楊華

【摘 要】隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對電能的需求越來越多，促進我國電力工程項目建設的快速發(fā)展以及建設規(guī)模的不斷加大，在全國范圍內(nèi)，電力工程建設項目眾多，呈現(xiàn)出前所未有的高峰期。隨著項目建設企業(yè)對施工工期提出的更高要求，為電力工程項目施工企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作提出了更為峻的挑戰(zhàn)。

【關鍵詞】電力工程;安全監(jiān)督管理;整改措施

施工現(xiàn)場是由多個施工人員動態(tài)以及不同的工種等因素而組成的一種作業(yè)場所，由于在實際施工中工程建設具有設施的臨時性、作業(yè)環(huán)境的多變性、以及人員設備流動性等特點，在實際工作中針存在大量的安全隱患與不穩(wěn)定因素，提高對安全監(jiān)督管理工作的重視程度，有助于為電力企業(yè)工程施工項目的順利開展奠定基礎。

一、電力工程建設安全監(jiān)督管理研究背景和意義

（1）電力工程建設安全監(jiān)督管理研究背景

安全是施工人員在工作中的最基礎人身利益。為了響應國家“以人為本”的施工總指導思想，目前，我國各類企業(yè)在實際安全生產(chǎn)中，嚴格執(zhí)行16字方針安全監(jiān)督管理原則，做到“安全第一、預防為主、綜合治理”。針對我國電力工程項目發(fā)展建設的實際狀況來看，由于其工程項目獨有的行業(yè)特性，比如：電力工程施工現(xiàn)場多在在野外環(huán)境中等，都是增加施工現(xiàn)場安全隱患因素的主要原因，出現(xiàn)安全事故的可能性較高，因此需加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理提高電力工程項目施工的安全性。

（2）電力工程建設安全監(jiān)督管理的重要意義

現(xiàn)階段，我國電力工程項目在建設時，相關建設單位在經(jīng)過多年實踐后已建立一套相對較為完善的安全監(jiān)督管理體系。嚴格按照安全監(jiān)督管理體系中相關規(guī)章制度的要求，能在一定程度上降低發(fā)生安全事故的概率，保障電力工程建設項目的順利開展。但在實際施工過程中，仍存在有一定的安全監(jiān)督管理問題，比如：企業(yè)對于安全監(jiān)督管理規(guī)章的重視程度不足、施工人員對安全監(jiān)督管理規(guī)章制度執(zhí)行不到位、或者不重視安全監(jiān)督管理的重要性等，都是導致出現(xiàn)安全事故的重要原因。因此，在開展電力工程建設項目時，所有參建企業(yè)應嚴格遵循“安全第一，預防為主”安全監(jiān)督管理核心思想，并切實落實到日常施工中;同時，對電力工程項目安全監(jiān)督管理工作中所存在的問題進行收集整理和分析，針對性的提出相應整改措施，構建高效、完善的安全監(jiān)督管理體系，確保電力工程項目施的順利進行和安全。

二、電力工程項目安全監(jiān)督管理工作存在的問題

隨著人們安全意識的不斷提高，電力工程項目在實施過程中的安全監(jiān)督管理工作越來越受到重視，在經(jīng)過長期的發(fā)展與完善后，目前電力工程項目在安全監(jiān)督管理方面已取得一定的成效，但由于我國電力工程項目建設規(guī)模的不斷加大，以及項目數(shù)量的不斷增多，安全監(jiān)督管理水平仍面臨著的嚴峻的考驗。主要存在以下幾方面的問題：

（1）違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。由于參與電力工程項目建設的人員在專業(yè)技術水平與綜合素養(yǎng)方面層次不齊，存在一定的差異，從而缺乏對項目施工與安全監(jiān)督管理重要性的理解，同時部分人員安全意識比較薄弱，在實際施工中未嚴格按照相關規(guī)定要求進行作業(yè)，反復出現(xiàn)違章作業(yè)等行，造成極大的不良影響，久而久之，失去對安全規(guī)范要求的警惕性。此外，部分管理人員因為種種原因疏忽對安全監(jiān)督管理工作的關注度和重視度，從而導致電力工程項目建設過程中各級人員的對安全生產(chǎn)的意識淡薄，出現(xiàn)不必要的安全問題。

（2）管理不到位。部分電力工程施工單位在開展技術管理過程中，缺少對細節(jié)的重視度，從而出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象。比如：在實行考核時，其主要只針對施工整體環(huán)境進行審查，疏于對施工材料是否符合要求、以及施工設備質(zhì)量是否達標等方面的審核;另外，在實際施工過程中，出現(xiàn)責任劃分不明確、以及責任分配不細致等現(xiàn)象，但卻未能進行深入的分析，進一步導致安全監(jiān)督管理工作不能發(fā)揮出其具休的重要意義，導致在施工過程中出現(xiàn)問題時，難以快速找到責任人，在影響電力工程項目施工質(zhì)量的同時，降低電力工程施工的整體經(jīng)濟效益。

（3）缺少健全的施工管理體系。施工管理體系是保障電力工程項目施工進度與施工整體質(zhì)量的重要基礎，健全的施工體系需要多個施工部門以及管理部門的參與，各部門承擔起不同的責任，協(xié)同完成電力工程項目的建設。但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于相關工作人員的專業(yè)技能有待提高，且綜合水平差異較大，并具有一定的流動性，從而會在一定程度上影響電力工程項目建設的發(fā)展。

三、提高電力工程項目建設安全監(jiān)督管理措施

全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”核心工作方針，針對施工作業(yè)現(xiàn)場分散、安全管控難度大等特點，以監(jiān)督履責為目標，確保“三方”落實責任制，確保施工的安全以及施工質(zhì)量。

（1）強化人員培訓。施工人員的技能水平是保障整個工程質(zhì)量的基礎，針對施工中采用的新型技術以及安全意識方面加強培訓，使其能充分掌握新型的施工技術、以及相關規(guī)范要求，并意識到各項施工流程在整個施工建設中的重要意義。

（2）建立建全的管理制度。相關施工企業(yè)針對分包管理、制度執(zhí)行程度以及現(xiàn)場管理等三個方面，通過加強對安全監(jiān)督管理工作的整理，明確各項管理規(guī)章制度與督促施工企業(yè)建立健全的安全管理組織體系，并通過加強對各項臺帳的資料管理，確保安全監(jiān)督工作的開展做到檢查有依，審核有據(jù)。

（3）強化風險管控。建立常態(tài)化風險管控模式，對工程建設進行全方位、標準化的作業(yè)管控全過程管理，實現(xiàn)稽查管控工作的全面覆蓋，并加強對施工現(xiàn)場安全保護措施完整性的檢查，督促相關施人員做到上崗到位、同進同出的施工過程監(jiān)督，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的安全管控。

（4）完善責任考核制度。完善的安全責任考核制度有助于督促各個部門嚴格落實相關安全要求和責任，以及嚴格按照相關安全制度執(zhí)行到位，比如：通過安全承載力評估的方式可以督促施工企業(yè)加強對自身的安全監(jiān)督管理的改進和規(guī)范，以及通過分包業(yè)務安全質(zhì)量考評的方式，充分確保將業(yè)主方、監(jiān)理方、施工方的“三方”責任落到實處，全面提升施工安全監(jiān)督管理工作的水平。

（5）不斷創(chuàng)新施工技術。通過在電力建設工程安全監(jiān)督管理工作中不斷應用各種新型的施工技術與科技創(chuàng)新，在降低施工成本的同時，可在一定程度上提升安全監(jiān)督管理的水平，減少產(chǎn)生安全事故的概率。除此此外，在實際施工過程中，可以通過采用物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)同步等新型傳輸技術，來實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的現(xiàn)代化、標準化的管理目標。

（6）加強隱患排查工作。電力工程項目在建設完成后，仍不能對安全監(jiān)督工作放松，相關安全監(jiān)督管理人員應結合電力工程相應的特點，建立組織專門的技術小組，對于工程建設中可能存在的隱患問題一一進行排查，針對部分需長期裸露在空氣中，且容易受到氣候環(huán)境影響的重要施工設備，更應針對性進行仔細的檢查，以保障電力工程項目建設施工的質(zhì)量。

四、結束語

綜上所述，安全監(jiān)督管理工作對電力建設工程而言具有非常重要的意義，而安全工作需要長期為間斷的堅持，樹立安全責任意識，加強對電力建設工程施工過程中各項安全工作的管理，保證電力建設工程的順利竣工，保障電力事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

【參考文獻】

[1]黎超.電力建設工程現(xiàn)場施工安全管理策略分析[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2019，（09）：5+7.

[2]徐虎麗，閆志雄.電力建設工程施工現(xiàn)場安全管理[J].現(xiàn)代國企研究，2018，（24）：120+121.