工程建設(shè)方案中積極體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能的理念，從而在施工前、施工中和施工后采取多種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及管理對(duì)策。另外在確保環(huán)境不受傷害的前提下，提高工程建設(shè)的質(zhì)量及水平。為了達(dá)到這一目的，需要在工程建設(shè)和施工中，制定科學(xué)的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，以綠色環(huán)保為主要的目標(biāo)。且針對(duì)施工中可能出現(xiàn)但卻無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，采取多種新技術(shù)來(lái)對(duì)其進(jìn)行有效的處理，進(jìn)而降低風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。此外，在工程施工中，參建方應(yīng)做好協(xié)調(diào)配合工作。在確保環(huán)境不受污染的基礎(chǔ)上，提高工程的施工質(zhì)量，縮短工程的工期。

（二）明確合同的內(nèi)容及條款

首先為了提高合同條款內(nèi)容的清晰度，工程參建方需依據(jù)施工技術(shù)的要求以及工程實(shí)際來(lái)簽訂工程合同，從而有效防止工程建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題后相互推諉。再者，采取這一措施還可降低工程建設(shè)的成本投入。其次，科學(xué)分配工程建設(shè)中的材料和資源。若工程合同條款制定更為清晰明確，一方面可以保證工程的施工質(zhì)量，另一方面也大大地降低了工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。最后，提高合同的嚴(yán)謹(jǐn)性。相關(guān)人員必須抱以謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，減少引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素，從而減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，這也是降低工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

五、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前環(huán)境污染和生態(tài)破壞現(xiàn)象日益嚴(yán)重，為了更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要理念，雖然其在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著十分重要的作用，但是從整體上來(lái)看，工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了較為不利的影響，而為了改變這一狀況，需要相關(guān)人員積極采取有效措施加以預(yù)防和處理，最后帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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