溫麗華

【摘 要】青少年時(shí)期作為人生中成長(zhǎng)和發(fā)展的重要階段，具有各種各樣的需求，需要社會(huì)多方力量為其提供相關(guān)的服務(wù)，以廣州市越秀區(qū)H街為例，通過假設(shè)檢驗(yàn)，研究分析青少年社區(qū)服務(wù)參與和社區(qū)服務(wù)滿意度的情況及相關(guān)關(guān)系，由此提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策建議，對(duì)促進(jìn)青少年多元社區(qū)服務(wù)體系的形成與發(fā)展具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】青少年;居民參與;社區(qū)服務(wù);滿意度

一、研究背景及問題提出

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出，青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，中國(guó)夢(mèng)終將在一代代青年的接力奮斗中變成現(xiàn)實(shí)，青少年作為國(guó)家和民族的接力軍與希望，應(yīng)當(dāng)受到社會(huì)的關(guān)心和愛護(hù)，得到更好的服務(wù)以滿足其需求。只有了解青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)的認(rèn)知參與情況和社區(qū)服務(wù)的滿意程度，才能全面地把握青少年社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀，改進(jìn)和發(fā)展福利性社區(qū)服務(wù)，更好地為青少年提供滿意的社區(qū)服務(wù)。

截止2019年9月，廣東的社會(huì)組織數(shù)量已突破7萬，僅廣州市就達(dá)到了8107個(gè)，《廣州市社會(huì)組織發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016——2020年）》提出“十三五”期間廣州社會(huì)組織發(fā)展的新目標(biāo)，到2020年廣州要實(shí)現(xiàn)平均每萬人擁有社會(huì)組織8個(gè)。目前，廣州市在每個(gè)街道設(shè)立社工服務(wù)站，社工服務(wù)站助推了社會(huì)治理方式的轉(zhuǎn)變，社區(qū)青少年也有機(jī)會(huì)享受到更多的社會(huì)組織提供的福利性社區(qū)服務(wù)。深入調(diào)查研究廣州社區(qū)青少年社區(qū)服務(wù)情況，對(duì)青少年社區(qū)服務(wù)參與和社區(qū)服務(wù)滿意度的關(guān)系進(jìn)行深入探究，有助于幫助社區(qū)服務(wù)組織更好地了解青少年的社區(qū)參與情況和對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意程度，有針對(duì)性地為青少年提供服務(wù)。

二、研究思路與問卷調(diào)查情況

（一）研究思路

本文首先根據(jù)文獻(xiàn)綜述和調(diào)研的方向提出研究假設(shè)，再通過使用SPSS中的相關(guān)分析和回歸分析探索青少年參與和社區(qū)服務(wù)滿意度之間的關(guān)系。經(jīng)過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的查閱，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展需依賴居民的積極參與，青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)體系的認(rèn)知和社區(qū)服務(wù)的參與在很大程度上會(huì)影響青少年對(duì)服務(wù)的滿意程度。綜合分析相關(guān)資料并結(jié)合H街社區(qū)服務(wù)的具體情況，筆者將青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度作為因變量，綜合考慮青少年社區(qū)服務(wù)參與、服務(wù)體系認(rèn)知與滿意度的相關(guān)關(guān)系。最后筆者將對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行討論，嘗試從多元福利理論的視角對(duì)如何促進(jìn)青少年社區(qū)服務(wù)發(fā)展和滿意度的提升給出對(duì)應(yīng)的建議。

（二）問卷調(diào)查情況

本文研究對(duì)象為廣州市H街12-35周歲的青少年。本研究對(duì)《H街居民公共服務(wù)需求調(diào)查問卷》的課題調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行二次抽樣。在H街道課題調(diào)研中，選取十個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)抽取80個(gè)樣本，在課題調(diào)研中，實(shí)際回收628份，有效問卷603份，問卷有效率96.02%。其中抽取符合12-35周歲的調(diào)查者樣本，共207份。

為探討青少年參與和社區(qū)服務(wù)滿意度的關(guān)系，提出本文的兩個(gè)研究假設(shè)：

假設(shè)一：青少年社區(qū)服務(wù)參與和社區(qū)服務(wù)滿意度呈正相關(guān)關(guān)系。

假設(shè)二：不同階層的青少年的社區(qū)服務(wù)滿意度存在差異。即人口學(xué)特征會(huì)對(duì)青少年的社區(qū)服務(wù)滿意度產(chǎn)生影響。

三、研究結(jié)果與分析

（一）青少年社區(qū)服務(wù)參與現(xiàn)狀分析

在社區(qū)服務(wù)參與度方面，本文由社區(qū)認(rèn)知、責(zé)任行為和社區(qū)互動(dòng)三個(gè)維度組成。由表1可知，在社區(qū)認(rèn)知方面，青少年對(duì)居委會(huì)的認(rèn)知較高，知道居委會(huì)位置的人數(shù)占比達(dá)2/3以上，大約有一半的人聽說過家庭綜合服務(wù)中心，但認(rèn)識(shí)居委會(huì)主任和社會(huì)工作者的人數(shù)占比則低于1/3，說明青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員的認(rèn)知并不深入。在責(zé)任行為方面，沒有參加社區(qū)居委會(huì)選舉和向居委會(huì)提建議的人數(shù)占比分別是87.9%，84.5%，說明了青少年對(duì)社區(qū)事務(wù)關(guān)心較少，但也有可能是青少年的年齡受限。在社區(qū)互動(dòng)方面，參加文化體育活動(dòng)和志愿者活動(dòng)的人數(shù)占比分別為32.4%，23，2%，均少于1/3，偶爾與社區(qū)居民來往的人數(shù)占比為53.1%，去政府中心辦理過業(yè)務(wù)的人數(shù)占比為40.6%，這說明社區(qū)青少年對(duì)文體、志愿者活動(dòng)參與度不高，但與鄰里和政務(wù)中心的互動(dòng)則相對(duì)多一些。

（二）青少年社區(qū)服務(wù)滿意度情況分析

在社區(qū)服務(wù)滿意度方面，指標(biāo)分?jǐn)?shù)為1-5分、“1分”為“非常不滿意”、“5分”為“非常滿意”，分?jǐn)?shù)越高表示社區(qū)服務(wù)滿意度越高。由表2可知，青少年對(duì)各個(gè)方面的社區(qū)服務(wù)都較為滿意，其中對(duì)教育服務(wù)的滿意度平均分值最高，對(duì)治安管理和教育服務(wù)方面的社區(qū)服務(wù)表示滿意的人數(shù)超過一般，占比分別為56%和50.7%，這說明青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)總體評(píng)價(jià)較為滿意，基本能夠滿足其需要。

（三）青少年社區(qū)服務(wù)滿意度的人口學(xué)因素分析

1、對(duì)不同戶籍的青少年社區(qū)服務(wù)滿意度的差異分析

對(duì)青少年戶籍和社區(qū)服務(wù)滿意度進(jìn)行獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)，結(jié)果見表3?？梢园l(fā)現(xiàn)不同戶籍的青少年在社區(qū)服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)上具有顯著性差異，本市戶口的青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度總分比外地戶口的青少年得分高，說明本地青少年能夠更好的獲得社區(qū)服務(wù)。

表3 不同性別和戶籍的青少年社區(qū)服務(wù)滿意度的差異分析

2、青少年社區(qū)服務(wù)滿意度的年齡差異分析

對(duì)青少年年齡層和社區(qū)服務(wù)滿意度進(jìn)行單因素方差分析，結(jié)果見表4?？梢缘贸?，不同年齡層的青少年的社區(qū)服務(wù)滿意度具有顯著性差異，具體為12-18歲和19-28歲、12-18歲和29-35歲的青少年在滿意度評(píng)價(jià)上存在顯著性差異，12-18歲的青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度總分比19-35歲的青少年得分高，說明在青少年社區(qū)服務(wù)中社區(qū)更能滿足年齡低的青少年的需求。

（四）青少年社區(qū)服務(wù)參與情況與社區(qū)服務(wù)滿意度的相關(guān)性分析

由表5可知，青少年社區(qū)服務(wù)參與情況的總得分與社區(qū)服務(wù)滿意度總得分及其六個(gè)維度上的得分都呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)（p<0.05）。結(jié)果表明，青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)有較高的參與度，會(huì)使得青少年對(duì)所在地區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)治安管理、教育、醫(yī)療、項(xiàng)目活動(dòng)和政府購(gòu)買的服務(wù)表現(xiàn)出較高的評(píng)價(jià)和滿意度。

從青少年社區(qū)服務(wù)參與情況的各個(gè)維度來看，每個(gè)維度得分與社區(qū)服務(wù)滿意度量表的相關(guān)性也較為明顯?！吧鐓^(qū)認(rèn)知”、“責(zé)任行為”、“社區(qū)互動(dòng)”維度上的得分與社區(qū)服務(wù)滿意度總得分及其六個(gè)維度上的得分都呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)（p<0.05），這說明第一，熟悉社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員，并對(duì)其有更多了解的青少年，對(duì)社區(qū)各方面的服務(wù)有較好的評(píng)價(jià)，對(duì)社區(qū)服務(wù)較為滿意;第二，配合和支持社區(qū)服務(wù)組織和社區(qū)服務(wù)開展的青少年，對(duì)社區(qū)各方面的服務(wù)更為滿意;第三，與社區(qū)服務(wù)組織、人員和活動(dòng)有較好的交流和互動(dòng)的青少年，對(duì)社區(qū)的各方面服務(wù)的滿意程度會(huì)更高，并有更加客觀的評(píng)價(jià)。

四、結(jié)論與討論

（一）研究結(jié)論

結(jié)合本研究的假設(shè)，經(jīng)實(shí)證檢驗(yàn)后可作出如下結(jié)論：

1、青少年的社區(qū)服務(wù)參與相對(duì)集中于淺層次的參與，沒有深入地參與和接觸社區(qū)服務(wù)。受訪者在參與度各維度之間差異較為明顯，在社區(qū)認(rèn)知上，青少年對(duì)居委會(huì)和家庭綜合服務(wù)中心有所了解，但對(duì)居委會(huì)主任和社會(huì)工作者不太熟悉;在責(zé)任行為上，少數(shù)青少年參與過居委會(huì)選舉和向居委會(huì)提過建議;在社區(qū)互動(dòng)上，與鄰里和政務(wù)中心互動(dòng)都較為頻繁，但在社區(qū)文化體育和志愿者活動(dòng)的參與度不高。

2、青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)的總體滿意度較高。在社區(qū)服務(wù)的公共設(shè)施建設(shè)、治安管理、醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)、青少年服務(wù)和家庭綜合服務(wù)中心六個(gè)方面的平均得分都是中等偏上，最高平均分是教育服務(wù)，為3.82，說明青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)總體比較滿意，基本能夠滿足青少年的需要。

3、在人口學(xué)影響因素中年齡和戶籍對(duì)青少年社區(qū)服務(wù)總體滿意度具有顯著性影響。12-18歲的青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度總分比19-35歲的青少年得分高，即年齡小于18歲的青少年比18歲以上的青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)更為滿意，評(píng)價(jià)更高?；貞?yīng)研究假設(shè)2，在人口學(xué)因素中，只有年齡和戶籍對(duì)青少年的社區(qū)服務(wù)滿意度產(chǎn)生了顯著影響，不同階層的青少年在社區(qū)服務(wù)滿意度上并沒有顯著的差異。

4、提高青少年社區(qū)服務(wù)參與度有助于提升青少年的社區(qū)服務(wù)滿意度。由青少年社區(qū)服務(wù)參與情況與社區(qū)服務(wù)滿意度的相關(guān)性分析可知，社區(qū)服務(wù)參與度各維度與社區(qū)服務(wù)滿意度各維度都呈正顯著的正相關(guān)，即青少年社區(qū)服務(wù)參與度越高，對(duì)社區(qū)服務(wù)滿意度就越高。

（二）研究討論

1、提高青少年的社區(qū)服務(wù)參與度。目前，有關(guān)青少年服務(wù)的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)覆蓋率仍然不足，青少年參與社區(qū)服務(wù)會(huì)受到年齡、戶籍、學(xué)習(xí)和工作的限制，因此，提高青少年的社區(qū)服務(wù)參與度，需要政府支持青少年服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)的發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)組織的影響力，做好宣傳工作和創(chuàng)造互動(dòng)的機(jī)會(huì)，讓青少年能夠主動(dòng)地去認(rèn)識(shí)和了解福利性的社區(qū)服務(wù)，鼓勵(lì)青少年積極參與到社區(qū)活動(dòng)中，居委會(huì)等行政類組織和社會(huì)組織要結(jié)合青少年特點(diǎn)將社區(qū)服務(wù)宣傳到他們的生活中。

2、提高青少年社區(qū)服務(wù)的覆蓋率。要鼓勵(lì)行政性、福利性、商業(yè)性社區(qū)服務(wù)共同發(fā)展，豐富青少年相關(guān)的活動(dòng)和項(xiàng)目，根據(jù)不同年齡層和不同戶籍的青少年開展多元的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)和項(xiàng)目，讓更多的青少年能夠參與和享受到社區(qū)服務(wù)，讓青少年深入地接觸和了解社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)服務(wù)活動(dòng)與項(xiàng)目，開拓物質(zhì)福利、精神心理咨詢、社會(huì)服務(wù)等不同類型的青少年服務(wù)項(xiàng)目。

3、發(fā)展多元化的青少年社區(qū)服務(wù)體系。本文研究結(jié)果證實(shí)了社區(qū)青少年作為社區(qū)服務(wù)的“顧客”，其社區(qū)服務(wù)參與對(duì)促進(jìn)社區(qū)服務(wù)滿意度的提升是具有積極作用的，證明了居民參與和社區(qū)服務(wù)滿意度之間具有天然的內(nèi)在聯(lián)系。近年來，有關(guān)青少年項(xiàng)目和服務(wù)的社會(huì)組織不斷萌芽和發(fā)展，行政類的社區(qū)服務(wù)與福利性的社區(qū)服務(wù)相輔相成，能夠通過多種途徑和方式為青少年提供多樣的社區(qū)服務(wù)。廣州逐漸地從傳統(tǒng)的福利體制向由政府、市場(chǎng)、社區(qū)和家庭共同提供服務(wù)的多元福利體制轉(zhuǎn)變，政府作為在社會(huì)資源分配、解決社會(huì)問題、滿足社會(huì)需要中的主導(dǎo)角色，也意識(shí)到市場(chǎng)、社區(qū)和家庭在社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮的作用，因此，完善青少年的社區(qū)服務(wù)體系必須發(fā)展多元化的青少年社區(qū)服務(wù)，建立多元青少年社區(qū)服務(wù)體系，讓政府、市場(chǎng)、社區(qū)和家庭共同參與到青少年社區(qū)服務(wù)中，從而促進(jìn)社區(qū)服務(wù)的更好發(fā)展和提高青少年對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意度。

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