文/鄭海濤 上海建科工程項(xiàng)目管理有限公司 上海 200032
目前,我國(guó)的城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)和科技學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,房建工程也在迅速的發(fā)展,在房建施工管理和質(zhì)量控制方面的要求也越來越高,目前的施工管理和質(zhì)量管理制度等都存在著一定的問題。為了更好的提高房建工程的質(zhì)量,需要我們清晰的認(rèn)識(shí)房建過程中的不足,并針對(duì)性的提出相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。
施工人員的缺乏是我國(guó)當(dāng)前一個(gè)比較共性的問題,每年都在聽說全國(guó)各地都出現(xiàn)了用工荒,為了留住工人,企業(yè)從扣押工人工資到服務(wù)工人往返的車票報(bào)銷。目前,臨時(shí)工人的日工資達(dá)到了300元,但是建筑工程的總價(jià)的還是不斷的壓低,這就出現(xiàn)了工程承包商的利潤(rùn)被大幅的壓縮。這種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致了越來越多的承包商選擇將工程拿下后直接轉(zhuǎn)包,有時(shí)候一個(gè)工程甚至能出現(xiàn)多次轉(zhuǎn)包的情況,這樣轉(zhuǎn)包過程中層層利潤(rùn)剝削,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致用于工程的資金變少,工人的工資就會(huì)降低,施工人員的變動(dòng)也會(huì)很大,甚至出現(xiàn)每天都會(huì)出現(xiàn)新人的情況。這些問題就會(huì)導(dǎo)致房建工程中的施工人員非常復(fù)雜,如施工人員的性別組成、技能熟練程度、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)程度、工人配置不合理等。同時(shí),流動(dòng)的施工人員必然是與包工頭進(jìn)行工資日結(jié),在利潤(rùn)被大量壓縮的情況下,包工頭為了盡最大可能的保證自己的利益,勢(shì)必會(huì)在勞務(wù)報(bào)酬上與工人進(jìn)行談判,以各種理由來壓縮他們的報(bào)酬,從而導(dǎo)致工人工作的心情;在施工監(jiān)督管理上,包工頭不會(huì)開展施工管理,并且其管理能力也有限,但是這種快速的變動(dòng)對(duì)于有專業(yè)能力的監(jiān)理來說,也很難開展監(jiān)督工作。另外,在施工安全管理人員方面,工程上基本都存在著管理人員配備不足夠的情況,很多安全管理人員都是臨時(shí)抽調(diào),這樣的安全管理人員對(duì)安全本身都沒有完全認(rèn)識(shí)清楚,就更加難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)或意識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生安全事故的隱患。
現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面主要存在著安全管理制度和安全管理措施落實(shí)不夠兩個(gè)問題。在安全管理制度落實(shí)方面,我們雖然能在工程的主要位置看到有張貼安全管理制度文件,但是深入工地就會(huì)發(fā)現(xiàn)很多規(guī)定上需要張貼安全管理制度的實(shí)際上沒有;另外在安全管理制度的編制方面存在著敷衍了事的問題,很多施工企業(yè)為了應(yīng)付安全檢查,不是用一份高質(zhì)量的安全管理制度文件來解決檢查,而是主要通過吃飯喝酒和形式上的安全管理制度文件來解決問題,這樣就會(huì)出現(xiàn)施工安全管理制度很有可能就是網(wǎng)絡(luò)上隨便照抄的,或者就是沒有根據(jù)實(shí)際工程情況隨便套用的。在安全管理措施落實(shí)方面,工程現(xiàn)場(chǎng)在硬防護(hù)和軟防護(hù)兩個(gè)方面都沒有做到位,比較突出的就是施工機(jī)械設(shè)備的硬防護(hù),很多工地發(fā)生安全事故都是硬防護(hù)不到位,結(jié)果導(dǎo)致出現(xiàn)了重大的人身安全問題;在安全警示標(biāo)語(yǔ)等軟防護(hù)方面,有發(fā)生過諸如施工人員掉進(jìn)工程深坑中,造成腿部骨折等意外傷害等情況。
房建工程在施工的時(shí)候勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生較大的污染,包括噪聲污染、空氣污染、粉塵污染及固體廢棄物污染等。噪聲污染主要來源于機(jī)械設(shè)備的運(yùn)營(yíng)聲音,這會(huì)對(duì)周圍上班或夜晚居民睡覺造成嚴(yán)重的影響;灰塵污染主要來自于材料的運(yùn)輸過程,在天氣晴朗的時(shí)候可以明顯看到工地上空灰蒙蒙的樣子;固體廢棄物污染主要是建筑材料垃圾,由于房建工程需要的材料多,在現(xiàn)在施工的時(shí)候都會(huì)因?yàn)槌叽鐔栴}進(jìn)行切割,這些廢料如果不集中轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的垃圾場(chǎng)所必然會(huì)對(duì)施工人員安全造成影響。
房建材料的質(zhì)量控制涉及到的因素比較多,造成了其控制較難,如在房建造價(jià)的過程中,無(wú)法及時(shí)的對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行把控,后期施工的時(shí)候由于環(huán)保、政策等各方原因,材料成本增加,這就會(huì)導(dǎo)致施工材料質(zhì)量下降,從而滿足成本控制;在材料采購(gòu)的過程中,沒有比較合理的采購(gòu)制度,采購(gòu)人員會(huì)與材料廠家之間發(fā)生利益交易,最后導(dǎo)致材料質(zhì)量不好控制;在施工建設(shè)的過程中,施工企業(yè)為了擴(kuò)大利潤(rùn),也會(huì)在材料使用過程中對(duì)其進(jìn)行偷換,特別是一些后期無(wú)法監(jiān)測(cè)的部位,經(jīng)常出現(xiàn)材料偷換的情況;在材料檢測(cè)方面,由于房建需要的材料多,并且很多材料都是按照工期、樓層或者廠家生產(chǎn)能力等分批次進(jìn)場(chǎng),材料檢測(cè)人員不能及時(shí)、完全、準(zhǔn)確的完成所有材料的檢測(cè)工作;在材料質(zhì)量監(jiān)督方面,甲方、監(jiān)理方對(duì)材料的質(zhì)量一般也是采取抽查的檢驗(yàn)形式,并且檢驗(yàn)的方式是對(duì)材料的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)其與材料的匹配性、材料出廠日期、合格證書等方面不進(jìn)行檢查。
隨著建筑工程對(duì)多功能的需求和施工技術(shù)的不斷發(fā)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的各種作業(yè)分散、機(jī)械設(shè)備眾多、特殊工藝做法增多,甚至是在復(fù)雜結(jié)構(gòu)施工的時(shí)候,會(huì)存在著多個(gè)專業(yè)、工藝交叉施工,這種復(fù)雜的施工工藝必然會(huì)增加現(xiàn)場(chǎng)施工管理難度。另外,現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的保障,如果沒有合理的施工質(zhì)量管理制度、措施、檢驗(yàn)人員,也會(huì)出現(xiàn)混凝土蜂窩、麻面,防水基層處理不到位,抹灰工程出現(xiàn)空鼓、開裂等情況。
質(zhì)量管理制度對(duì)于房建工程施工質(zhì)量控制具有非常重要的作用,不論是施工人員還是檢驗(yàn)人員都可以根據(jù)其提出的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工和檢查房建工程的質(zhì)量。目前,房建工程質(zhì)量管理制度存在著兩個(gè)問題,第一個(gè)問題是以前的質(zhì)量管理制度無(wú)法滿足現(xiàn)在的房建工程,由于科技不斷的進(jìn)步,各種新工藝、新技術(shù)在房建工程中不斷的得以應(yīng)用,那么其質(zhì)量管理制度需要隨著進(jìn)行變化更新;第二個(gè)問題是質(zhì)量管理制度存在著一些漏洞,很多施工企業(yè)為了追求自身的利潤(rùn),勢(shì)必會(huì)對(duì)質(zhì)量管理制度進(jìn)行深入研究,想著怎么利用這些漏洞來進(jìn)行規(guī)避施工質(zhì)量的降低帶來的問題。
加強(qiáng)施工人員的培養(yǎng)可以從不同的施工階段來進(jìn)行,比如在施工前,可以對(duì)施工人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的培訓(xùn),讓施工人員了解整個(gè)工程的規(guī)模、施工時(shí)間、質(zhì)量要求、安全制度等情況,然后對(duì)其進(jìn)行考核,從而提高其對(duì)工程的認(rèn)識(shí);在施工階段,可以通過組織大范圍或部分工種的培訓(xùn),從而提高施工人員對(duì)新工藝的了解和安全要求,保證施工人員能及時(shí)的進(jìn)行合理的規(guī)劃。在人員調(diào)配方面,可以根據(jù)不同的工種對(duì)施工人員進(jìn)行大類的區(qū)分,然后再每個(gè)工種根據(jù)施工地點(diǎn)的不通過和施工需求不同來對(duì)人員進(jìn)行二次分配,最后還需要根據(jù)施工人員的心情、認(rèn)識(shí)能力、安全意識(shí)、施工技術(shù)水平等深入的進(jìn)行第三次分配,并且盡量形成熟練工人帶新人的梯隊(duì)組合搭配。從而實(shí)現(xiàn)施工隊(duì)伍的科學(xué)、合理配置,充分利用施工人員自身的特長(zhǎng),在保證施工周期的同時(shí)降低現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生率。
關(guān)于加強(qiáng)原材料管理,可以從材料自身和其與造價(jià)管理兩個(gè)反面來著手。在材料自身方面,可以從采購(gòu)管控、材料現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)督、合理科學(xué)的取樣檢測(cè)三個(gè)方面進(jìn)行。采購(gòu)管控方面,需要制定相關(guān)的采購(gòu)管理制度,如三方詢價(jià)、量大或高單價(jià)材料的現(xiàn)場(chǎng)考察及招標(biāo)等方式,避免材料采購(gòu)有單一部分和人員把控,導(dǎo)致材料質(zhì)量差;現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)督方面,可以由業(yè)主、施工企業(yè)及監(jiān)理三方組成巡查小組,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工材料的類型、質(zhì)量進(jìn)行檢查,避免施工人員替換材料或檢查過程中出現(xiàn)漏洞;合理科學(xué)取樣方面,檢測(cè)部分的人員需要針對(duì)分批次進(jìn)料、量大的可觀因素,進(jìn)行科學(xué)代表性抽樣測(cè)試,解決無(wú)法全面覆蓋原材料檢測(cè)問題。
安全管理制度與措施的落實(shí)對(duì)施工企業(yè)的成本控制和施工人員自身的生命安全具有非常重要的意義,因此,在制定安全管理制度的時(shí)候不能有某個(gè)部門或某個(gè)人來完成,應(yīng)該在制定的時(shí)候就讓業(yè)主代表、監(jiān)理人員、施工企業(yè)人員和施工人員四方都參與進(jìn)來,并且在編制的過程中要讓四方人員會(huì)談、討論,并形成最終四方公認(rèn)的管理制度。在這個(gè)過程中,業(yè)主需要為管理制度中需要的各種硬性基礎(chǔ)條件提供幫助,監(jiān)理人員需要從第三方的角色來提供建設(shè)性的意見,施工人員需要根據(jù)自身的特點(diǎn)和工地的實(shí)際情況來提出自己的要求。在安全措施落實(shí)方面,除了施工企業(yè)自身要做好安全管理,定期、定時(shí)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的警示、安全標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行檢查,還需要組織開展安全教育培訓(xùn);監(jiān)理方也需要時(shí)刻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,保證施工人員的施工是按照安全管理制度來執(zhí)行的。
強(qiáng)化施工過程中的技術(shù)管理可以從施工前期、中期、后期三個(gè)階段來進(jìn)行,比如在施工前期需要強(qiáng)化施工企業(yè)及人員與設(shè)計(jì)師的溝通,要讓施工人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)交底徹底的理解,并能夠充分的認(rèn)識(shí)特殊的節(jié)點(diǎn)施工要求,對(duì)于工程中采用的新技術(shù)、新工藝要進(jìn)行培訓(xùn);在施工中期,監(jiān)理方要充分發(fā)揮作用,確保施工人員是完全按照?qǐng)D紙的要求進(jìn)行施工,并且需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工材料和施工工藝進(jìn)行巡檢,保證材料沒有被替換、工人是按照設(shè)計(jì)的工藝進(jìn)行施工。對(duì)于需要進(jìn)行工藝變更、材料更換等問題,可以是施工人員或監(jiān)理單位或業(yè)主提出,但是必須經(jīng)過設(shè)計(jì)師、監(jiān)理人員、施工人員和業(yè)主四方召開會(huì)談同意后進(jìn)行變更。