汪淼

【摘 要】近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，各行各業(yè)對(duì)于電力資源的需求量也在持續(xù)上升，電力工程的數(shù)量也在大幅度的增加，輸電線路作為電力工程中的重要組成部分，在整個(gè)電力工程的運(yùn)行中承擔(dān)著電力分配和傳輸?shù)闹匾蝿?wù)。因此，電線路工程成本控制與管理工作也逐漸受到了社會(huì)各界的關(guān)注?；诖耍挛木洼旊娋€路工程成本控制與管理的重要意義、我國輸電線路工程成本控制與管理的現(xiàn)狀以及相關(guān)的管理措施做了簡(jiǎn)單分析。

【關(guān)鍵詞】輸電線路;工程成本控制;管理;意義

一、引言

新時(shí)期下，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也帶動(dòng)了我國社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，使得我國的電力行業(yè)也跟著邁上了新的臺(tái)階。而加強(qiáng)輸電線路工程成本控制與管理工作，對(duì)于提高電力工程的施工效率，改善輸電線路工程施工的薄弱環(huán)節(jié)、提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等方面都有著至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義，因此，還需要企業(yè)加強(qiáng)重視。

二、輸電線路工程成本控制與管理的重要意義

加強(qiáng)輸電線路工程成本控制與管理工作，其重要意義有很多，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，成本控制與管理是輸電線路工程項(xiàng)目管理工作中不可缺少的重要組成部分。成本控制工作貫穿于整個(gè)輸電線路工程的施工過程，主要負(fù)責(zé)詳細(xì)記錄施工過程中各項(xiàng)收支的具體情況，為保證工程順利進(jìn)行，提高工程施工質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ);第二，輸電線路工程施工企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的過程中，加強(qiáng)成本控制和管理是最直接、最有效的方法之一。在輸電線路施工過程中，企業(yè)可以通過實(shí)時(shí)監(jiān)控各階段的成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制。在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，拓寬企業(yè)的利潤空間，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益;第三，加強(qiáng)輸電線路工程成本控制與管理工作也可以為工程的施工質(zhì)量提供良好的保證。成本控制作為一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的工作，也與施工質(zhì)量、施工安全等密切相關(guān)，因此，也可以說，成本控制工作和輸電線路工程的施工質(zhì)量和施工安全性是相互促進(jìn)的關(guān)系【1】。

三、我國輸電線路工程成本控制與管理的現(xiàn)狀

輸電線路工程本身不僅具有一般工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，而且具有自身的行業(yè)特點(diǎn)，如資金量大、成本不可預(yù)測(cè)、管理專業(yè)化等。這些特點(diǎn)都在無形中增加了輸電線路工程成本控制和管理工作的難度。我國傳統(tǒng)的概算管理模式在實(shí)際的管理應(yīng)用過程中也逐漸呈現(xiàn)出諸多缺陷，例如，無法最大限度地實(shí)現(xiàn)管理功能、不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)材料價(jià)格的變化，分析其動(dòng)態(tài)變化、不能保證工程的順利進(jìn)行、容易造成資金的浪費(fèi)等，這就需要輸電線路工程企業(yè)進(jìn)行加強(qiáng)對(duì)成本控制和管理工作的重視，進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新。

目前，隨著我國電力工程的發(fā)展進(jìn)步，我國在輸電線路工程成本控制與管理上也取得了較大的進(jìn)步，但是，還存在著一定問題，具體表現(xiàn)為：第一，相關(guān)的法律制度還有待完善，使得部分企業(yè)在進(jìn)行輸電線路工程成本控制與管理工作是，存在無法可依的現(xiàn)象;第二，管理力度還有待加強(qiáng)，使得輸電線路工程在實(shí)際的建設(shè)過程中存在較多的安全隱患，進(jìn)而對(duì)工程成本控制和管理工作造成影響;第三，管理人員的素質(zhì)水平還有待提高，部分管理人員的專業(yè)理論知識(shí)還有所欠缺，從而在實(shí)際的管理工作中，管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還有待加強(qiáng)，管理效果不高。

四、輸電線路工程成本控制與管理措施

（一）明確成本控制責(zé)任人

首先，施工企業(yè)要明確項(xiàng)目經(jīng)理是輸電線路工程成本控制與管理工作的第一責(zé)任人，其他各級(jí)人員分別負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的成本控制責(zé)任，實(shí)施成本控制目標(biāo)分解，建立考核制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;其次，施工企業(yè)要建立相應(yīng)的成本控制機(jī)制，項(xiàng)目經(jīng)理部全面控制和管理項(xiàng)目合同費(fèi)用，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定資金需求計(jì)劃和使用控制計(jì)劃，各職能部門項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制相應(yīng)的單項(xiàng)成本預(yù)算，專項(xiàng)資金專項(xiàng)撥付，合理分配和合理使用資金，最大限度地發(fā)揮資金的使用效益;最后，施工要確定與成本控制相關(guān)的規(guī)章制度，如材料采購、保管、驗(yàn)收、倉儲(chǔ)、消耗制度、設(shè)備設(shè)備管理措施、安全、質(zhì)量管理和控制措施等，建立建設(shè)項(xiàng)目部成本控制和相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

（二）加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的控制

輸電線路工程在實(shí)際的建設(shè)過程中，人工費(fèi)也占據(jù)著工程施工成本構(gòu)成的一部分，因此，施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制和管理工作時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的控制，避免出現(xiàn)人工費(fèi)超支，成本虧損的現(xiàn)象。為此，第一，施工企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算分解，按照定額計(jì)算出人工費(fèi)以及用工量。以施工圖預(yù)算為依據(jù)，按運(yùn)輸、土方、基礎(chǔ)、組塔、架線、附件安裝為單位，以工程質(zhì)量、安全、文明施工達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，按勞動(dòng)定額的工作內(nèi)容和工日計(jì)算方法，確定分項(xiàng)工程每工日綜合單價(jià)。以各施工作業(yè)組所承包的分項(xiàng)工程量乘工日單價(jià)加包干系數(shù)的方法一次性承包給班組，其次要對(duì)生產(chǎn)班組的管理水平、技術(shù)能力、現(xiàn)場(chǎng)施工條件等情況進(jìn)行認(rèn)真分析，從而調(diào)整平衡分項(xiàng)、分部位的人工費(fèi)，并與工期、質(zhì)量、安全、文明施工、材料消耗等指標(biāo)掛鉤，將基本價(jià)與浮動(dòng)價(jià)相結(jié)合，定獎(jiǎng)罰措施，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，充分體現(xiàn)出多勞多得的原則;第二，施工企業(yè)要合理安排施工人員，實(shí)現(xiàn)人力資源的最大化利用;第三，施工企業(yè)要嚴(yán)格控制其它非生產(chǎn)性用工，科學(xué)分配企業(yè)的人力;第四，施工企業(yè)要加強(qiáng)科學(xué)管理，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化勞動(dòng)組織，周密安排施工計(jì)劃、合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，確保連續(xù)均衡施工，防止停工、窩工現(xiàn)象，保證形象進(jìn)度、產(chǎn)值、計(jì)劃的如期完成【2】。

（三）加強(qiáng)對(duì)材料費(fèi)用的控制

材料成本占據(jù)輸電線路工程成本的很大一部分，因此，也是輸電線路工程成本控制和管理工作的重點(diǎn)。為此，第一，施工企業(yè)要做好材料計(jì)劃，材料計(jì)劃應(yīng)根據(jù)施工圖紙、施工技術(shù)措施，根據(jù)材料消耗定額計(jì)算;第二，在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部，企業(yè)要實(shí)行限額領(lǐng)料制度，即節(jié)約用料獎(jiǎng)勵(lì)，超量消耗處罰辦法，明確材料管理責(zé)任部門，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部材料的全面管理;第三，施工企業(yè)要嚴(yán)格按照采購計(jì)劃要求，做好材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作，包括準(zhǔn)確計(jì)量、核對(duì)規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求、等級(jí)等，確保材料合格，避免材料不合格出現(xiàn)返工;第四，施工企業(yè)要建立材料保管臺(tái)帳，施工過程中，嚴(yán)格按照限額領(lǐng)料制度控制材料消耗，并進(jìn)行嚴(yán)格記錄，最大限度地減少施工中不必要的損失，降低輸電線路工程的材料成本。

（四）加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理

質(zhì)量和安全工作也是輸電線路工程建設(shè)過程中的重要管理環(huán)節(jié)，因此，施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制和管理工作的過程中，也需要加強(qiáng)安全和質(zhì)量管理工作。首先，項(xiàng)目部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上高度重視質(zhì)量和安全工作，制定嚴(yán)格的質(zhì)量和安全管理制度，并在實(shí)際的施工過程中進(jìn)行全面落實(shí);其次，施工企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率，項(xiàng)目部各級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)人員要將質(zhì)量管理工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。降低工程返工率，避免增加不必要的工程成本，進(jìn)而提高輸電線路工程的經(jīng)濟(jì)效益;最后，施工企業(yè)要加強(qiáng)管理管理工作，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)培訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展【3】。

五、結(jié)束語

綜上所述，輸電線路工程成本控制與管理工作對(duì)于保證工程的施工質(zhì)量和施工安全。提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等方面意義重大，因此，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)成本控制和管理工作的重視，完善成本控制制度，落實(shí)成本控制措施，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】郭兆明，易資興.淺議電力工程中輸電線路施工技術(shù)與管理[J].南方農(nóng)機(jī)，2017（23）.

【2】林遠(yuǎn)青.淺析電力工程施工管理及成本控制[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2018（20）.

【3】劉琰，劉巍，高樹蕾，et al.110kV電纜隧道輸電工程造價(jià)體系研究[J].電氣時(shí)代，2018（1）：88-90.